List Informator
UVODNIK
Prijedlog zakona o proizvodnji, distribuciji i opskrbi toplinskom energijom
Na 10. sjednici Hrvatskog sabora, koja se održavala od 15.-30. rujna te 1.-15. listopada, dana 15. rujna 2004. predlagatelj se suglasio s Odborom za zakonodavstvo da se Prijedlog zakona o proizvodnji, distribuciji i opskrbi toplinskom energijom (P. Z. br. 149) uputi u redovitu proceduru. Hrvatski sabor je na raspravi 17. rujna 2004. donio zaključak o prihvaćanju Prijedloga zakona, te da se sve primjedbe i prijedlozi upućuju predlagatelju, odnosno Ministarstvu gospodarstva rada i poduzetništva Republike Hrvatske, radi pripreme Konačnog prijedloga zakona o proizvodnji, distribuciji i opskrbi toplinskom energijom. Stoga, zbog važnosti teme o sadržaju Prijedloga ovog zakona piše Desa Sarvan, dipl. iur., pročelnica Upravnog odjela za lokalnu samoupravu i upravu Istarske županije.
Autor: Desa Sarvan
Sadržaj
Stručni članak
Na 10. sjednici Hrvatskog sabora, koja se održavala od 15.-30. rujna te 1.-15. listopada, dana 15. rujna 2004. predlagatelj se suglasio s Odborom za zakonodavstvo da se Prijedlog zakona o proizvodnji, distribuciji i opskrbi toplinskom energijom (P. Z. br. 149) uputi u redovitu proceduru. Hrvatski sabor je na raspravi 17. rujna 2004. donio zaključak o prihvaćanju Prijedloga zakona, te da se sve primjedbe i prijedlozi upućuju predlagatelju, odnosno Ministarstvu gospodarstva rada i poduzetništva Republike Hrvatske, radi pripreme Konačnog prijedloga zakona o proizvodnji, distribuciji i opskrbi toplinskom energijom. Stoga, zbog važnosti teme o sadržaju Prijedloga ovog zakona piše Desa Sarvan, dipl. iur., pročelnica Upravnog odjela za lokalnu samoupravu i upravu Istarske županije.
Stručni članak
U ovom članku autor mr. sc. Alen RAJKO, dipl. iur., iz Opatije piše o sistematiziranju i razgraničenju dostupnih informacija prema odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama (Nar. nov., br. 172/03), Zakona o zaštiti osobnih podataka (Nar. nov., br. 103/03), Zakona o zaštiti tajnosti podataka (Nar. nov., br. 108/96) i drugih propisa kojima se uređuje ta materija. S obzirom na to da je upravo objavljen Pravilnik o ustroju, sadržaju i načinu vođenja službenih upisnika o ostvarivanju prava na pristup informacijama (Nar. nov., br. 137/04), ovaj će članak pomoći službenicima za informiranje koji rade te upisnike i drugim osobama koje se bave ostvarivanjem prava na informacije.
Stručni članak
Trgovačka djelatnost, koju cjelovito uređuje Zakon o trgovini (Nar. nov., br. 49/03 - proč. tekst) je kupnja i prodaja robe te obavljanje trgovačkog posredovanja na domaćem i inozemnom tržištu. Uz uobičajene oblike trgovanja, prema odredbama Zakona o trgovini postoje i posebni oblici trgovanja. Jedan od mogućih oblika posebnog trgovanja je i prodaja na daljinu. Člankom 22. Zakona o trgovini propisana je prodaja na daljinu. Ugovorom o prodaji na daljinu organizira se, od strane trgovca, prodaja putem nekog komunikacijskog sredstva za prodaju na daljinu, a sklapa se između trgovca i potrošača, pri čemu se do sklapanja ugovora upotrebljava jedno ili više sredstava za daljinsku komunikaciju. Prodaja na daljinu koja se organizira putem nekog komunikacijskog sredstva sve više se odvija, u današnjem stanju informatičke tehnologije, putem »mreže svih mreža« INTERNETA. Pritom ne mislimo na telekomunikacijsko sredstvo telefaks, koji se i sada koristi za sve oblike trgovanja. S obzirom na problematičnost trenutka nastajanja, kao i mjesta odvijanja poslovnog događaja kod trgovine putem Interneta, pojavljuje se problem oporezivanja, osobito s aspekta poreza na dodanu vrijednost, što autor u nastavku teksta posebno ističe.
Stručni članak
U Informatoru br. 5281 od 16.10. 2004. g. i br. 5284 od 27.10. 2004. g. objavili smo prva dva dijela ovog članka. U njima smo pisali o pojmu pravnih pravila i propisa te metodama njihovog tumačenja. U ovom posljednjem nastavku pišemo o načinu popunjavanja pravnih praznina i u sklopu toga, posebno o analogiji. Nadalje, razmatra se pitanje važenja pravnih propisa s obzirom na vrijeme te u tom smislu i o povratnom djelovanju propisa.
Stručni članak
U ovom tekstu sutkinja Upravnog suda Republike Hrvatske, DUNJA JURIĆ KNEŽEVIĆ, prikazuje procesne odredbe u području općeg upravnog postupka i upravnog spora, koje se izravno odnose na temu članka, odnosno na povredu materijalnog prava, kao razloga nezakonitosti upravnog akta, prema odredbama Zakona o općem upravnom postupku (Nar. nov., br. 53/91 i 103/96 - Odluka USRH) i Zakona o upravnim sporovima (Nar. nov., br. 53/91, 9/92 i 77/92), te aktualnoj sudskoj praksi.
SENTENCE
Odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja u postupku javnog nadmetanja za davanje u zakup poslovnog prostora provedenog na temelju Zakona o javnoj nabavi upravni je akt.
SENTENCE
Sud u Republici Hrvatskoj je apsolutno nenadležan za odlučivanje o prijedlogu radi izdavanja privremene mjere za zaustavljanje broda koji se ne nalazi u unutarnjim vodama i teritorijalnom moru Republike Hrvatske te nije upisan u Hrvatski upisnik brodova.
SENTENCE
Ako tijelo uprave, nadležno za neposredno provođenje ili nadzor nad provođenjem propisa kojim je propisan prekršaj, ne pokrene prekršajni postupak u tom slučaju nadležno je pokrenuti postupak tijelo višeg stupnja, ali samo u sastavu istog upravnog tijela u čiju nadležnost spada nadzor nad provođenjem tog propisa.
SENTENCE
Kad radniku pripada pravo na naknadu za školovanje djece na temelju odredaba Pravilnika, to mu pravo pripada neovisno o tome što je prestao vrijediti kolektivni ugovor koji je sadržavao odredbe o istom pravu.
SENTENCE
Država ne može odgovarati za štetu zbog donošenja određenog zakona, jer donošenje zakona ne može predstavljati štetnu radnju države.
SENTENCE
Na poljoprivrednom zemljištu u društvenom vlasništvu, stjecanje prava vlasništva dosjelošću bilo je moguće ako su za to bile ispunjene pretpostavke predviđene propisima koji su vrijedili do 6. travnja 1941. godine.
Vi pitate - mi odgovaramo
Može li vjerovnik kojem je u izvršenju ugovora dužnik predao mjenicu, a koji se iz mjenice nije uspio naplatiti, tužiti dužnika na temelju osnovnog pravnog posla i na taj način se pokušati namiriti?
Vi pitate - mi odgovaramo
Oporezuje li se porezom na dohodak potpora koju bi radnik dobio od poslodavca na ime pomoći ze otklanjanje štete na stambenoj građevini od posljedica elementarnih nepogoda te što se sve smatra elementarnom nepogodom?
Vi pitate - mi odgovaramo
Prekida li se volonterski staž zdravstvenog radnika odlaskom na bolovanje i prođuljava li se taj staž za vrijeme provedeno na bolovanju? Ima li volonter za vrijeme bolovanja pravo na naknadu plaće?
Vi pitate - mi odgovaramo
Na koji način možemo radniku uručiti izvanredni otkaz ugovora o radu u slučaju kad radnik izbjegava uručenje otkaza, odnosno ne želi ga primiti?