List Informator
UVODNIK
Što nam donosi prva promjena Zakona o općem upravnom postupku?
Zakon o općem upravnom postupku na snazi je dulje od deset godina bez izmjena i dopuna pa je najava njegovog noveliranja izazvala interes stručne javnosti. Pritom, promjene koje se predlažu ne obuhvaćaju sva pitanja na koja je tijekom vremena upozorila stručna javnost, već je riječ o izmjenama i dopuni kojima se promovira uporaba informacijsko-komunikacijske tehnologije, kako bi se provođenje upravnih postupaka ubrzalo i pojednostavnilo, odnosno kojima se tekst Zakona usklađuje s nedavnim izmjenama Zakona o sustavu državne uprave. Izvanredni profesor na Katedri za upravno pravo Pravnog fakulteta u Zagrebu, dr. sc. Frane Staničić, vodi nas kroz predložene izmjene i pojašnjava kako će one utjecati na vođenje upravnih postupaka.
Autor: izv. prof. dr. sc. Frane Staničić
Sadržaj
Stručni članak
Zakon o općem upravnom postupku na snazi je dulje od deset godina bez izmjena i dopuna pa je najava njegovog noveliranja izazvala interes stručne javnosti. Pritom, promjene koje se predlažu ne obuhvaćaju sva pitanja na koja je tijekom vremena upozorila stručna javnost, već je riječ o izmjenama i dopuni kojima se promovira uporaba informacijsko-komunikacijske tehnologije, kako bi se provođenje upravnih postupaka ubrzalo i pojednostavnilo, odnosno kojima se tekst Zakona usklađuje s nedavnim izmjenama Zakona o sustavu državne uprave. Izvanredni profesor na Katedri za upravno pravo Pravnog fakulteta u Zagrebu, dr. sc. Frane Staničić, vodi nas kroz predložene izmjene i pojašnjava kako će one utjecati na vođenje upravnih postupaka.
Stručni članak
Autor u članku donosi informacije o poreznom tretmanu kriptovaluta, s naglaskom na najvažnije segmente tržišta kriptovaluta, odnosno trgovanje i rudarenje. U nedostatku posebne regulative, kriptovalute se oporezuju u okviru općih propisa, prije svega u okviru Zakona o porezu na dohodak. U članku autor daje i primjere nekih posebnosti koje karakteriziraju tržište kriptovaluta.
Stručni članak
Dvojni savez između Njemačkog i Austro-Ugarskog Carstva bio je tajni obrambeni sporazum između tih dviju zemalja, potpisan u Beču 7. listopada 1879. godine te je predstavljao dio Bismarckova savezničkog sustava nakon Berlinskog kongresa iz 1878.
Stručni članak
U ovom članku autor prezentira prijašnje i novozauzeto pravno shvaćanje Vrhovnog suda o procesnopravnom pitanju (ne)dopuštenosti izvanredne revizije i revizije po dopuštenju u antidiskriminacijskim parnicama tako da pravno problematizira ustavnosudsku odluku koja je dovela do promjene pravnog shvaćanja Vrhovnog suda, apostrofira i problematizira pravne nedoumice i pitanja koje je kod nas izazvalo novozauzeto pravno shvaćanje i, naposljetku, kritički analizira vrhovnosudsku odluku1 donesenu u ponovljenom revizijskom postupku.
Stručni članak
Nakon objave u Narodnim novinama, br. 92/21, od 20. kolovoza 2021., nova Uredba o Tarifi upravnih pristojbi (u nastavku teksta: Uredba) izazvala je dosta zanimanja opće i stručne javnosti.
Stručni članak
Kriterij za odabir ponude u postupcima javne nabave je ekonomski najpovoljnija ponuda. Člancima 283. – 288. Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 120/16 - u nastavku teksta: ZJN 2016) propisani su kriteriji za odabir ponude u postupcima javne nabave. Jedan od najčešće korištenih kvalitativnih kriterija u praksi je kriterij „iskustvo osoblja angažiranog na izvršenju određenog ugovora, ako kvaliteta angažiranog osoblja može značajno utjecati na razinu uspješnosti izvršenja ugovora“. Autor u članku obrađuje temu kroz primjere iz novije prakse Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (u nastavku teksta: Državna komisija) i Visokoga upravnoga suda Republike Hrvatske (u nastavku teksta: VUS)1.
Stručni članak
Novi odnosi između Europske unije i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske, kao bivše države članice, uređuju, između ostalog, i prava iz područja zdravstvenog osiguranja. U članku autorica donosi više informacija o tim pravima, s naglaskom na korištenje europske kartice zdravstvenog osiguranja.
Stručni članak
Navedenu pravnu izreku oblikovao je naš znameniti pravnik i polihistor Baltazar (Baldo) Bogišić (1834.-1908.), ugradivši je u čl. 997. svoje epohalne crnogorske kodifikacije (Opšti imovinski zakonik za Knjaževinu Crnu Goru - OIZ) iz 1888. godine.
Stručni članak
Budući da je nedavno Vrhovni sud Republike Hrvatske odlučivao o zahtjevu za zaštitu zakonitosti podnesenom protiv presude prekršajnog suda kojom su okrivljenici oslobođeni od optužbe da bi počinili prekršaj jer nisu istaknuli tvrtku društva na ulazu u poslovne prostorije trgovačkog društva, smatramo primjerenim nešto više reći o toj problematici, a posebno u svjetlu presude Vrhovnog suda Republike Hrvatske, br. Kzz-29/2021 od 16. lipnja 2021.
SENTENCE
Presumpcija da se kupnjom nekretnine ne rješava stambeno pitanje ako je porezni obveznik odjavio prebivalište s adrese kupljene nekretnine unutar pet godina od kupnje, nije dostatna za naknadno ukidanje rješenja o oslobođenju od obveze plaćanja poreza na promet nekretnina. Pravo poreznog obveznika na sudsku zaštitu u upravnom sporu podrazumijeva mogućnost osporavanja te presumpcije kada činjenice upućuju na to da je nekretnina doista kupljena s namjerom da porezni obveznik u njoj živi, u kojem slučaju okolnost promjene prebivališta za sebe ne znači da taj uvjet (više) nije zadovoljen
SENTENCE
Nije riječ o povredi načela ne bis in idem kad se vozaču prekršajno kažnjavanom za djela protiv sigurnosti prometa na cestama, nakon prikupljenih dvanaest negativnih prekršajnih bodova, primijeni i mjera ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole
SENTENCE
Ako okrivljenik koji nema stalno prebivalište ili boravište u Republici Hrvatskoj plati novčanu kaznu izrečenu prekršajnim nalogom, neće se smatrati da se time okrivljenik odrekao od prava na podnošenje prigovora, odnosno da je odustao od već podnesenog prigovora
SENTENCE
Troškove premještanja vozila snosi vlasnik, odnosno korisnik vozila, a visinu troškova premještanja vozila propisuju jedinice lokalne samouprave, uz prethodnu suglasnost ministarstva nadležnog za unutarnje poslove
SENTENCE
Da bi stupnjevita tužba bila dopuštena, tužitelj je u obvezi tužbu tako činjenično i pravno obrazložiti da se na temelju tužbe stvarno može zaključiti da tužitelj traženim podacima ne raspolaže ili da do njih ne može doći mimo tuženika
SENTENCE
Europski sud za ljudska prava utvrdio je da podnositelj, koji je inače aktivist za neovisnost Zapadne Sahare, nije u dovoljnoj mjeri dokazao da bi njegova deportacija u Maroko povrijedila njegova ljudska prava, posebice pravo na zabranu mučenja i nečovječnog postupanja i kažnjavanja.
Vi pitate - mi odgovaramo
Kada se zahtjev za naplatu na novčanim sredstvima podnosi protiv osobe koja u osnovi za plaćanje nije navedena kao dužnik (npr. nasljednik), može li se tada dokument kojim se dokazuje da je tražbina prešla na drugu osobu dostaviti u običnoj preslici (npr. rješenje o nasljeđivanju)?
Vi pitate - mi odgovaramo
Ako se osiguraniku starosna mirovina određuje prema općem i prema posebnome (braniteljskom) propisu, ima li on pravo na dodatak na mirovinu?
Vi pitate - mi odgovaramo
Nakon izdane, pravomoćne građevinske dozvole doneseno je rješenje o komunalnom doprinosu koji je stranka u cijelosti platila. Međutim, nekoliko mjeseci nakon što je postupila po rješenju o komunalnom doprinosu, stranka je izvijestila ovo tijelo da je nadležni ured za graditeljstvo na njezin zahtjev poništio građevinsku dozvolu. Slijedom toga, stranka zahtijeva da se poništi i rješenje o komunalnom doprinosu, i da joj se vrate sredstva koja je s te osnove uplatila. Jesmo li stranci dužni vratiti uplaćenu svotu komunalnog doprinosa?
Vi pitate - mi odgovaramo
Može li se ugovoriti samostalnost u određivanju radnog vremena pri radu od kuće?
Vi pitate - mi odgovaramo
Moraju li darovatelji u slučaju izravnih darovanja fizičkih osoba za zdravstvene potrebe voditi kakvu evidenciju ili je za uvećanje osobnog odbitka dovoljno posjedovati račune i isprave o izvršenoj doznaci na žiro račun?