Informator broj 6944-6945 od 15. lipnja 2026. i 22. lipnja 2026.

UVODNIK

Javna nabava nakon zakonskih izmjena i dopuna – vodič kroz deset važnih promjena

U članku se analiziraju najvažnije izmjene Zakona o javnoj nabavi, koje su stupile na snagu 16. svibnja 2026., pri čemu se posebna pozornost posvećuje novim rješenjima i njihovim mogućim učincima u praksi. Autorica obrađuje pitanja neprihvatljivosti ponude, sukoba interesa, pravne zaštite, obvezne analize tržišta, dokazivanja jednakovrijednosti i nekažnjavanosti te digitalnog potpisivanja ugovora, ukazujući na pravne dvojbe koje se mogu pojaviti u njihovoj primjeni.

Autorica: dr. sc. Romina Štaba

Sadržaj

Javna nabava nakon zakonskih izmjena i dopuna
Autor: Romina Štaba

Stručni članak

U članku se analiziraju najvažnije izmjene Zakona o javnoj nabavi, koje su stupile na snagu 16. svibnja 2026., pri čemu se posebna pozornost posvećuje novim rješenjima i njihovim mogućim učincima u praksi. Autorica obrađuje pitanja neprihvatljivosti ponude, sukoba interesa, pravne zaštite, obvezne analize tržišta, dokazivanja jednakovrijednosti i nekažnjavanosti te digitalnog potpisivanja ugovora, ukazujući na pravne dvojbe koje se mogu pojaviti u njihovoj primjeni.

Traditio iuridica: Sed quod meretrici datur, repeti non potest
Autor: Tomislav Karlović

Stručni članak

Sed quod meretrici datur, repeti non potest, lat. ali što je predano prostitutki, ne može se zahtijevati natrag, početni je dio trećeg paragrafa Ulpijanova fragmenta D. 12, 5, 4, 3, kojim je postavljen primjer nemoralnosti davatelja kao zapreke da se ono što je dano traži natrag s condictio ob turpem causam.

Iskustva hrvatskih gradova u participativnom budžetiranju
Autor: Dubravka Jurlina Alibegović

Stručni članak

Participativno budžetiranje građanima omogućava izravno sudjelovanje u postupku odabira projekata koje će financirati proračun jedinice lokalne samouprave. Riječ je o metodi koja, osim što gradi zajedništvo i osjećaj pripadnosti lokalnoj zajednici, proračunska sredstva usmjerava na projekte koje građani ocjenjuju važnima. Autorica pojašnjava korijene participativnog budžetiranja i ističe do koje je mjere participativno budžetiranje zastupljeno u hrvatskoj lokalnoj samoupravi.

Vršnjački utjecaj kao rizičan faktor u razvoju devijantnog i kriminalnog ponašanja mladih
Autor: Tena Tomljanović

Stručni članak

Vršnjački utjecaj znatno utječe na razvoj devijantnog i kriminalnog ponašanja u adolescenciji. Pripadnost vršnjačkim skupinama određuje norme i vrijednosti, a pritisak za uklapanjem i težnja za prihvaćanjem mogu potaknuti rizične obrasce ponašanja. Socijalna marginalizacija, negativni medijski prikazi i ograničeni resursi dodatno povećavaju rizik od kontakta s devijantnim skupinama, dok stabilno obiteljsko okruženje, kvalitetno obrazovanje i dostupni socijalni resursi smanjuju te rizike. Prevencija i resocijalizacija kroz obrazovne, profesionalne i psihosocijalne programe omogućuju mladima razvoj vještina, samopouzdanja i socijalnu uključenost. Sve to ukazuje na potrebu sustavnog promicanja podrške mladima i stvaranja okruženja koje potiče pozitivne obrasce ponašanja.

Međunarodni ugovori: od potpisivanja do izvršavanja i prestanka
Autor: Toni Odak

Stručni članak

U Informatoru, br. 6937 od 27. travnja 2026. objavili smo prvi dio članka o međunarodnim ugovorima, koji je pojasnio neke opće pojmove vezane uz zaključivanje međunarodnih ugovora i predstavio pravni okvir njihova sklapanja i izvršavanja u Republici Hrvatskoj. U nastavku, autor pojašnjava preostale dijelove procesa zaključivanja međunarodnih ugovora, sve do otkazivanja i povlačenja zemlje iz međunarodnog ugovora.

Uz novelu Zakona o mjerama ograničavanja
Autori: Dejan Bodul Martina Smojver

Stručni članak

Cilj Zakona o provođenju mjera ograničavanja je odgovoriti na potrebe nastale višestrukim povećanjem opsega mjera koje Republika Hrvatska provodi zbog do sada nezabilježenih sankcija koje je Europska unija uvela protiv Ruske Federacije. S druge strane, ovršni postupak je pravno uređen sudski građanski postupak s ciljem prisilnog ostvarenja tuđega subjektivnog prava građanskopravne prirode, koji predstavlja niz pravno uređenih i funkcionalno koordiniranih radnji suda, stranaka i drugih subjekata. U članku se autori bave analizom dviju komplementarnih tema koje su tijekom argumentacije povezali u jedinstvenu cjelinu. Zbog prostorne ograničenosti, koja ne dopušta detaljnu raščlambu problematike, ograničavaju se na isključivo na neke aspekte problema.

Vremeplov: Sporazum o Julijskoj krajini (Morganova linija) – 9. lipnja 1945.
Autor: Slavica Banić

Stručni članak

Kraj Drugoga svjetskog rata u Jugoslaviji obilježilo je turbulentno razdoblje borbe oko sjeverozapadnih granica tadašnje Italije, konkretno područja Istre, Trsta i Gorice, koje su partizani pod vodstvom Josipa Broza Tita uspjeli osvojiti, a što savezničke snage nisu bile spremne olako prihvatiti odnosno prepustiti. Nakon ulaska jugoslavenskih vojnih snaga u Trst početkom svibnja 1945., u grad su ušle i britansko-novozelandske postrojbe, zatraživši njihovo povlačenje. 

Uredništvo novina i internetskog portala Magyar Hang i Alhambra Press Bt protiv Mađarske
Sud: Europski sud za ljudska prava

SENTENCE

Nametanje odgovornosti mediju za prenošenje izjava trećih osoba o pitanju od javnog interesa dovelo je do povrede članka 10. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda.

Zabrana diskriminacije po dobi - reorganizacija poslovanja
Sud: Ustavni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Za zaključak je li neko postupanje diskriminatorno nije dostatno utvrditi da takvo postupanje ima legitiman cilj, već je potrebno ispitati postoji li razuman odnos razmjernosti između uporabljenog sredstva i legitimnog cilja koji se tim sredstvom želi ostvariti.

Zakon o upravnim sporovima – ocjena opravdanosti troškova upravnog spora
Sud: Visoki upravni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Na ocjenu opravdanosti troškova upravnog spora za sastav tužbe nije od utjecaja složenost predmeta u odnosu na koji je spor pokrenut, već je li tužba podnesena u odnosu na zakonom propisani predmet upravnog spora, je li podnesena putem odvjetnika, je li u konačnici stranka uspjela u sporu i je li poduzeta radnja bila opravdana.

Obvezno pravo – naknada štete (uzročnost kao nužna pretpostavka odgovornosti)
Sud: Visoki trgovački sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Da bi se tužitelj kao naručitelj radova servisa i popravka vozila mogao koristiti svojim pravima iz odredbe članka 609. (u slučaju većeg nedostatka) i odredbe članka 610. (u slučaju manjih nedostataka) Zakona o obveznim odnosima, pa tako i pravom na naknadu štete zbog nedostatka izvršenih radova, prema tuženiku kao izvođaču tih radova, nužno je potrebno da je riječ o nedostacima u tuženikovim radovima servisiranja i popravka vozila, odnosno da je do takvih nedostataka došlo zbog postupanja tuženika prilikom njihova izvođenja.

Prethodno pitanje - vezanost suda za odluku upravnog tijela
Sud: Županijski sud Zagreb

SENTENCE

Kada je u upravnom postupku donesena pravomoćna odluka kojom je utvrđeno da sporna ozljeda tužitelja ne predstavlja ozljedu na radu te su u tom postupku sudjelovale obje stranke, i to tužitelj po čijoj je tužbi i pokrenut postupak i tuženik koji je sudjelovao kao zainteresirana osoba, tada je parnični sud primjenom članka 12. stavak 1. Zakona o parničnom postupku vezan navedenom pravomoćnom odlukom kojom se tužitelju kao osiguraniku, priznaje ili ne priznaje neko pravo.

Odgoda ovrhe zbog pogoršanja zdravstvenog stanja

Vi pitate - mi odgovaramo

Može li se činjenica da je ovršnik teško obolio, da mu je utvrđena hiperglikemija, da je imao parestezije, da je obolio od COVID-a te da mu je amputirana noga, potkrijepljena medicinskom dokumentacijom, smatrati teškom ili teško nadoknadivom štetom, kao razlogom za odgodu ovrhe na nekretnini kada su se ispunili uvjeti za prodaju i dosudu nekretnine?

Imenovanje privremenog ravnatelja

Vi pitate - mi odgovaramo

Ako jedinica lokalne samouprave želi osnovati dom socijalne skrbi, koje tijelo, predstavničko ili izvršno, imenuje privremenog ravnatelja iz članka 198. Zakona o socijalnoj skrbi?

Zapošljavanje pročelnika na nerukovodeće radno mjesto u drugoj jedinici lokalne samouprave bez provođenja natječaja

Vi pitate - mi odgovaramo

Pročelnik jedinstvenog upravnog odjela Općine najavio je odlazak na rad u drugu jedinicu lokalne samouprave, ali moli da se o tome zaključi sporazum u skladu s člankom 18. st. 3. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. Može li pročelnik prijeći na rad u drugu jedinicu lokalne samouprave na temelju sporazuma?

Ispunjavanje putnog naloga

Vi pitate - mi odgovaramo

Što se smatra vremenom polaska i dolaska na poslovni put kada se ispunjava putni nalog? Neki učitelji u školskoj ustanovi pišu polazak od kuće i povratak kući, dok neki pišu polazak i dolazak od autobusa. Na taj način, za isti put imaju različit broj sati i različitu visinu dnevnice na koju ostvaruju pravo.

Fiskalizacija zaprimljenog eRačuna

Vi pitate - mi odgovaramo

Ako primatelj eRačuna provede postupak fiskalizacije zaprimljenog eRačuna odmah po zaprimanju, znači li to da je eRačun izdavatelja prihvaćen i da se nakon toga zaprimljeni eRačun više ne može odbiti ako podaci na eRačunu nisu točni?

Filteri