List Informator
UVODNIK
Putokaz izmjene nacionalnog zakonodavstva i pravosudne prakse ujednačavanja sudskih odluka
Presuda Hann-Invest izazvala je veliki interes stručne javnosti i u Informatoru broj 6846-6847 pisali smo o toj temi sa sudskog stajališta. U ovom članku autori će detaljno protumačiti i pojasniti argumente Suda Europske unije izložene u presudi Hann-Invest, kojom je hrvatski mehanizam ujednačavanja sudske prakse putem sudaca evidentičara te obvezujućih pravnih stajališta sjednica sudskih odjela proglašen suprotnim pravu EU-a. Također će raspraviti o promjenama u organizaciji i funkcioniranju hrvatskog pravosuđa koje presuda Hann-Invest zahtijeva, u cilju doprinosa aktualnoj stručnoj raspravi o izmjenama i prilagodbama primjenjivog zakonodavstva i sudske prakse.
Autor: doc. dr. sc. Nika Bačić Selanec i dr. sc. Davor Petrić
Sadržaj
Stručni članak
Ovlast za vođenje upravnog postupka i donošenje rješenja, kao i uvjeti koje mora ispunjavati službena osoba utvrđeni su, prije svega, Zakonom o općem upravnom postupku, a potom i sektorskim propisima i opisima pojedinih radnih mjesta. U tom je kontekstu zanimljivo pitanje može li i pod kojim uvjetima državni tajnik potpisati (donijeti) rješenje. Autor pojašnjava položaj državnog tajnika u sustavu državne uprave i navodi uvjete pod kojima državni tajnik može potpisati upravni akt.
Stručni članak
Fraus legis facta, lat. učinjena prijevara zakona, brokarda je pripadna rimskoj pravnoj tradiciji, kojom se upućuje na namjerno zaobilaženje prisilnih pravnih pravila.
Stručni članak
Vlada Republike Hrvatske donijela je novu Odluku o visini osnovice za obračun plaće državnih dužnosnika, kojom je visina osnovice povećana. Budući da velik broj jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave plaću općinskog načelnika, gradonačelnika i župana te njihovih zamjenika veže uz osnovicu za obračun plaće državnih dužnosnika, otvorilo se pitanje visine plaće lokalnih dužnosnika. Autorica u članku pojašnjava kako u vezi s novom osnovicom trebaju postupati jedinice lokalne i područne samouprave, i otklanja nedoumice koje su se s tim u vezi u međuvremenu pojavile.
Stručni članak
Presuda Hann-Invest izazvala je veliki interes stručne javnosti i u Informatoru broj 6846-6847 pisali smo o toj temi sa sudskog stajališta. U ovom članku autori će detaljno protumačiti i pojasniti argumente Suda Europske unije izložene u presudi Hann-Invest, kojom je hrvatski mehanizam ujednačavanja sudske prakse putem sudaca evidentičara te obvezujućih pravnih stajališta sjednica sudskih odjela proglašen suprotnim pravu EU-a. Također će raspraviti o promjenama u organizaciji i funkcioniranju hrvatskog pravosuđa koje presuda Hann-Invest zahtijeva, u cilju doprinosa aktualnoj stručnoj raspravi o izmjenama i prilagodbama primjenjivog zakonodavstva i sudske prakse.
Stručni članak
Autori u članku analiziraju propisivanje uvjeta za dokazivanja sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti u postupku javne nabave, te navode relevantnu praksu Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave i Visokog upravnog suda Republike Hrvatske.
Stručni članak
Dana 3. rujna 1943., u mjestu Cassibile nadomak grada Sirakuze na Siciliji, potpisano je primirje između Italije, s jedne strane i Savezničkih snaga, s druge strane, a na snagu je stupilo 8. rujna 1943.
Stručni članak
Čl. 161. st. 4., 5. i 6. ZUP-a
SENTENCE
Kada se u parnici utvrdi da otkaz poslodavca nije dopušten, tada se dan sudskog raskida ugovora o radu na zahtjev poslodavca ne može odrediti retroaktivno (za razliku od radnikova zahtjeva), odnosno unatrag od dana kada je u parnici podnesen zahtjev tuženog poslodavca za sudski raskid ugovora o radu, već najranije od dana podnošenja toga zahtjeva.
SENTENCE
Ako je opći akt u osporavanom dijelu izmijenjen, prestaju postojati pretpostavke za vođenje upravnog spora za ocjenu njegove zakonitosti.
SENTENCE
U situaciji kada je podnositelj istodobno s ustavnom tužbom protiv pravomoćne presude podnio zahtjev za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude, ali nakon meritorne presude Vrhovnog suda o podnesenom zahtjevu, nije presudu osporio, nego je samo predložio nastavak postupka, ustavna tužba odbacuje se zbog neiscrpljenog pravnog puta.
SENTENCE
Odredba članka 119. stavka 1. točke 58. Zakona o elektroničkim komunikacijama (Nar. nov., br. 73/08, 90/11, 133/12, 80/13, 71/14, 72/17) blanketne je naravi, jer su mjere koje treba poduzimati operator u svrhu zaštite sigurnosti i cjelovitosti elektroničke komunikacijske mreže ili elektroničkih komunikacijskih usluga propisane Pravilnikom o načinu i rokovima provedbe mjera zaštite sigurnosti i cjelovitosti mreža i usluga (Nar. nov., br. 109/12, 33/13, 126/13, 67/16, 66/19), slijedom čega u činjeničnom opisu djela mora biti sadržana i mjerodavna odredba toga provedbenog propisa.
SENTENCE
Ocjena dokaza nije predmet razmatranja prilikom odlučivanja o daljnjoj primjeni mjere istražnog zatvora. Naime, ocjenu dokaza dat će raspravno vijeće prilikom odlučivanja o krivnji optuženika, dok prvostupanjski ni drugostupanjski sud nisu na to ovlašteni pri odlučivanju o primjeni mjere istražnog zatvora, odnosno o žalbi na njega.
SENTENCE
Ako je između trgovačkih društava sklopljen ugovor o zajmu u vezi s obavljanjem djelatnosti koje čine predmet poslovanja jednog od njih, riječ je o trgovačkom ugovoru.
SENTENCE
Rok od dva tjedna za podnošenje zahtjeva za dopuštenje nepravodobne tužbe iznimno je kratak rok, koji trudnici može onemogućiti djelotvorno ostvarenje prava.
Vi pitate - mi odgovaramo
Na temelju provedenog natječaja Općina je zajedničkom obrtu, u kojem djeluju dva obrtnika, izdala dozvolu na pomorskom dobru za obavljanje više gospodarskih djelatnosti. Nakon što je dozvola postala pravomoćna jedan od članova zajedničkog obrta obratio se Općini i istaknuo da je on istupio iz zajedničkog obrta te da su se on i njegov bivši partner u zajedničkom obrtu dogovorili i podijelili djelatnosti koje su dodijeljene zajedničkom obrtu. Zahtijeva da mu Općina izda dozvolu za obavljanje gospodarskih djelatnosti, sukladno dogovoru s bivšim partnerom. Kako treba postupiti u opisanoj situaciji?
Vi pitate - mi odgovaramo
Treba li i u slučaju objave oglasa, radi primanja zaposlenika u službu na određeno vrijeme u jedinici lokalne samouprave, provesti testiranje i intervjue s kandidatima?
Vi pitate - mi odgovaramo
Koje doprinose za obvezna osiguranja plaća sezonski obrt koji porez na dohodak plaća paušalno te koje obveze s osnove doprinosa ima nakon prestanka poslovanja odnosno po završetku sezone?
Vi pitate - mi odgovaramo
Prvostupanjski sud je, prilikom odlučivanja o visini sankcije u kaznenom postupku zbog sumnje na počinjenje triju kaznenih djela protiv gospodarstva (kaznenog djela zlouporabe povjerenja u gospodarskom poslovanju - djelo opisano u članku 246. stavku 2. Kaznenog zakona u vezi s člankom 52. stavkom 1. KZ/11, kaznenog djela utaje poreza ili carine - djelo opisano u članku 256. stavku 1. i članku 52. stavku 1. i 4. KZ/11 te kaznenog djela povrede obveze vođenja trgovačkih i poslovnih knjiga - djelo opisano u članku 248. KZ/11) optuženiku kao otegotno uzeo u obzir da je djela za koja je proglašen krivim počinio „u vrijeme kada je već imao saznanja da ga je državno odvjetništvo optužilo za ista kaznena djela … te da mu je suđenje u tijeku“, a taj drugi kazneni postupak još uvijek traje. Osim toga, presuda nema razloge o sastojcima krivnje iako je optuženik porekao kaznena djela koja su mu stavljena na teret. Je li time počinjena bitna povreda kaznenog postupka iz članka 468. stavka 1. točke 11. Zakona o kaznenom postupku?