Informator broj 6575 od 20. svibnja 2019.

UVODNIK

Odluka Ustavnoga suda o troškovima upravnog spora

U Informatoru, broj 6511 od 26. veljače 2018., objavili smo članak nekoliko profesora Katedre za upravno pravo Pravnog fakulteta u Zagrebu, u kojem su, između ostalog, izrazili neslaganje sa Zaključkom sjednice Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, broj 6 Su 85/2018-3 od 12. veljače 2018., kojim je taj Sud utvrdio svoje stajalište u svezi s načinom snošenja troškova upravnog spora, i istaknuli da se takvim stajalištem izigrava Odluka Ustavnoga suda U-I-2753/2012 i dr. (Nar. nov., br. 94/16), kojom je ukinut članak 79. Zakona o upravnim sporovima (Nar. nov., br. 20/10, 143/12 i 152/14). Godinu dana od objave navedenog teksta Ustavni sud Republike Hrvatske ukinuo je stajalište Visokog upravnog suda Republike Hrvatske i na taj način potvrdio ispravnost razmišljanja profesora Katedre za upravno pravo Pravnog fakulteta u Zagrebu. Autor predstavlja Odluku Ustavnoga suda i kronologiju odlučivanja nadležnih tijela o navedenom pitanju.
Autor: dr. sc. Robert Peček

Sadržaj

Učinak presude u upravnom sporu u kontekstu članka 49. stavka 1. Zakona o naknadi
Autor: Frane Staničić

Stručni članak

Zakon o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine među svojim načelima sadržava i načelo o restituciji u postojećem stanju. Naime, članak 49. st. 1. toga Zakona propisuje da se imovina koja je predmet naknade daje prijašnjem vlasniku prema stanju i načinu korištenja u kojem se nalazi u vrijeme donošenja prvostupanjskog rješenja o utvrđivanju prava vlasništva, bez obzira na način korištenja u kojem se imovina nalazila u trenutku oduzimanja. U kontekstu te odredbe, može se pojaviti kao sporno pitanje koji je relevantan trenutak koji se mora uzeti glede stanja i načina korištenja imovine koja se vraća, ako je prvostupanjsko rješenje kojim je utvrđeno pravo vlasništva poništeno drugostupanjskim rješenjem, a glede kojega se vodio upravni spor, u kojemu je tužitelj uspio. Autor analizira navedeno pitanje i pokazuje da je u svim slučajevima jedini relevantan trenutak vrijeme donošenja prvostupanjskog rješenja u postupku denacionalizacije.

Vremeplov: Prvi nicejski sabor – 20. svibnja 325.
Autor: Slavica Banić

Stručni članak

Nakon konačne pobjede nad Licinijem zbog vlasti, rimski je car Konstantin I. Veliki, u želji da osim svjetovne vlasti učvrsti i vjerski mir, sazvao svih 1.800 biskupa iz kršćanske Crkve na skup u Niceji kako bi se riješila sporna pitanja kršćanske vjere. Na skup ih je došlo oko 300, većinom s istoka. 

Kažnjavanost kao obvezni razlog isključenja ponuditelja iz postupka javne nabave
Autor: Ante Loboja

Stručni članak

Autor u članku obrađuje relevantnu noviju praksu Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (u nastavku teksta: Državna komisija) vezanu uz odredbe ZJN 2016 koje se odnose na kažnjavanost gospodarskog subjekta i/ili njegove ovlaštene osobe, kao obvezni razlog isključenja gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave.

Informatorovi pravni alati: Prijedlog za ponavljanje postupka
Autor: Novi informator

Stručni članak

Uvjeti za ponavljanje parničnog postupka propisani su člancima 421.- 431. Zakona o parničnom postupku (Nar. nov., br. 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13 i 89/14 - u nastavku teksta: ZPP). 

Traditio iuridica: CESSIONARIUS EST PRO CREDITORE
Autor: Marko Petrak

Stručni članak

Cesija se može izvršiti na osnovi ugovora (cessio voluntaria), zakona (cessio ipsa lege) ili sudske odluke, od strane jednog vjerovnika drugome, tako da dotadašnji vjerovnik prestaje to biti, a na njegovo mjesto stupa novi.

Pravni interes u ovršnom postupku i postupku osiguranja
Autor: Vladimir Vučković

Stručni članak

Pravni interes, kao jedno od temeljnih načela građanskog postupovnog prava, ima neupitnu važnost u postupcima ovrhe i osiguranja. Da bismo ukazali na važnost problematike pravnog interesa u postupku ovrhe i osiguranja, u ovom članku analiziramo postojeće zakonodavno i teorijskopravno uređenje, uz poseban osvrt na stajališta relevantne sudske prakse.

Mišljenja Ministarstva rada i mirovinskoga sustava
Autor: Novi informator

Stručni članak

PRAVO RADNIKA NA NAKNADU PLAĆE, OBAVLJANJE POSLOVA ZAŠTITE NA RADU, INOZEMNI STAŽ, OSTVARIVANJE PRAVA NA KORIŠTENJE DOPUSTA TRUDNE RADNICE SUKLADNO PROPISIMA O ZAŠTITI NA RADU

Odluka Ustavnoga suda o troškovima upravnog spora
Autor: Robert Peček

Stručni članak

U Informatoru, broj 6511 od 26. veljače 2018., objavili smo članak nekoliko profesora Katedre za upravno pravo Pravnog fakulteta u Zagrebu, u kojem su, između ostalog, izrazili neslaganje sa Zaključkom sjednice Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, broj 6 Su 85/2018-3 od 12. veljače 2018., kojim je taj Sud utvrdio svoje stajalište u svezi s načinom snošenja troškova upravnog spora, i istaknuli da se takvim stajalištem izigrava Odluka Ustavnoga suda U-I-2753/2012 i dr. (Nar. nov., br. 94/16), kojom je ukinut članak 79. Zakona o upravnim sporovima (Nar. nov., br. 20/10, 143/12 i 152/14). Godinu dana od objave navedenog teksta Ustavni sud Republike Hrvatske ukinuo je stajalište Visokog upravnog suda Republike Hrvatske i na taj način potvrdio ispravnost razmišljanja profesora Katedre za upravno pravo Pravnog fakulteta u Zagrebu. Autor predstavlja Odluku Ustavnoga suda i kronologiju odlučivanja nadležnih tijela o navedenom pitanju.

Abecedarij upravnog postupka: Načelo zakonitosti
Autor: Frane Staničić

Stručni članak

Čl. 5. ZUP-a

Pravo vlasništva kao objekt zaštite prema članku 1. Protokola 1. uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda
Autori: Helena Topić Vuković Sanja Zagrajski

Stručni članak

U novije vrijeme dvojbeno je predstavlja li pravo na isplatu mirovina i dodataka na mirovine vlasništvo osobe kojoj je rješenjem utvrđeno pravo na mirovinu, kao i je li bilo miješanja javne vlasti u to vlasništvo. Odgovor na pitanje predstavlja li pravo na isplatu mirovina, čija isplata ovisi o osiguranju sredstava u Državnom proračunu, vlasništvo osobe kojoj je to pravo priznato, pokušat ćemo pronaći analizirajući odluke nacionalnih sudova, ali i odluke Europskog suda za ljudska prava u svezi s povredom članka 1. Protokola 1. uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, koje sadržavaju tumačenje što se sve smatra vlasništvom i miješanjem u pravo vlasništva, s tim da se u članku više pozornosti posvećuje odlukama u svezi s pravom na isplatu mirovina. 

Upravni spor – pravo na pristup sudu (propuštanje roka za podnošenje tužbe – pravo na zaštitu osobnih podataka)
Sud: Ustavni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

U okolnostima kada je tužba u upravnom sporu podnesena nakon proteka roka, propust prvostupanjskog suda da odluči o prijedlogu za povrat u prijašnje stanje, koji je podnesen zajedno s tužbom, ne dovodi do povrede prava na pristup sudu ako je navedeni propust sanirao drugostupanjski sud, a propust nije utjecao na drukčiji ishod postupka

Osiguranje privremenim mjerama - zabrana naplate zadužnice
Sud: Visoki trgovački sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Tražbina usmjerena na vraćanje zadužnice može se temeljiti na dvjema različitim osnovama, a to su nedostatci koji se odnose na samu zadužnicu te nedostatci koji se odnose na tražbinu zbog čijeg je osiguranja zadužnica izdana. Nepostojanje suglasnosti o visini troškova protivnika osiguranja ne ukazuje na prestanak predlagateljeve ugovorne obveze na uredno ispunjenje

Obračun naknade za koncesiju za zauzetu površinu odobrenog eksploatacijskog polja
Sud: Visoki upravni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Novčana naknada za zauzetu površinu odobrenog eksploatacijskog polja neenergetskih mineralnih sirovina, prema Uredbi o novčanoj naknadi za koncesiju za eksploataciju mineralnih sirovina (Nar. nov., br. 40/11), obračunava se godišnje i dospijeva najkasnije do kraja prvog kvartala tekuće godine

Nasljednička tužba (hereditatis petitio)
Sud: Županijski sud Dubrovnik

SENTENCE

Nasljednička tužba (hereditatis petitio) sadržava kumulirane zahtjeve, i to zahtjev za utvrđenje određenog prava na nasljedstvo kao i zahtjev za predaju ostavine, a presuda kojom se zahtjev prihvaća ima retroaktivni učinak, jer se njome uspostavlja stanje kakvo je bilo u trenutku smrti ostavitelja

Andri Ástráðsson protiv Islanda
Sud: Europski sud za ljudska prava

SENTENCE

Podnositelju zahtjeva povrijeđeno je pravo na pošteno suđenje jer je u postupku odlučivala sutkinja čije imenovanje nije bilo u skladu s propisima koji reguliraju izbor sudaca

Opunomoćenik stranke u upravnom postupku

Vi pitate - mi odgovaramo

Grad je po službenoj dužnosti pokrenuo postupak radi utvrđivanja visine komunalne naknade obvezniku koji na području grada ima stambeni objekt. S tim u svezi, obveznik je dostavio punomoć ovjerenu kod javnog bilježnika, kojom opunomoćuje osobu koja nije odvjetnik, da ga zastupa u postupku. Naknadnom provjerom utvrđeno je da je riječ o osobi koja živi pored obveznika (susjedu) i koja ni na koji način nije povezana s pokrenutim postupkom. Može li službena osoba uvažiti podnesenu punomoć i prihvatiti opunomoćenika kojega je odredila stranka?

Upravni spor – izjašnjenje stranaka pri donošenju presude bez rasprave

Vi pitate - mi odgovaramo

Kada upravni sud planira donijeti presudu bez rasprave, kojoj je stranci posljednjoj potrebno omogućiti izjašnjenje o navodima protustranke?

Ostale obveze stečajne mase

Vi pitate - mi odgovaramo

Jesmo li dužni tražbinu koja je prema stečajnom dužniku nastala nakon otvaranja stečajnog postupka, prijaviti stečajnom upravitelju, kao stečajni vjerovnik?

Prekršajna odgovornost poslodavca zbog prekovremenog rada

Vi pitate - mi odgovaramo

O čemu ovisi prekršajna odgovornost poslodavca za prekovremeni rad radnika?

Spomenička renta i naknada za uređenje voda

Vi pitate - mi odgovaramo

Molimo mišljenje o provedbi otpisa potraživanja s osnove spomeničke rente i naknade za uređenje voda kada su dužnici pravne osobe brisane iz sudskog registra. Dakle, može li jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, primjenom odredbe članka 148. st. 1. toč. 4. Općeg poreznog zakona, otpisati navedena potraživanja od takvog subjekta kao nenaplativa?

Filteri