Informator broj 6394 od 30. studenog 2015.

UVODNIK

Pretpostavke dopuštenosti i uspješnosti zahtjeva za prethodnu odluku pred Sudom Europske unije

Predmet ovog članka jedno je specifično pravno pitanje o pretpostavkama dopuštenosti i uspješnosti zahtjeva za donošenje prethodne odluke pred Sudom Europske unije. Autor piše o subjektima koji su ovlašteni podnijeti taj zahtjev te o nacionalnim sudovima koji to mogu, koji moraju i koji su dužni te kada nisu dužni uputiti taj zahtjev, kao i o drugim važnim pitanjima tog postupka. Isto tako u članku se obrađuje oblik i sadržaj tog zahtjeva i iznosi relevantna praksa sudova.
Autor: Danijel Stanković dipl. iur., Sud Europske unije, Luxembourg

Sadržaj

Pretpostavke dopuštenosti i uspješnosti zahtjeva za prethodnu odluku pred Sudom Europske unije
Autor: Danijel Stanković

Stručni članak

Predmet ovog članka jedno je specifi čno pravno pitanje o pretpostavkama dopuštenosti i uspješnosti zahtjeva za donošenje pretodne odluke pred Sudom Europske unije. Autor piše o subjektima koji su ovlašteni podnijeti taj zahtjev te o nacionalnim sudovima koji to mogu, koji moraju i koji su dužni te kada nisu dužni uputiti taj zahtjev, kao i o drugim važnim pitanjima tog postupka. Isto tako u članku se obrađuje oblik i sadržaj tog zahtjeva i iznosi relevantna praksa

Formalizam i arbitrarnost u nekim poreznim postupcima
Autor: Robert Peček

Stručni članak

Iako u praksi Ustavnog suda nema puno postupaka u povodu ustavnih tužbi u postupcima poreznog nadzora, ipak je odlučivano o dovoljnom broju predmeta da bi se moglo utvrditi koji su najčešći problemi u tim postupcima. Postupci poreznog nadzora po svojoj prirodi specifični su upravni jednostranački postupci, u kojima se, uz Zakon o općem upravnom postupku (Nar. nov., br. 47/09) primjenjuju i mjerodavne odredbe Općeg poreznog zakona (Nar. nov., br. 147/08-26/15). U kombinaciji tih dvaju postupovnih propisa, stranka koja je prepuštena poreznom nadzoru mora uživati sva prava zajamčena tim zakonima, ali i ustavna prava koja proizlaze iz Ustava Republike Hrvatske. Najčešći problemi koji su do sada zamijećeni u tim postupcima, jesu pretjerani formalizam, arbitrarnost i nepoštovanje načela jednakosti stranaka. To bi svojom praksom trebali, prije svega, ispravljati upravni sudovi u upravnim sporovima. U članku dajemo kratak prikaz triju slučajeva iz kojih je vidljivo do kakvih povreda ustavnih prava može doći u poreznim stvarima.

Brendiranje gradova
Autor: Anica Tavra

Stručni članak

Predmet obrade ovog članka je tema prisutna u državama diljem svijeta, a i u Republici Hrvatskoj. Naime, lokalna samouprava zainteresirana je za razvoj gradova i svoje zemlje Republike Hrvatske, što potiče turistički i gospodarski razvoj i jača međunarodnu suradnju. Stoga o osnovnim pojmovima i defi niciji instituta brendiranja gradova te pristupu metodologiji, autorica piše u ovom tekstu. Istovremeno u članku se analiziraju uspješni primjeri iz prakse identiteta, imidža i percepcije grada, te način kreiranja i strategiji brenda. Autorica se isto tako tako bavi uspješnim iskustvima i praksom u Republici Hrvatskoj uz komparaciju sa svjetskim dosezima u ovom području. Članak ćemo objaviti u dva nastavka.

Odluka predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave
Autor: Desanka Sarvan

Stručni članak

Nastavljajući u listu Informator s obradama tema koje se odnose na primjenu odredaba novog Zakona o pogrebničkoj djelatnosti (Nar. nov., br. 36/15), a imajući na umu nove obveze jedinica lokalne samouprave, autorica u ovomu članku, osim što piše o poslovima pogrebničke djelatnosti, daje i ogledne primjere odluke o određivanju poslova prijevoza pokojnika i pogrebničkih usluga koje se financiraju iz proračuna jedinice lokalne samouprave, te natječaja za prikupljanje pisanih ponuda za obavljanje poslova prijevoza pokojnika i pogrebničkih usluga koje se financiraju iz proračuna jedinice lokalne samouprave, koji mogu biti jedan od načina u reguliranju te materije.

NON EXEMPLIS, SED LEGIBUS IUDICANDUM EST
Autor: Marko Petrak

Stručni članak

U rimskoj pravnoj tradiciji izreka koja sadržava shvaćanje da sudovi moraju suditi na temelju zakona, a ne precedenata. Navedena izreka nastala je na temelju jedne carske konstitucije sadržane u Justinijanovu kodeksu (Codex Iustinianus 7, 45, 13) (o Codex Iustinianus v. detaljnije Petrak, Traditio iuridica, br. 182, Informator, br. 6047 od 18. veljače 2012.).

Vrijednosna ograničenja za ovršnu prodaju nekretnina kao sredstvo zaštite ovršenika
Autor: Matija Stokić

Stručni članak

Zaštita ovršenika u ovršnom postupku regulirana je kroz niz odredaba Ovršnog zakona, međutim specifična zaštita za slučaj neprihvatljivog nerazmjera između male novčane tražbine ovrhovoditelja i velike vrijednosti nekretnine ovršenika koja je predmet ovrhe, nije predviđena, osim odredbe članka 6. toga Zakona o zaštiti dostojanstva ovršenika. Radi se o odredbi načelnog karaktera, koja omogućuje različita tumačenja, iz čega izviru i dvojbe u praksi. Zbog toga je de lege ferenda potrebno izričito utvrditi modalitete zaštite ovršenika u tom slučaju. Predlaže se učiniti to kroz propisivanje egzaktnih vrijednosnih ograničenja za ovršnu prodaju nekretnina.

Pravo na pravično suđenje – obrazlaganje drukčije odluke donesene u istom predmetu
Sud: Ustavni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Pravo je sudova da u ponovljenom postupku donesu drukčiju odluku (pa da umjesto oslobađajuće presude donesu osuđujuću), međutim sudovi su svoja utvrđenja dužni obrazložiti

Obvezno pravo – ugovor o osiguranju
Sud: Vrhovni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Okolnost da se vozač nakon prometne nezgode udaljio s mjesta nezgode, ne može se smatrati odbijanjem podvrgavanja ispitivanju alkoholiziranosti, tj. da je pod utjecajem alkohola, odnosno da je po toj osnovi došlo do gubitka prava iz osiguranja

Radno pravo – izvanredni otkaz
Sud: Vrhovni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Radnik koji je postupao u obavljanju poslova prema ustaljenoj praksi poslodavca, a nije bio obaviješten o promjeni te prakse, nije svojim postupanjem počinio osobito tešku povredu obveza iz radnog odnosa

Doprinosi i naknade – komunalni doprinosi
Sud: Visoki trgovački sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Ispunjeni su uvjeti za izdavanje rješenja o izvedenom stanju ako je prijašnjim rješenjem već utvrđena obveza plaćanja komunalnog doprinosa za te radove, bez obzira na to je li komunalni doprinos po tom rješenju plaćen

Radno i socijalno pravo – mirovinsko i invalidsko osiguranje
Sud: Visoki upravni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Prava stečena na osnovi invalidnosti primjenom Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji (Nar. nov. - MU, br. 2/06, 6/06 - u nastavku teksta: Ugovor), ne mogu se izmijeniti primjenom odredbe članka 55. stavak 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (Nar. nov., br. 102/98, 127/00, 59/01, 109/01, 147/02, 117/03, 30/04, 177/04, 92/05, 43/07, 79/07, 35/08, 40/10, 121/10, 61/11 i 114/11)

Kazneno pravo – obvezna primjena blažeg zakona
Sud: Županijski sud Varaždin

SENTENCE

Odredba članka 155. stavak 2. u svezi s člankom 153. stavak 1. KZ/11, kazneno djelo bludne radnje, blaža je od odredbe članka 193. stavak 2. KZ/97

Komunalno gospodarstvo – određivanje komunalne djelatnosti

Vi pitate - mi odgovaramo

Može li izgradnju i održavanje elektroničke komunalne infrastrukture predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave proglasiti komunalnom djelatnošću te njezinu izgradnju financirati iz komunalnog doprinosa?

Promjena u posjedovnici zemljišne knjige i provedba prijavnog lista

Vi pitate - mi odgovaramo

U jednoj zemljišnoj knjizi postoji niz čestica zemlje koje su u katastru cijepane još 20-ih godina prošlog stoljeća. Predlagatelj sada predlaže pokretanje i otvaranje pojedinačnog ispravnog postupka te za provođenje takve parcelacije, umjesto prijavnog lista sastavljenog prema sadašnjim propisima, prilaže »Zapisnik proračunanja porezne općine iz 1924. godine« (bez naznake datuma, klase, urudžbenog broja, kopije katastarskog plana i sl.), izdan u preslici i ovjeren od nadležnog Ureda za katastar. Zapisnik, doduše, sadržava rubrike »dosadašnje stanje i novo stanje« (čest. zem. /1 i /2), a predlagatelj prilaže i potvrdu (u tekstualnom obliku) nadležnog Ureda za katastar da podatci o novoformiranim nekretninama iz 1924. godine odgovaraju današnjem stanju glede oznake i površine. Da li na temelju takvih isprava pokrenuti i otvoriti pojedinačni ispravni postupak i po provedenoj raspravi, u situaciji osnovanosti, prijave prava vlasništva, odrediti i upis promjene u posjedovnici (tj. u ispravnom postupku provoditi cijepanje iz 1924. godine bez prijavnog lista) ili pak pozvati/uputiti stranku da nadležni Ured za katastar načini prijavni list »radi usklađenja zemljišnoknjižnog stanja sa stvarnim stanjem«, a prema podatcima, odnosno promjenama kojima raspolaže u svojim evidencijama?

Nadzorni odbor

Vi pitate - mi odgovaramo

Glavna skupština donijela je odluku o izboru članova nadzornog odbora na prijedlog uprave. Je li tako donesena odluka valjana?

Naknadna uplata doprinosa otpisanih zbog zastare ili nenaplativosti

Vi pitate - mi odgovaramo

Osiguraniku – obrtniku otpisan je doprinos za mirovinsko osiguranje zbog nenaplativosti. Može li osiguranik taj doprinos naknadno uplatiti kako bi ostvario povoljniju mirovinu?

Upotreba dobiti – pravo na dividendu

Vi pitate - mi odgovaramo

Koji dioničar stječe pravo na isplatu dividende o kojoj je odlučila glavna skupština društva? Naime, dioničar koji je u vrijeme odluke glavne skupštine bio imatelj dionica, prodao je navedene dionice.

Filteri