Informator broj 6950-6951 od 27. srpnja 2026. i 03. kolovoza 2026.

UVODNIK

Zastoj zastarijevanja tražbine naknade za uskraćeno uzdržavanje dok traje roditeljsko pravo
- o odnosu članka 235. toč. 2. ZOO-a i članka 289. st. 3. ObZ-a

U članku autor analizira odnos između odredbe članka 235. toč. 2. Zakona o obveznim odnosima, koja propisuje zastoj tražbine nakande za uskraćeno uzdržavanje između roditelja i djece dok traje roditeljsko pravo i odredbe članka 289. st. 3. Obiteljskog zakona, koja za istu takvu tražbinu prema roditelju koji ga nije uzdržavao propisuje petogodišnji zastarni rok. Iako je Vrhovni sud Republike Hrvatske još u odluci Rev-5192/2019-2 od 15. srpnja 2020. zauzeo stav da navedene odredbe nisu u normativnoj koliziji te da se primjenjuju kumulativno: petogodišnji rok teče, ali dok traje roditeljska skrb dužničkog roditelja taj rok ne može niti početi teći, sudovi i danas nerijetko primijenjuju petogodišnji zastarni rok iz članka 289. st. 3. Obiteljskog zakona i odbijaju zahtjev za dio tražbine nastale „izvan“ tog roka.

Autor: Tomislav Šimić

Sadržaj

Zastoj zastarijevanja tražbine naknade za uskraćeno uzdržavanje dok traje roditeljsko pravo
Autor: Tomislav Šimić

Stručni članak

U članku autor analizira odnos između odredbe članka 235. toč. 2. Zakona o obveznim odnosima, koja propisuje zastoj tražbine nakande za uskraćeno uzdržavanje između roditelja i djece dok traje roditeljsko pravo i odredbe članka 289. st. 3. Obiteljskog zakona, koja za istu takvu tražbinu prema roditelju koji ga nije uzdržavao propisuje petogodišnji zastarni rok. Iako je Vrhovni sud Republike Hrvatske još u odluci Rev-5192/2019-2 od 15. srpnja 2020. zauzeo stav da navedene odredbe nisu u normativnoj koliziji te da se primjenjuju kumulativno: petogodišnji rok teče, ali dok traje roditeljska skrb dužničkog roditelja taj rok ne može niti početi teći, sudovi i danas nerijetko primijenjuju petogodišnji zastarni rok iz članka 289. st. 3. Obiteljskog zakona i odbijaju zahtjev za dio tražbine nastale „izvan“ tog roka.

Traditio iuridica: Obligari ex omni contractu pupillus sine tutoris auctoritate non potest
Autor: Tomislav Karlović

Stručni članak

Obligari ex omni contractu pupillus sine tutoris auctoritate non potest, lat. maloljetnik se ne može obvezati iz nijednog ugovora bez odobrenja tutora, početni je dio teksta Gajevih Institucija preuzet u Justinijanova Digesta 26, 8, 9 pr., kojim je određeno da maloljetnik koji je pod tutorstvom može samostalno, bez tutorova odobrenja, sklapati samo one pravne poslove kojima stječe prava (adquirere autem sibi stipulando et per traditionem accipiendo etiam sine tutoris auctoritate potest), dok se ne može obvezivati niti bilo što otuđiti bez tutorova odobrenja (sed credendo obligare sibi non potest, quia sine tutoris auctoritate nihil alienare potest).

Sportska infrastruktura – najosjetljivije pitanje hrvatskog sporta
Autor: Ante Vuković

Stručni članak

Jedna od najvećih slabosti hrvatskog sporta već desetljećima je nedostatak odgovarajućih sportskih građevina za obavljanje različitih sportskih djelatnosti kao što su sportska poduka, sportska priprema, provedba sportskog natjecanja i dr. Kao otežavajuća okolnost za ulaganja u sportsku infrastrukturu i uspostavu mreže sportskih građevina u Republici Hrvatskoj svakako su još uvijek neriješeni sporovi vezani uz vlasništvo nad sportskim objektima. S druge strane, sportaši i sportašice redovito, u vrlo zahtjevnoj europskoj i svjetskoj konkurenciji ostvaruju vrhunske rezultate, osvajaju medalje i penju se na pobjednička postolja, no to ne prati razvoj sportske infrastrukture u Republici Hrvatskoj.

Institut povrede Poslovnika u hrvatskom parlamentarnom pravu i praksi
Autor: Gordan Struić

Stručni članak

Institut povrede Poslovnika predstavlja procesno sredstvo zaštite poslovničkih pravila u parlamentarnoj raspravi. Međutim, znatan porast njegove primjene posljednjih godina otvorio je pitanje stvarne funkcije toga instituta u suvremenoj parlamentarnoj praksi. U članku autor prikazuje povijesne korijene toga instituta, pojedina usporednopravna rješenja te važeće uređenje u hrvatskom pravu. Posebnu pozornost posvećuje analizi njegove primjene u Hrvatskom saboru od 2003. do 2026., uključujući odnos između zahtjeva za govor o povredi Poslovnika i formalnog postupka po tom zahtjevu. Na temelju provedene analize autor razmatra mjesto i ulogu toga instituta u suvremenom parlamentarnom djelovanju te ukazuje na pojedine prijedloge njegova drukčijeg uređenja koji su se pojavili u parlamentarnoj praksi.

Uvođenje kompetencijskog modela u državnoj službi
Autor: Sanda Pipunić

Stručni članak

Primjena kompetencija u državnoj službi uvedena je s ciljem modernizacije, povećanja učinkovitosti i profesionalizacije državne službe, kvalitetnog pružanja usluga građanima i boljeg upravljanja ljudskim potencijalima. Službenici trebaju biti kompetentni, motivirani i usmjereni na postizanje najboljih rezultata. Autorica pojašnjava što je kompetencijski model u državnoj službi i na koji se način treba primijeniti na konkretna radna mjesta.

Kvaziretroaktivnost u pravu Europske unije i implikacije za nacionalnu praksu
Autor: Sanja Terlević

Stručni članak

U suvremenom regulatornom okviru Europske unije sve češće dolazi do zakonodavnih intervencija koje formalno ne djeluju retroaktivno, ali proizvode učinke na već započete pravne odnose. Takva kvaziretroaktivnost postaje osobito vidljiva u područjima održivosti, digitalne regulacije i financijskog prava te otvara pitanja granica dopuštene zakonodavne fleksibilnosti, zaštite legitimnih očekivanja i pravne sigurnosti adresata norme. Cilj članka je analizirati standarde razvijene u pravu Europske unije i nacionalnoj ustavnopravnoj praksi te ukazati na njihove praktične implikacije za upravne postupke i sudsku kontrolu.

Vremeplov: Amandmani LXIV. - LXXV. na Ustav Socijalističke Republike Hrvatske – 25. srpnja 1990.
Autor: Slavica Banić

Stručni članak

Dana 25. srpnja 1990. Sabor Socijalističke Republike Hrvatske usvojio je Amandmane LXIV. - LXXV. na Ustav Socijalističke Republike Hrvatske, koji su stupili na snagu tog dana te su postali sastavni dio Ustava Republike Hrvatske.

Smisao instituta uvjetnog otpusta
Sud: Visoki kazneni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Smisao instituta uvjetnog otpusta je ocjena izostanka potrebe za daljnjim izdržavanjem kazne lišenja slobode ako je zatvorenikovo ponašanje korigirano. Drugim riječima, uvjetni otpust ovisi o resocijalizaciji zatvorenika, a pravomoćno izrečena kazna kojom se, između ostalog, ostvaruje svrha generalne prevencije, uvjetnim otpuštanjem nije izmijenjena, već se samo promijenio način njezina izvršavanja.

Zabrana izvođenja građevinskih radova
Sud: Visoki upravni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Zakonodavac je uveo mogućnost zabrane izvođenja građevinskih radova kao iznimku od pravila koje (načelno) dopušta izvođenje građevinskih radova, a odlukom o zabrani mora se točno odrediti na koja se područja odnosi zabrana, vrijeme zabrane i vrstu građevina na koje se zabrana odnosi. Propisavši zabranu radova na svim vrstama građevina, donositelj osporavanog općeg akta prekoračio je zakonom dobivene ovlasti zbog čega je njegova odluka nezakonita.

Pravo vlasništva - oročeni depozit
Sud: Ustavni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Uplatom financijskih sredstava banci temeljem ugovora o oročenju depozita, banka nije stekla pravo vlasništva nad tim sredstvima, već samo pravo raspolaganja, a i to samo do trenutka kada je deponent sukladno ugovoru zatražio raskid ugovora, nakon čega ta sredstva drži bez pravne osnove.

Prekršajno pravo – sadržaj optužnog prijedloga
Sud: Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Prvostupanjski sud će temeljem članka 161. stavka 4. Prekršajnog zakona pozvati tužitelja na dopunu optužnog prijedloga pod prijetnjom odbačaja, ako tužitelj uz optužni prijedlog dostavi samo dostavnice kao dokaz uručenja obavijesti iz članka 109.a Prekršajnog zakona okrivljeniku, a ne i kopiju uručene obavijesti iz članka 109.a Prekršajnog zakona, jer iz dostavnice nije moguće utvrditi sadržava li uručena obavijest sva propisana upozorenja.

Predstečajni postupak - osnova potraživanja – upućivanje u parnicu
Sud: Visoki trgovački sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Ugovori o ustupu potraživanja sklopljeni su prije otvaranja predstečajnoga postupka pa slijedom toga za njihovu pravnu valjanost nije potrebno da budu javno ovjerovljeni.

NVWA
Sud: Sud Europske unije

SENTENCE

Pojedinci koji su imali pristup sadržaju službene i vjerodostojne verzije tehničkih normi na koje upućuje pravo Unije, ne mogu se pozivati na okolnost da te norme nisu bile objavljene u Službenom listu Europske unije ako su one slobodno dostupne na temelju općeg, djelotvornog, besplatnog i nediskriminirajućeg sustava pristupa.

Donošenje rješenja o rasporedu nakon donošenja novog pravilnika o unutarnjem redu

Vi pitate - mi odgovaramo

Donesen je novi pravilnik o unutarnjem redu u kojem su sva radna mjesta opisana na isti način kao i u prethodnom pravilniku, i nose iste nazive, a promjena se odnosi samo na povećanje broja izvršitelja na nekim radnim mjestima. Trebamo li u takvim okolnostima svim službenicima donositi nova rješenja o rasporedu?

Obveza povrata sredstava isplaćenih na temelju rješenja kojim je utvrđeno pravo stranke iz područja socijalne skrbi

Vi pitate - mi odgovaramo

U medijima je objavljeno da će neki korisnici novčanog prava iz područja socijalne skrbi morati vratiti dio iznosa koje su primili, jer su nastupile okolnosti zbog kojih je iznos naknade na koju imaju pravo umanjen pa su stoga primili iznose koji im ne pripadaju. Može li nadležno tijelo tražiti povrat više isplaćenog?

Sredstva iz EU fondova i PDV kao prihvatljiv izdatak

Vi pitate - mi odgovaramo

Je li porez na dodanu vrijednost koji je iskazan na ulaznom računu prihvatljiv izdatak Agencije upisane u registar obveznika poreza na dodanu vrijednost, ako dodijeljena sredstva iz EU fondova koristi za provedbu aktivnosti iz svoje ovlasti?

Obveza provođenja savjetovanja s javnošću prilikom donošenja općeg akta o jednostavnoj nabavi

Vi pitate - mi odgovaramo

VI Jesmo li obvezni provesti savjetovanja s javnošću prilikom donošenja općeg akta o jednostavnoj nabavi jer smo tijelo s javnim ovlastima?

Upućivanje na Pravilnik o radu

Vi pitate - mi odgovaramo

Je li zakonito da poslodavac u ugovoru o radu, u članku u kojem navodi opis poslova, samo navede naziv radnog mjesta, a za opis poslova uputi na Pravilnik o radu?

Filteri