Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Promjena ugovora nastavnika bez provođenja javnog natječaja
Nakon što škola s nastavnikom, zbog odlaska u mirovinu, promijeni ugovor o radu na neodređeno s punog na nepuno radno vrijeme i radnik počne koristiti mirovinu pa želi ponovno početi raditi u punom radnom vremenu, treba li za tu promjenu raspisati javni natječaj?
Postupanje komunalnog redara prema suvlasnicima nekretnine
Komunalni redar utvrdio je da je na privatnoj parceli nepropisno odložena veća količina otpada, ali nije uspio utvrditi tko je taj otpad odložio pa će uklanjanje otpada naložiti vlasniku parcele. Uvidom u zemljišnu knjigu utvrđeno je da zemljišna parcela na kojoj je odložen otpad ima osam suvlasnika. Za neke suvlasnike zemljišna knjiga sadržava osobne podatke, koji uključuju i OIB, a za neke samo podatak o imenu i prezimenu i adresi stanovanja. S obzirom na opisanu situaciju, može li komunalni redar naložiti uklanjanje otpada samo nekim suvlasnicima i, ako ne, kako da donese rješenje protiv suvlasnika čiji OIB ne zna?
Primici uzdržavanih članova obitelji
Koji iznos primitaka može ostvariti student, a da pritom i dalje bude prijavljen kao uzdržavani član na poreznoj kartici roditelja?
Ocjenjivanje službenika u slučaju preustroja
Općina je veći dio prethodne godine (do listopada) imala jedinstveni upravni odjel. Međutim, od sredine listopada na snazi je novi ustroj upravnih tijela pa Općina ima tri upravna odjela u koje su službenici raspoređeni. Molimo da nam pojasnite tko treba ocijeniti službenike koji su veći dio godine radili u jedinstvenom upravnom odjelu, pod nadzorom jednog pročelnika, a manji dio u novoosnovanim upravnim odjelima pod nadzorom pročelnika koji su u međuvremenu zaposleni putem natječaja?
Porezni tretman isplate po autorskom ugovoru za nerezidenta
Sklapamo autorski ugovor s isporučiteljem (autorom), koji je porezni rezident Finske. Predmet ugovora je isporuka studije za medijsku pismenost. Rad se obavlja u Finskoj, a djelo se isporučuje u Hrvatskoj. Postoji li obveza naručitelja i isplatitelja naknade da obračuna i plati bilo kakvu poreznu obvezu na isplaćenu naknadu? Ako ne postoji, je li potrebna kakva potvrda od finskog rezidenta?
Odgovornost pravne osobe koja upravlja javnom cestom za štetu na vozilu zbog naleta divljači
Do nastanka štetnog događaja došlo je zbog izlijetanja divljači - lisice na dijelu autoceste na kojem postoji žičana ograda, koju održava pravna osoba koja upravlja autocestom. U postupku je utvrđeno da vozač nije ni na koji način doprinio nastanku štetnog događaja. Ukazuje li divljač na kolniku autoceste, koja je uzrokovala prometnu nezgodu (naletom vozila na tu divljač), na propust pravne osobe odgovorne za upravljanje i održavanje autoceste koja je dužna voditi brigu i poduzimati primjerene mjere i radnje koje bi omogućile odvijanje sigurnog i nesmetanog prometa na autocesti (posebice u obliku postavljanja i održavanja ograde oko autoceste)?
Donošenje odluke o produženju ugovora o zakupu
Općini se obratio zakupoprimac poslovnog prostora u vlasništvu Općine molbom da mu se produži zakup jer je redovito ispunjavao sve obveze prema ugovoru koji je na snazi. Općina je sklona ugovor o zakupu produžiti za pet godina, ali nam nije jasno treba li o tome donijeti odluku izvršno ili predstavničko tijelo. S tim u vezi, molimo da nam pojasnite koje je tijelo nadležno odlučiti o produženju zakupa?
Ocjenjivanje službenika
Službenik je u upravnom tijelu Općine radio tijekom 2025. na određeno vrijeme, u razdoblju od siječnja do sredine kolovoza. U međuvremenu javio se na objavljeni javni natječaj, pa je nakon prestanka službe na određeno vrijeme započeo raditi kao službenik na neodređeno vrijeme, a između dvaju zapošljavanja nije bilo prekida. Treba li službenika ocijeniti za rad u 2025.?
Teret dokaza u radnom sporu
Kada je poslodavac kao tuženik u parničnom postupku dokazao postojanje opravdanog razloga za poslovno uvjetovani otkaz (reorganizacija rada zbog nepovoljnih gospodarskih uvjeta i poslovnih teškoća), a radnik je iz donesene Odluke o racionalizaciji i reorganizaciji društva (u kojoj su navedeni svi kriteriji za provođenje postupka usporedbe radnika kao i sam postupak usporedbe radnika) mogao provjeriti prema kojim je kriterijima utvrđen kao kolektivni višak, na kome je teret dokaza jesu li ti kriteriji prilikom otkazivanja bili poštovani sukladno članku 115. stavak 2. Zakona o radu?
Trajanje mandata naknadno izabranog člana upravnog vijeća dječjeg vrtića
Upravno vijeće Dječjeg vrtića koji je osnovao Grad sastoji se od pet članova, od kojih je troje predstavnika Grada, jedan predstavnik odgojitelja i stručnih suradnika i jedan predstavnik roditelja djece korisnika usluga. Članovi Upravnog vijeća izabrani su 2024., na mandat od četiri godine. Međutim, izabrani predstavnik roditelja u Upravnom vijeću dao je ostavku iz osobnih razloga pa je u rujnu 2025. izabran novi. Molimo da nam pojasnite traje li u opisanom slučaju mandat novoizabranog predstavnika roditelja do kraja mandata drugih članova Upravnoga vijeća, ili njegov mandat traje četiri godine bez obzira na trajanje mandata drugih članova?
Obustavljanje ili poništenje javnog natječaja
Raspisali smo javni natječaj za imenovanje pročelnika upravnog tijela u Gradu. Međutim, u roku određenom natječajem nije se prijavio niti jedan kandidat. Treba li neuspjeli natječaj poništiti ili obustaviti?
Način plaćanja upravne pristojbe
S obzirom na to da je pripadnost prihoda od upravnih pristojbi različita za pristojbe koje su plaćene kupnjom državnih biljega i onih koje su plaćene na račun javnopravnog tijela, treba li tijelo stranku uputiti na koji način treba platiti upravnu pristojbu?
Plaćanje upravne pristojbe na zahtjev za utvrđenje činjenica
Obveznik komunalne naknade obratio se upravnom tijelu podneskom u kojem zahtijeva od upravnog tijela ponovnu provjeru površine nekretnine za koju plaća komunalnu naknadu, tvrdeći da je u stvarnosti navedena površina manja od površine koja je utvrđena rješenjem. Trebamo li u opisanom slučaju na zahtjev stranke naplatiti upravnu pristojbu iz Tar. br. 1. Tarife upravnih pristojbi?
Uputa o pravnom lijeku protiv odluke o godišnjem odmoru
Nakon izmjena i dopuna Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi iz 2025., tim je Zakonom jasno utvrđeno koja prava i obveze iz radnog odnosa predstavljaju upravnu stvar o kojoj se odlučuje u okviru upravnog postupka, a o kojim se pravima i obvezama službenika i namještenika odlučuje na temelju općeg propisa o radu. S tim u vezi, molimo da nam odgovorite kako mora izgledati uputa o pravnom lijeku u odluci poslodavca - jedinice lokalne samouprave o godišnjem odmoru.
Naknada troškova obrazovanja radnika
Poslodavac planira oformiti akademiju s ciljem internog obrazovanja radnika u trajanju od tri mjeseca prije odlaska na rad na teren, konkretno riječ je o obrazovanju montera. Budući da poslodavac nije formalna obrazovna ustanova, mogu li se troškovi navedenoga internog obrazovanja naplatiti radniku ako otkaže ugovor o radu neposredno nakon obrazovanja (ako u ugovoru o obrazovanju utvrdimo visinu troškova pohađanja navedenog programa i obvezu radnikova ostanka u radnom odnosu kod poslodavca najmanje dvije godine) ili se to smatra osposobljavanjem koje je na teret poslodavca pa se samim time ne može potraživati od radnika?
Najniži dnevni iznos plaće sezonskog radnika u poljoprivredi za 2026.
Koliki je dnevni iznos neto plaće sezonskog radnika u poljoprivredi i po kojoj stopi plaćaju porez na dohodak poslodavci koji zapošljavaju radnike na privremenim odnosno povremenim sezonskim poslovima u poljoprivredi u 2026.?
Plaćanje upravne pristojbe na rješenje o novom obvezniku komunalne naknade
Stranka nas je obavijestila o promjeni obveznika komunalne naknade. Povodom dostavljene informacije donijet ćemo rješenje o obvezi za novog obveznika. Trebamo li novom obvezniku naplatiti upravnu pristojbu na rješenje, sukladno tar. br. 2. Tarife upravnih pristojbi?
Isplata otpremnine prilikom odlaska u mirovinu
Radnik odlazi u mirovinu nakon dvadeset godina rada kod istog poslodavca. Treba li mu poslodavac prilikom odlaska u mirovinu isplatiti otpremninu?
Otkaz ugovora o radu zbog gospodarskih razloga
Poslodavac je odlukom o poslovno uvjetovanom otkazu radnici otkazao Ugovor o radu za poslove dizajnera interijera iz gospodarskih razloga, zbog prestanka potrebe za obavljanjem poslova na kojima je radila, jer ih poslodavac više nije mogao osigurati. Stoga je radnica posljednjih godinu dana povremeno obavljala određene pomoćne poslove u odjelu Tehnološke pripreme jer nije bila stručna niti obrazovna za samostalno obavljanje poslova bilo kojeg određenog radnog mjesta u tom odjelu. Postojeći ugovor o radu nije izmijenjen u tom pogledu. Može li se smatrati da su poslodavac i radnica zaključili usmeni ugovor o radu za obavljanje poslova tehnološke pripreme, koji je poslodavac u stvari trebao otkazati? Može li se smatrati da je ugovor o radu nezakonit jer poslodavac prije otkazivanja ugovora o radu nije promijenio Pravilnik o radu niti ukinuo radno mjesto dizajnera interijera?
Provođenje postupka rekonstrukcije spisa
Nesretnim slučajem izgorio je dio općinske zgrade pa su tom prigodom izgorjeli i neki spisi upravnih postupaka u tijeku koji se odnose na utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade. S tim u vezi, molimo da nam pojasnite na koji se način provodi rekonstrukcija spisa na temelju Zakona o općem upravnom postupku.
Isplata uskrsnice u 2026.
Imaju li pravo na neoporezivu uskrsnicu radnici zaposleni na nepuno radno vrijeme, radnici koji su zaposleni ugovorom na određeno vrijeme te oni koji koriste rodiljni ili roditeljski dopust i može li obrtnik isplatiti sam sebi uskrsnicu?
Obavljanje djelatnosti trgovine
Grad je napravio fotomonografiju koju bi prodavao po promotivnoj cijeni. Smije li grad prodavati fotomonografiju ili to mora napraviti preko neke druge pravne osobe?
Utvrđivanje trajanja službe na određeno vrijeme
U upravnom tijelu Grada zaposlili smo na šest mjeseci službenicu radi obavljanja poslova čiji se opseg privremeno povećao, a službenica je počela raditi 19. rujna 2025. Navedeni se rok približava kraju, ali nismo posve sigurni na koji način, odnosno primjenom kojeg propisa trebamo odrediti posljednji dan rada službenice. S tim u vezi, molimo da nam odgovorite kako da utvrdimo posljednji dan rada službenice.
Početak tijeka roka za izvanredni otkaz ugovora o radu
Radniku je radni odnos prestao otkazom zbog kršenja obveza iz radnog odnosa, s danom dostave odluke o otkazu ugovora o radu, te je radničko vijeće tuženika dalo suglasnost za otkazivanje njegova ugovora o radu tužitelja. Računa li se početak roka od 15 dana za davanje otkaza radniku od dana kada je osoba neposredno nadređena radniku saznala za povredu radne obveze odnosno da je utvrđen manjak goriva ili tek od dostave izvješća o izvršenoj kontroli direktoru poslodavca kojom je utvrđena razlika između knjigovodstvenog stanja zaliha goriva i stvarnog stanja zalihe goriva, odnosno da je došlo do krivotvorenja dokumentacije kao i da je upravo taj radnik lažno prikazao stanje?
Što je neposredno rješavanje u upravnom postupku?
Zakon o općem upravnom postupku neke posljedice veže uz postupak neposrednog rješavanja. Kako bismo bili posve sigurni da ćemo postupiti na zakonit način, molimo da nam odgovorite što je neposredno rješavanje u upravnom postupku?
Voditelj obrade pri postavljanju videonadzora u zgradama
Kada su suvlasnici zastupani po upravitelju zgrade s pravnom osobom potpisali ugovor o ugradnji sustava videonadzora s trgovačkim društvom, tko je odgovoran za poštovanje odredbi koje se odnose na zaštitu osobnih podataka zbog postavljenog videonadzora?
Upravna pristojba na žalbu protiv rješenja o komunalnoj naknadi
U tar. br. 3. Tarife upravnih pristojbi, Uredbe o tarifi upravnih pristojbi, u napomeni broj 2. utvrđeno je da se pristojba po tom tarifnom broju ne plaća ako se žalba podnosi protiv poreznog rješenja. S obzirom na to da moramo donijeti veći broj rješenja o komunalnoj naknadi, molimo da nam odgovorite primjenjuje li se navedena odredba Tarife na žalbe protiv rješenja o komunalnoj naknadi?
Oslobađanje pripadnika određenog zanimanja od plaćanja komunalne naknade
Općina je u postupku donošenja nove odluke o komunalnoj naknadi. S tim u vezi, načelnik u novu odluku želi ugraditi odredbu kojom će vatrogasce, članove DVD-a u Općini, potpuno osloboditi plaćanja komunalne naknade. Je li takvo oslobođenje zakonito?
Oslobođenje od plaćanja posebnog doprinosa za korištenje zdravstvene zaštite za radnika upućenog na rad u inozemstvo
Kada je poslodavac oslobođen obveze plaćanja posebnog doprinosa za korištenje zdravstvene zaštite za radnika upućenog na rad u inozemstvo?
Brisovna tužba
Je li dopušteno brisovnom tužbom osporavati rješenje zemljišnoknjižnog odjela Općinskog suda kojim se ispravlja naziv korisnika odnosno tvrtke nositelja prava korištenja, ako je pravnom sljedniku ranije upisanog nositelja prava korištenja povrijeđeno knjižno pravo?