Informator broj 6926 od 09. veljače 2026.

UVODNIK

Novi Zakon o provjeri stranih ulaganja
- europski kontekst i domaća rješenja u praksi

Novim Zakonom o provjeri stranih ulaganja zakonodavac uspostavlja cjelovit nacionalni mehanizam nadzora nad ulaganjima iz trećih država koja mogu utjecati na sigurnost, javni poredak ili strateške interese Republike Hrvatske, kao prvi cjelovito razrađeni postupak identifikacije obveznika, prijave i provjere stranih ulaganja, što predstavlja kvalitativan iskorak u odnosu na prijašnje normativno rješenje. Budući da je u tom postupku osobito važna uloga nadležnog trgovačkog suda, kao kontrolnog tijela koje osigurava zakonitost i transparentnost evidentiranja ulaganja te nadzire poštovanje propisanih obveza i predviđa okvir za provjeru već provedenih ulaganja, autorica prikazuje sve bitne odredbe Zakona te ističe da propisani prijelazni mehanizmi koji se primjenjuju na prijašnje okolnosti, otvaraju potrebu za razmatranjem učinaka takvog uređenja na pravnu sigurnost i predvidljivost za ulagatelje.

Autorica: Jasna Golubić, sutkinja na Trgovačkom sudu u Zagrebu

Sadržaj

Novi Zakon o provjeri stranih ulaganja
Autor: Jasna Golubić

Stručni članak

Novim Zakonom o provjeri stranih ulaganja zakonodavac uspostavlja cjelovit nacionalni mehanizam nadzora nad ulaganjima iz trećih država koja mogu utjecati na sigurnost, javni poredak ili strateške interese Republike Hrvatske, kao prvi cjelovito razrađeni postupak identifikacije obveznika, prijave i provjere stranih ulaganja, što predstavlja kvalitativan iskorak u odnosu na prijašnje normativno rješenje. Budući da je u tom postupku osobito važna uloga nadležnog trgovačkog suda, kao kontrolnog tijela koje osigurava zakonitost i transparentnost evidentiranja ulaganja te nadzire poštovanje propisanih obveza i predviđa okvir za provjeru već provedenih ulaganja, autorica prikazuje sve bitne odredbe Zakona te ističe da propisani prijelazni mehanizmi koji se primjenjuju na prijašnje okolnosti, otvaraju potrebu za razmatranjem učinaka takvog uređenja na pravnu sigurnost i predvidljivost za ulagatelje.

Traditio iuridica: Indebiti soluti condictio naturalis est et ideo etiam quod rei solutae accessit, venit in condictionem
Autor: Tomislav Karlović

Stručni članak

Indebiti soluti condictio naturalis est et ideo etiam quod rei solutae accessit, venit in condictionem, lat. prirodno je zahtijevati tužbom ispunjeni nedug te isto tako pripada tužbenom zahtjevu ono što priraste stvari koja je predana (na ime neduga), početni je dio fragmenta klasičnog pravnika Paula sačuvanog u Digesta 12, 6, 15.

Primjena načela izravnog učinka i nadređenosti prava Europske unije u hrvatskoj praksi
Autori: Stanka Ružević Tena Šavar

Stručni članak

U ovom članku autorice analiziraju temeljna načela primjene prava EU-a u nacionalnom sustavu, prikazuju primjere iz prakse hrvatskih sudova te ukazuju na izazove u dosljednom provođenju europskog prava u hrvatskom sudstvu.

Regulacija nezakonitih dokaza i pravna narav iznimke
Autor: Tena Tomljanović

Stručni članak

Članak 10. Zakona o kaznenom postupku uređuje institut nezakonitih dokaza u kaznenom postupku, propisuje stroga načela zabrane uporabe dokaza pribavljenih nezakonitim putem i jasno razgraničava vrste povreda koje dovode do njihove nedopuštenosti. Iznimno, u postupcima koji se odnose na najteža kaznena djela iz nadležnosti županijskog suda može se dopustiti ograničena uporaba dokaza pribavljenih povredom određenih prava, ali samo uz strogo poštovanje načela razmjernosti i uz zahtjev da takvi dokazi ne postanu odlučujući temelj presude. Sud je u takvim situacijama dužan pažljivo odvagati odnos između potrebe učinkovitoga kaznenog progona i zaštite temeljnih prava pojedinca. Na ovaj način ostvaruje se funkcionalna i preventivna uloga u održavanju ravnoteže između legitimnosti postupka i učinkovitosti kaznenopravnog sustava te potvrđuje važnost restriktivne, transparentne i dosljedne primjene pravila o nezakonitim dokazima.

Digitalni omnibus i umjetna inteligencija: što donosi nova iznimka za obradu posebnih kategorija osobnih podataka
Autor: Dino Čubrilo Bobesić

Stručni članak

U Informatoru, br. 6924 od 26. siječnja 2026. objavili smo članak istog autora, pod nazivom „Osobni podatak u svjetlu „Digitalnog omnibusa“ i predloženih izmjena“, u kojem je autor komentirao intervenciju u pojam „osobni podatak“, utvrđen Uredbom o zaštiti osobnih podataka. U nastavku autor nas podsjeća na koji način EU predlaže uređenje zaštite osobnih podataka u uvjetima razvoja umjetne inteligencije.

Vremeplov: Litvinov protokol – 9. veljače 1929.
Autor: Slavica Banić

Stručni članak

Litvinov protokol, u Društvu naroda registriran pod imenom „Protokol o trenutačnom stupanju na snagu Pariškog ugovora od 27. kolovoza 1928. o odricanju od rata kao instrumenta nacionalne politike“, poznatim još i pod imenom Moskovski protokol, bio je mirovni sporazum između Sovjetskog Saveza, Poljske, Latvije, Estonije i Rumunjske sklopljen 9. veljače 1929., o prihvaćanju načela iz Briand-Kelloggova pakta. Ime je dobio po sovjetskom diplomatu Maksimu Litvinovu.

Sadržaj obrazloženja rješenja o istražnom zatvoru
Sud: Visoki kazneni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Propisana je obveza suda da u obrazloženju rješenja o istražnom zatvoru određeno i potpuno izloži činjenice i dokaze iz kojih proizlazi postojanje osnovane sumnje da je okrivljenik počinio kazneno djelo te razloge zbog kojih je istražni zatvor protiv okrivljenika primijenjen, kao i razloge zbog kojih smatra da se svrha istražnog zatvora ne može ostvariti drugom blažom mjerom te razloge visine jamstva.

Negativni sukob nadležnosti - odlučivanje o prekršaju Zakona o gospodarenju otpadom
Sud: Ustavni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Za odlučivanje o prekršaju iz članka 171. stavka 1. Zakona o gospodarenju otpadom nadležan je općinski sud.

Obvezno pravo – naknada štete – zastara – zaštićeni najmoprimac
Sud: Vrhovni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Potraživanje naknade štete vlasnika stana u kojem posjed stana ima zaštićeni najmoprimac, a s naslova gubitka zarade od najamnine dospijeva mjesečno, zbog čega je riječ o trogodišnjem zastarom roku iz članka 230. stavak 1. Zakona o obveznim odnosima, s time da zastara takvih potraživanja ne može početi teći prije 19. lipnja 2019.

Prekršajno pravo – primjena načela ne bis in idem
Sud: Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Ako je okrivljeniku vezano uz prekršaj iz članka 70. stavka 1. točke 6. i stavka 2. Zakona o trgovini tijekom inspekcijskog nadzora rješenjem izdana privremena mjera zabrane obavljanja djelatnosti trgovine, do otklanjanja nedostataka, a najkraće na rok od 30 dana, a ta se mjera neće izvršiti ako u roku od pet radnih dana od dostave rješenja dostavi dokaz da su utvrđeni nedostaci otklonjeni i dokaz o izvršenoj uplati novčanog iznosa od 30.000,00 kuna u korist državnog proračuna, pa okrivljenik uz predočenje dokaza o otklonjenom nedostatku u danom roku plati i iznos od 30.000,00 kuna, smatra se da zbog uplate traženog iznosa u korist državnog proračuna, izrečena upravna mjera predstavlja sredstvo kažnjavanja i ima penalni karakter, slijedom čega se prekršajni postupak za to djelo ne može više voditi jer bi došlo do povrede načela ne bis in idem.

Obvezno pravo – javna nabava (povrat jamstva za ozbiljnost ponude)
Sud: Visoki trgovački sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Ponuditelj koji je odustao od kupnje nakon sklopljenog Ugovora, gubi pravo na povrat jamstva za ozbiljnost ponude (točka 7. javnog poziva).

AirHelp Germany GmbH protiv Austrian Airlines AG
Sud: Sud Europske unije

SENTENCE

Udar munje u zrakoplov kojim se trebao izvesti let, što je dovelo do obveznih sigurnosnih provjera tog zrakoplova, koje su dovele do njegova zakašnjelog vraćanja u uporabu, može predstavljati izvanrednu okolnost u smislu članka 5. stavka 3. Uredbe br. 261/2004.

Imenovanje pročelnika na pola radnog vremena

Vi pitate - mi odgovaramo

Pročelnik jedinstvenog upravnog odjela otišao je u mirovinu i Općina želi zaposliti novog pročelnika. Međutim, s obzirom na intenzitet posla i raspoloživa sredstva, rado bismo pročelnika zaposlili na pola radnog vremena. Je li to dopušteno i, ako jest, što trebamo učiniti da takvo zapošljavanje bude zakonito?

Primjena Zakona o općem upravnom postupku u poreznim stvarima

Vi pitate - mi odgovaramo

U poreznim stvarima se na postupanje poreznog tijela kao javnopravnog tijela, Zakon o općem upravnom postupku primjenjuje samo na ona pitanja koja nisu izričito uređena Općim poreznim zakonom, primjerice kod računanja rokova, u slučaju prekida postupka radi rješavanja prethodnog pitanja ili podnošenju izvanrednih pravnih lijekova.

Premještaj za vrijeme raspolaganja na traženje službenika

Vi pitate - mi odgovaramo

Radi preustroja gradskog upravnog tijela, službenici koji su u tijelu bili zaposleni stavljeni su na raspolaganje. Jedan od službenika zatražio je premještaj u upravno tijelo druge jedinice lokalne samouprave, navodeći da se tako dogovorio s drugom jedinicom i pozivajući se na svoje pravo na premještaj. S obzirom na to da nam službenik treba, i da smo planirali njegov raspored u skladu s novim ustrojem upravnog tijela, jesmo li u opisanoj situaciji dužni udovoljiti njegovu traženju premještaja?

Jamčenje za obvezu koja u trenutku zaključenja ugovora nije određena, ali niti odrediva

Vi pitate - mi odgovaramo

Ugovorom o poslovnoj suradnji zastupnik se obvezao za zastupanog obavljati usluge istraživanja tržišta, analiziranja kanala prodaje i nabave, izrade strategije povećanja prodaje, a što suštinski znači da je posredovao između kupaca i tužitelja, kako bi se zaključili ugovori o kupoprodaji. Također, ugovorom je preuzeo garanciju naplate za stranke koje su njegovi klijenti. Je li takva odredba ugovora o garanciji za buduće stranke zakonita?

Zastara potraživanja dvostruke kapare

Vi pitate - mi odgovaramo

Temeljem Predugovora ugovoru o kupoprodaji, prodavatelj se obvezao u roku od godine dana poduzeti mjere radi sređivanja zemljišnoknjižnog stanja kako bi mogao s kupcem zaključiti glavni ugovor o kupoprodaji i omogućiti mu, po primitku kupoprodajne cijene, uknjižbu prava vlasništva u zemljišnim knjigama. Do kojeg roka kupac može potraživati povrat dvostruke kapare?

Filteri