Informator broj 6054 od 14. ožujka 2012.

UVODNIK

O neustavnosti Zakona o ništetnosti određenih pravnih akata pravosudnih tijela bivše JNA, bivše SFRJ i Republike Srbije

U ovom broju donosimo članak prof. dr. sc. Branka Smerdela, predstojnika Katedre za ustavno pravo Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, u kojem se bavi svrhom donošenja i samom neustavnosti Zakona o ništetnosti određenih pravnih akata pravosudnih tijela bivše JNA, bivše SFRJ i Republike Srbije1 (Nar. nov., br. 124/2011.) Autor u članku iznosi svoje mišljenje o neustavnosti tog Zakona, ali upozorava i na određena pitanja koja bi se postavljala u povodu Zahtjeva za ocjenu ustavnosti o kojima bi Ustavni sud Republike Hrvatske, prema autorovom mišljenju, trebao zauzeti određeno stajalište. Tako je i jedno od temeljnih pitanja je li taj Zakon suprotan odredbi članka 141. Ustava Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 56/90, 135/97, 8/98 - proč. tekst, 113/00, 124/00 - proč. tekst, 28/01, 41/01 - proč. tekst, 55/01 - ispr. 76/10 i 85/10 - proč. tekst), o čemu autor iznosi određena stajališta.
Autor: prof. dr. sc. Branko Smerdel, predstojnik Katedre za ustavno pravo
Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu

Sadržaj

Oslobođenje od obveze rada za vrijeme otkaznog roka i privremena nesposobnost za rad
Autor: Nataša Novaković

Stručni članak

Pitanje koje se često postavlja u praksi je ima li radnik pravo na bolovanje za vrijeme otkaznog roka ako ga je poslodavac u otkaznom roku oslobodio obveze rada. S obzirom na to da je takav radnik ionako kod kuće, dakle nije spriječen izvršavati svoje radne zadatke jer ih ionako nema, postavlja se pitanje tijeka otkaznog roka u takvim slučajevima. S obzirom na sve izneseno, očito je da u praksi još nije zauzeto jasno stajalište te da su prakse različite što dovodi do zaključka da bi se to pitanje trebalo izričito riješiti u idućim pregovorima oko izmjena i dopuna Zakona o radu.

O neustavnosti Zakona o ništetnosti određenih pravnih akata pravosudnih tijela bivše JNA, bivše SFRJ i Republike Srbije
Autor: Branko Smerdel

Stručni članak

U ovom broju donosimo članak prof. dr. sc. Branka Smerdela, predstojnika Katedre za ustavno pravo Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, u kojem se bavi svrhom donošenja i samom neustavnosti Zakona o ništetnosti određenih pravnih akata pravosudnih tijela bivše JNA, bivše SFRJ i Republike Srbije1 (Nar. nov., br. 124/2011.) Autor u članku iznosi svoje mišljenje o neustavnosti tog Zakona, ali upozorava i na određena pitanja koja bi se postavljala u povodu Zahtjeva za ocjenu ustavnosti o kojima bi Ustavni sud Republike Hrvatske, prema autorovom mišljenju, trebao zauzeti određeno stajalište. Tako je i jedno od temeljnih pitanja je li taj Zakon suprotan odredbi članka 141. Ustava Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 56/90, 135/97, 8/98 - proč. tekst, 113/00, 124/00 - proč. tekst, 28/01, 41/01 - proč. tekst, 55/01 - ispr. 76/10 i 85/10 - proč. tekst), o čemu autor iznosi određena stajališta.

Primjena Metodologije izrade ocjene sudaca u praksi
Autor: Zorislav Kaleb

Stručni članak

U Informatoru, u broju 5950 od 16. ožujka 2011., objavili smo prvi dio ovog članka u kojem su dane primjedbe na visinu bodovanja iz Metodologije izrade ocjene sudaca. U nastavku iznosimo primjedbe na primjenu Metodologije izrade ocjene sudaca te predlažemo zakonske izmjene koje bi omogućile bolji i pravedniji izbor sudaca.

Predmnjeva o pravu puta, prema članku 28. Zakona o elektroničkim komunikacijama - opće i posebne pretpostavke
Autor: Justina Bajt

Stručni članak

Odredbama članka 28. Zakona o elektroničkim komunikacijama (Nar. nov., br. 73/08 i 90/11) propisani su uvjeti koji moraju biti ispunjeni da bi infrastrukturni operator stekao, na temelju zakona, pravo puta na općem dobru, odnosno nekretninama u javnom i privatnom vlasništvu za svoju izgrađenu elektroničku komunikacijsku infrastrukturu. Ako su opće i posebne pretpostavke postojale u trenutku stupanja na snagu navedenog Zakona, infrastrukturni operator stekao je ex lege pravo puta u trenutku stupanja tog Zakona na snagu, tj. 1. srpnja 2008. To pravo stečeno je izvorno, a potvrda o pravu puta koju izdaje Hrvatska agencija za poštu i elektroničke komunikacije, deklaratorne je prirode. Budući da je predmnjeva o pravu puta oboriva, onaj tko smatra da nije nastalo pravo puta može dokazima u sudskom postupku oboriti navedenu predmnjevu. Dokazivanje da nije nastalo pravo puta bilo bi usmjereno na utvrđenje da nisu postojale sve ili neka od pretpostavki, potrebnih za stjecanje prava puta temeljem zakona u trenutku stupanja na snagu Zakona o elektroničkim komunikacijama.

Provedba ustavnosudskih odluka – zamjena istražnog zatvora jamstvom
Autor: Miljenko A. Giunio

Stručni članak

Slučaj ukidanja rješenja sudskih istražnih tijela o produženju istražnog zatvora višestruko je zanimljiv i poučan, a otvara i neka načelna pitanja, pitanje načina provedbe Odluke Ustavnoga suda, te pravnih dosega Odluke o ukidanju pobijanoga općeg akta. Stoga autor u ovom članku razmatra ta dva aspekta u kontekstu obrazloženja konkretne Odluke U-III-5141/2011 od 6. prosinca 2011. godine te ukazuje na moguće dodatne provedbene probleme i nedoumice u ponovljenom postupku osiguranja okrivljenikove prisutnosti.

Nove mjere reprograma naplate odnosno otpisa poreznog duga nastalog do 31. siječnja 2012.
Autor: Mirjana Mahović Komljenović

Stručni članak

Donesen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o posebnoj mjeri naplate poreznog duga uzrokovanog gospodarskom krizom1, primjenom kojeg se nastoji smanjiti stanje nelikvidnosti, koje je zahvatilo velik broj gospodarskih subjekata. Za dospjeli i nenaplaćeni porezni dug poduzetnika utvrđen sa stanjem na dan 31. siječnja 2012., koji je nastao s osnove poreza, carina, trošarina i doprinosa, propisane su dvije nove mjere plaćanja, i to otplata poreznog duga odjednom, uz otpis kamata, te otplata poreznog duga reprogramiranjem na rok do 36 rata. Navedenim mjerama nastoji se smanjiti porezni teret te poduzetnicima omogućiti gospodarsko restrukturiranje, kao krajnju mogućnost u svrhu izbjegavanja otvaranja stečajnog postupka. Pisani zahtjev za reprogramiranje naplate poreznog duga u cijelosti ili djelomično, na rok do 36 mjeseci, poduzetnici mogu podnijeti do 28. ožujka 2012., dok se zahtjev za otpis duga s osnove kamata, pod za to predviđenim uvjetima, može podnijeti do 28. travnja 2012. U drugom dijelu ovog članka bit će više riječi o elementima priloga, kao sastavnog dijela Zahtjeva za reprogram duga. Više o navedenom pročitajte u nastavku članka.

Pravo na besplatnu pravnu pomoć u hrvatskom pravnom sustavu
Autor: Adrijana Lisičin

Stručni članak

U Informatoru, u broju 6037 od 14. siječnja 2012., pisali smo o noveli Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći (Nar. nov., br. 62/08, 44/11 - Odluka USRH i 81/11), odnosno o Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći (Nar. nov, br. 81/11), koji je stupio na snagu 15. srpnja 2011. U prvom nastavku pisali smo o reguliranju prava na besplatnu pravnu pomoć temeljem Ustava Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 56/90, 135/97, 8/98 - proč. tekst, 113/00, 124/00 - proč. tekst, 28/01, 41/01 - proč. tekst, 55/01 - ispr. 76/10 i 85/10 - proč. tekst), Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Nar. nov. - MU, br. 18/97, 6/99 - proč. tekst, 8/99 - ispr., 14/02, 6/99 i 2/10), te o uvjetima i pretpostavkama na temelju zakonskih izmjena. U ovom broju donosimo nastavak teme pišući o vrstama i opsegu pravne pomoći i korisnicima besplatne pravne pomoći i postupku za ostvarenje tog prava i drugim odredbama Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći.

Poništenje izbora za radničko vijeće
Sud: Vrhovni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Same možebitne povrede izbora, a pri čemu nije došlo do povrede prava radnika da stvarno i slobodno iskaže svoju volju na izborima kao i koje nisu utjecale na rezultate izbora, nisu dovoljne da bi se poništili izbori za radničko vijeće

Odgovornost za štetu od opasne stvari ili opasne djelatnosti
Sud: Vrhovni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Sudjelovanje u kondicijskom treningu koji je obavljao pripadnik specijalne policije u sklopu redovite obuke u kojem se plivanje obavlja pod posebnim uvjetima (nakon napornog i dugog trčanja koje iziskuje znatne fizičke napore), predstavlja opasnu djelatnost

Upravni postupak – žalba – šutnja uprave
Sud: Visoki upravni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Mogućnost ulaganja žalbe u slučaju nedonošenja rješenja, stranka može koristiti sve dok rješenje nije doneseno, odnosno dok traje »šutnja uprave«

Stjecanje bez osnove – uporaba stvari u tuđu korist, odnosno svoju korist
Sud: Županijski sud Split

SENTENCE

Naknada u visini zakupnine koja se mogla ostvariti za poslovni prostor koji je tuženik posjedovao bez valjane pravne osnove, nije naknada štete već je naknada iz osnove uporabe tuđe stvari u svoju korist

Javna nabava

Vi pitate - mi odgovaramo

Može li naručitelj otpočeti postupak javne nabave i prije negoli je planirao i osigurao sredstva za javnu nabavu?

Promjena imena i prezimena radnika – reguliranje prava i obveza iz radnog odnosa

Vi pitate - mi odgovaramo

Radnica je promijenila ime i prezime, ali ne želi poslodavcu dostaviti rješenje o tome. Dali smo radnici radnu knjižicu da u njoj izvrši promjenu imena i prezimena na temelju koje bismo je mogli odjaviti s HZMO-a i HZZO-a i ponovno je prijaviti na mirovinsko i zdravstveno osiguranje pod novim imenom. Uostalom, radnica bi trebala potpisati novi ugovor o radu. Je li radnica dužna dostaviti nam primjerak rješenja o promjeni osobnog imena?

Rok za dostavu obavijesti pravnoj osobi o obavljanju nadzora knjigovodstvenih isprava

Vi pitate - mi odgovaramo

Ovlaštene osobe Porezne uprave izvršit će nadzor nad knjigovodstvenim ispravama pravne osobe. U kojem se najkraćem roku pravnoj osobi dostavlja obavijest o obavljanju nadzora knjigovodstvenih isprava?

Upravni spor – vraćanje predmeta na ponovni prvostupanjski postupak

Vi pitate - mi odgovaramo

Može li upravni sud, kad usvoji tužbeni zahtjev bez meritornog rješavanja spora, osim drugostupanjskog rješenja poništiti i prvostupanjsko rješenje doneseno u upravnom postupku, te predmet vratiti na ponovljeni prvostupanjski postupak?

Filteri