Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Porezne obveze poljoprivrednih gospodarstava
Koje su financijske i porezne obveze poljoprivrednih gospodarstava koja nisu porezni obveznici? Koje su obveze povezane s izdavanjem računa za obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo koji su upisani u Upisnik OPG-a, ali ne ostvaruju dostatne prihode za obvezan ulazak u registar poreznih obveznika, te samoopskrbnih obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava koji su u Upisniku poljoprivrednika, uključujući primjenu e-računa, kao i obvezu vođenja popisa dugotrajne imovine za poljoprivredna gospodarstva koja nisu porezni obveznici?
Ugovor o posredovanju u prometu nekretnina
Smatra li se da je zaključen ugovor o posredovanju u prometu nekretnina i da je kupac obvezan platiti posredničku naknadu temeljem zapisnika sastavljenog prilikom razgledavanja, ako nije angažirao tog posrednika da mu pronađe nekretninu, već se javio na agencijski oglas posrednka koji je posredovao za prodavatelja?
Promjena korisnika dozvole na pomorskom dobru
Obrtniku je izdana dozvola za obavljanje ugostiteljske djelatnosti na pomorskom dobru. Međutim, nakon što je stekao dozvolu, vlasnik je zatvorio obrt i pretvorio ga u trgovačko društvo s ograničenom odgovornošću, koje ima istog vlasnika i posluje pod istim nazivom kao i obrt kojem je izdana dozvola. Može li novoosnovano trgovačko društvo nastaviti poslovati s dozvolom na pomorskom dobru koja je prethodno izdana obrtu istog naziva?
Odbijanje svjedočenja
Komunalni redar vodi postupak radi uklanjanja nepropisno odbačenog otpada na javnu površinu. Međutim, osoba za koju je utvrdio da je vidjela počinitelja i koja ima određena saznanja o odloženom otpadu rekla mu je da neće formalno svjedočiti jer se ne želi zamjeriti susjedima. Što u takvim okolnostima komunalni redar može učiniti kako bi osobu privolio da svjedoči?
Nedopuštena pobuda kod ugovora u dosmrtnom uzdržavanju
Primatelj uzdržavanja zaključio je ugovor o dosmrtnom uzdržavanju sa sinom iz drugog braka, kao davateljem uzdražavanja. Primatelj uzdražvanja još ima sina i kćer iz prvog braka, a nakon zaključenja ugovora o dosmrtnom uzdržavanju i dalje je živio sa suprugom, koja je majka davatelja uzdražvanja, dakle njegova sina iz drugog braka. Nakon smrti primatelja uzdržavanja njegov sin iz prvog braka osporava valjanost ugovora o dosmrtnom uzdržvanju. Može li se smatrati da je ugovor o dosmrtnom uzdržavanju sklopljen iz nedopuštene pobude, da se isključe ostali zakonski i nužni nasljednici (sin i kći iz prvog braka) od mogućnosti nasljeđivanja ako potrebe primatelja uzdražvanja nisu prelazile okvire brige i skrbi koju mu pruža supruga odnosno da je riječ o ništetnom ugovoru ili se može smatrati da je takav ugovor nepostojeći ugovor?
Izmjena plana nabave
Na sjednici općinskog vijeća nije usvojena odluka o izmjenama i dopunama proračuna (rebalans) u kojem je bilo predviđeno uvođenje novih projekata, kao i izmjene iznosa i izvora financiranja pojedinih projekata koji već jesu predviđeni u proračunu. Naime, fondovi su promijenili omjere financiranja, pa po provedenim natječajima izvori i iznosi financiranja nisu više isti. Stoga je nužno izraditi rebalans proračuna radi usklađivanja. Može li se izmijeniti plan nabave bez usvojenog rebalansa proračuna na iznose predviđene sukladno prijedlogu odluke o izmjenama i dopunama proračuna, dakle na nove planirane iznose koji nisu službeno usvojeni i usklađeni?
Ovlasti komunalnih redara u vezi s otpadom na privatnoj nekretnini
Komunalni je redar dobio više predstavki koje ukazuju na moguće gomilanje otpada u dvorištu privatne kuće. Međutim, kada je pokušao provesti očevid, vlasnik kuće nije ga pustio u dvorište, a s javne površine nije moguće vidjeti je li na parceli odložen otpad. S tim u vezi, molimo da nam pojasnite koje su ovlasti komunalnog redara u vezi sa zbrinjavanjem otpada te može li komunalni redar postupati na parceli u privatnom vlasništvu?
Zamjena za pročelnika koji koristi godišnji odmor
Pročelnik koristi godišnji odmor, a za vrijeme njegove privremene odsutnosti pojavila se potreba da potpiše neke dokumente vezane uz radne odnose u upravnom tijelu. Tko može potpisati takve dokumente za vrijeme privremene odsutnosti pročelnika?
Poništenje postupka javne nabave zbog nemogućnosti izvršenja ugovora u roku
U postupku javne nabave u kojem je predmet nabave uređenje i opremanje dječjeg igrališta, a projekt sufinancira Ministarstvo demografije i useljeništva Republike Hrvatske temeljem ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, rok provedbe aktivnosti ne može se produljiti nakon ugovorom određenog datuma. U dokumentaciji o nabavi u dijelu Opći podaci o postupku nabave definiran je okvirni planirani datum završetka ugovora, kao i u prijedlogu ugovora priloženom uz dokumentaciju o nabavi, međutim od ponuditelja nije traženo da dostave izjavu o prihvaćanju uvjeta iz prijedloga ugovora. Jedini prihvatljivi ponuditelj (dostavljene su tri ponude) putem EOJN-a, nakon što je dostavio traženu dopunu dokumentacije (u skladu s člankom 293. st. 1. ZJN-a), a prije donošenja Odluke o odabiru/poništenju postupka, dostavio je zahtjev za produljenje roka izvršenja iz prijedloga ugovora, uz obrazloženje i priložene dokaze o razlozima nužnosti produljenja. S obzirom na to da se predmet nabave ne može realizirati u propisanom roku, a prekoračenje roka dovelo bi do gubitka dodijeljenog sufinanciranja, je li prihvatljiva opcija poništenja postupka, uz obrazloženje da nijedna ponuda ne ispunjava uvjete dokumentacije zbog objektivne nemogućnosti izvršenja predmeta nabave u propisanom roku? Jesmo li obvezni naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude, odnosno zadržati uplaćeni polog ili ga možemo vratiti jer je rok izvršenja bio definiran isključivo prijedlogom ugovora?
Uvjet radnog iskustva za pročelnika jedinstvenog upravnog odjela
Trebamo li prilikom izrade pravilnika o unutarnjem redu i sistematizacije radnih mjesta za pročelnika utvrditi uvjet radnog iskustva od pet godina, sukladno članku 11. Uredbe o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, ili jedne godine, sukladno članku 24. Uredbe?
Odlučivanje predstavničkog tijela u slučaju sukoba interesa njegova člana
Jedan je član Gradskog vijeća najavio da će se na sjednici Vijeća koja se tek treba održati izuzeti od odlučivanja o jednoj točki dnevnog reda zbog mogućeg sukoba interesa. Takvo izuzimanje od odlučivanja propisano je i Poslovnikom Gradskog vijeća. Treba li u takvom slučaju glas člana predstavničkog tijela koji se izuzeo od odlučivanja ubrojiti kao suzdržan?
Godišnji odmor umirovljenika
Imaju li umirovljenici zaposleni u radnom vremenu do polovice punog radnog vremena pravo na godišnji odmor?
Suparničarstvo pri utvrđenju postojanja prava služnosti
U trenutku podnošenja tužbe u zemljišnim knjigama kao isključivi vlasnik nekretnine (poslužnog dobra) bio je upisan tuženik te u tom trenutku suvlasništvo (suparničarstvo) na pasivnoj strani nije postojalo. Međutim, temeljem pravomoćne presude naknadno je kao suvlasnica nekretnine upisana i RH. Jesu li zemljišnoknjižni suvlasnici nekretnine u parnici u kojoj se traži utvrđenje postojanja prava služnosti na toj nekretnini jedinstveni i nužni suparničari i je li potreban pristanak prvotuženika za proširenje tužbe na novog tuženika?
Ponovno zapošljavanje u JLS-u bez provođenja natječaja
Službenica upravnog tijela imenovana je ravnateljicom ustanove koju je osnovao Grad na mandat od četiri godine, pa je, slijedom toga, s Gradom zaključila sporazum o prestanku službe. Može li se ta osoba kada joj prestane mandat ravnateljice ponovno, bez provođenja natječaja, zaposliti u upravnom tijelu Grada?
Naknade za obavljanje studentskih poslova
Radi povećanog opsega poslova u pojedinom razdoblju obavljanja naše registrairane djelatnosti, kao i u sluačju nekih izvanrednih okolnosti, zapošaljavamo studente. Sa studentima zaključujemo ugovor o obavljanju studentskih poslova preko ovlaštenih posrednika za njihovo zapošljavanje. Imaju li studenti pravo na uvećanje satnice za sate rada nedjeljom i praznikom kako nisu u radnom odnosu?
Izvršenje naknade za korištenje javne površine
Sukladno općem aktu, stranci smo utvrdili iznos naknade za korištenje javne površine (ugostiteljski objekt). Međutim, stranka utvrđenu naknadu ne plaća redovito. Može li Općina, kao u slučaju komunalne naknade i komunalnog doprinosa, sama pokrenuti ovršni postupak u FINA-i?
Isplate potpore radnicima zbog posljedica požara
Kakav je porezni tretman pomoći koje bi poslodavci isplatili svojim radnicima za ublažavanje posljedica požara koji je 13. kolovoza 2026. zahvatio područje Grada Omiša?
Obavljanje komunalne djelatnosti ukopa pokojnika
Općina u ovom trenutku nema uređeno obavljanje komunalne djelatnosti ukopa pokojnika. Stoga bismo rado dogovorili da tu komunalnu djelatnost za područje naše Općine obavlja komunalno trgovačko društvo u vlasništvu obližnjeg Grada. Možemo li obavljanje te komunalne djelatnosti dogovoriti izravno s komunalnim trgovačkim društvom u vlasništvu susjedne lokalne jedinice?
Pravo na godišnji odmor nakon nezakonitog otkaza ugovora o radu
Pripada li radniku koji se nakon nezakonitog otkaza ugovora o radu vrati na rad, pravo na godišnji odmor kao da je radio?
Nagrađivanje službenika koji obavljaju dodatne dužnosti
Službenicima koji uz poslove svoga radnog mjesta obavljaju i dodatne dužnosti (poput dužnosti službenika za informiranje, povjerenika zaštite na radu i sl.) pravilnikom o unutarnjem redu utvrdili smo povećanje koeficijenta njihova radnog mjesta, pa tako povećan koeficijent, pomnožen s osnovicom daje njihovu plaću. Je li to u skladu sa zakonom?
Povratak na prijašnje radno mjesto nakon isteka mandata ravnatelja ustanove
Na natječaj za ravnatelja ustanove koju je osnovao Grad javio se zaposlenik te ustanove. Pritom, on očekuje da, ako pobijedi na natječaju, nakon isteka mandata ravnatelja bude vraćen na isto ili drugo odgovarajuće radno mjesto u ustanovi. Je li u opisanim okolnostima poslodavac obvezan čuvati ili osigurati radno mjesto radniku koji se javi na natječaj i preuzme dužnost ravnatelja ustanove?
Zastupanje zajednice suvlasnika prilikom zaključenja pravnog posla
Stambena zgrada želi zakupiti dio parcele u vlasništvu pravne osobe, kako bi na tom dijelu držala spremnike za otpad. Kao potpisnik ugovora uime suvlasnika zgrade najavio se predstavnik trgovačkog društva koje je upravitelj zgrade. Može li upravitelj zgrade zastupati suvlasnike zgrade pri zaključenju pravnog posla?
Naknada za bolovanje radnika izaslanih na rad u inozemstvo
Radnik se u svojstvu izaslanog radnika nalazi na radu u Francuskoj od 1. studenog 2025. Za vrijeme izaslanja poslodavac radniku obračunava i isplaćuje bruto plaću u inozemstvu u iznosu od 2.500,00 eura, dok mu obvezne doprinose u Republici Hrvatskoj obračunava i uplaćuje na osnovicu od 1.800,00 eura (1.500,00 x 20 %). Radnik je 15. svibnja 2026. otvorio bolovanje, s time da se radnik od 23. lipnja 2026. nalazi na bolovanju na teret HZZO-a. Za vrijeme bolovanja poslodavac mu obračunava i isplaćuje naknadu plaće na osnovi mjesečne osnovice na koju su u posljednjih šest mjeseci radniku obračunavani obvezni doprinosi umanjeni za zakonom propisane obvezne doprinose i porez. Kolika je visina naknade bolovanja za prvih 42 dana bolovanja odnosno visine naknade bolovanja za koju se naknada isplaćuje na teret poslodavca?
Obveza prodaje zemljišta u vlasništvu jedinice lokalne samouprave
Upravnom tijelu Općine obratio se građanin čija zemljišna parcela graniči sa zemljišnom parcelom u vlasništvu Općine i zatražio da mu Općina proda dio zemljišta koji mu je potreban za formiranje minimalne građevne čestice. Je li Općina dužna udovoljiti zahtjevu i je li zakonito raspolagati nekretninama u vlasništvu Općine na taj način?
Volonterske naknade
Ima li volonter pravo na dnevnicu i naknadu troškova putovanja kada radi obavljanja svojih volonterskih aktivnosti preuzetih ugovorom o volontiranju mora otići na putovanje prema nalogu organizatora volontiranja i kakav je porezni status tih naknada?
Naknada za bolovanje za vrijeme udaljenja iz službe
Službenik je udaljen iz službe i za vrijeme udaljenja određena mu je naknada plaće u skladu sa zakonom. Međutim, za vrijeme udaljenja službenik se i razbolio. Ima li službenik, uz naknadu plaće koju dobiva radi udaljenja iz službe, pravo i na naknadu plaće zbog privremene nesposobnosti za rad?
Sudjelovanje u pripremi natječajne dokumentacije u javnoj nabavi i sukob interesa
Ako se u slučaju provođenja jednostavne nabave, provodi javni poziv za dostavu ponuda za provođenje usluga nadzora za izvođenje radova, a stručno povjerenstvo naručitelja šalje poziv minimalno trima ponuditeljima, može li projektant koji je izradio troškovnik za izvođenje radova s procijenjenom vrijednosti nabave, a u kojem su i utvrđeni i procijenjeni troškovi za usluge nadzora, biti nadzor u navedenom predmetu i predstavlja li to sukob interesa?
Potpora liječnicima koji se zaposle u lokalnom domu zdravlja
U cilju zadržavanja postojećih liječnika i drugog medicinskog osoblja koje je zaposleno u lokalnom Domu zdravlja, i privlačenja novih liječnika i medicinskog osoblja, Grad želi uspostaviti neki oblik materijalne potpore koji se može odobriti pojedincima. Molimo da nam pojasnite možemo li uspostaviti takav sustav potpore, i na koji način to možemo učiniti.
Objava cjenika pučkog otvorenog učilišta
Pučko smo otvoreno učilište i molimo da nam pojasnite jesmo li i na temelju kojeg propisa dužni javno objaviti cjenik obrazovnih i edukativnih programa koje provodimo, i drugih usluga koje pružamo?
Izdavanje odobrenja za naplatu parkiranja na privatnom zemljištu
Trgovačko društvo zatražilo je od upravnog tijela Općine odobrenje za obavljanje djelatnosti naplate parkiranja na privatnom zemljištu, navodeći da je riječ o uređenom parkingu s označenim parkirnim mjestima, ulaznom rampom i automatom za naplatu. Treba li i na temelju kojeg propisa Općina odlučiti o zahtjevu trgovačkog društva za obavljanje djelatnosti naplate parkinga na privatnom zemljištu?