List Informator
UVODNIK
Povreda prava na pravično suđenje u upravnom postupku
Pravo na pravično suđenje utvrđeno je u čl. 29. Ustava Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 56/90, 135/97, 8/98 - proč. tekst, 113/00, 124/00 - proč. tekst, 28/01, 41/01 - proč. tekst, 55/01 - ispr. 76/10 i 85/10 - proč. tekst). Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, Nar. nov. - MU, 18/97, 6/99 – proč. tekst, 8/99 – ispr., 14/02, 1/06 i 2/10, u čl. 6. uređuje pravo na pravično (pošteno) suđenje. Stoga u članku autorica prikazuje značajnu Odluku Ustavnog suda Republike Hrvatske, broj U-III-3675/2008 od 29. srpnja 2011., u kojoj je Ustavni sud utvrdio povredu prava na pravično suđenje u upravnom postupku, te ukazuje na važnosti toga prava u ustavnom sudovanju, kao i u konvencijskom i ustavnom određenju.
Autor: Sandra Marković, dipl. iur., Zagreb, viša ustavnosudska savjetnica
Sadržaj
Stručni članak
Autorica u ovom članku piše o Zakonu o upravnim pristojbama (Nar. nov., br. 8/96, 77/96 - Uredba o izmjeni Tarife, 95/97, 131/97, 68/98, 66/99 - Uredba o izmjeni Tarife, 145/99 - Uredba o izmjeni Tarife, 30/00 Odluka USRH, 116/00 - Uredba o izmjeni Tarife, 163/03, 17/04, 110/04 - Uredba o izmjeni Tarife, 141/04 - Uredba o izmjeni Tarife, 150/05, 153/05 - Uredba o izmjeni Tarife, 129/06 - Uredba o izmjeni Tarife, 117/07 - Uredba o izmjeni Tarife, 25/08, 60/08, 20/10 i 69/10 - Uredba o izmjeni Tarife) i raspravlja o određenim pitanjima u primjeni toga Zakona. Istovremeno piše o mogućim oslobođenjima i povratu upravne pristojbe prema odredbama Zakona o upravnim pristojbama.
Stručni članak
Zakonom o porezu na dohodak1 propisane su odredbe koje se odnose na oporezivanje stipendija u sustavu poreza na dohodak. Iznosi neoporezivog dijela stipendija, kao i načini i uvjeti pod kojima se stipendije zbog ostvarivanja prava na neoporezivi dio mogu isplatiti, uređeni su odredbama Pravilnika o porezu na dohodak.2 U prvom dijelu članka - u Informatoru, broj 6004-6005 od 21. i 24. rujna 2011., pisali smo o stipendijama na koje se ne plaća porez na dohodak, a u ovom drugom dijelu pišemo o stipendijama koje podliježu oporezivanju porezom na dohodak. Stipendije u sustavu poreza na dohodak, čiji ukupno isplaćeni iznosi prelaze neoporezive propisane iznose, podliježu oporezivanju. O tome pišemo šire u nastavku članka.
Stručni članak
Dopuna Stečajnog zakona (Nar. nov., br. 116/10), koja je stupila na snagu 21. listopada 2010., uvela je skraćeni stečajni postupak s ciljem da se on provede brzo i ekonomično, s minimalnim troškovima, da bi se ugasila društva koja zbog blokade godinama ne posluju i egzistiraju samo u sudskom registru. To se odnosi na trgovačka društva koja nemaju zaposlenih, za koja su ispunjeni uvjeti iz članka 4. stavak 4. Stečajnog zakona o insolventnosti ili nesposobnosti za plaćanje, a nisu ispunjeni uvjeti za pokretanje drugog postupka radi brisanja iz sudskog registra. Zahtjev pokreće Ministarstvo financija - Porezna uprava, a ovlašteni su ga provesti sudski savjetnici trgovačkog suda.
Stručni članak
Neprofitne organizacije obvezatne su sastaviti i predati financijski izvještaj za razdoblje od 1. siječnja do 30. rujna 2011. Izvještaj se sastavlja na obrascu »Skraćeni račun prihoda i rashoda«, koji je propisan i sastavni je dio Uredbe o izmjenama i dopunama Uredbe o računovodstvu neprofitnih organizacija (Nar. nov., br. 7/09). Bilješke se ne sastavljaju za devetomjesečno izvještavanje. Rok predaje izvještaja je najkasnije do 20. listopada 2011., a predaje se FINI. U članku dajemo upute za sastavljanje navedenog izvještaja.
Stručni članak
U Informatoru, u broju 5998-5999 od 31. kolovoza i 3. rujna 2011., objavili smo prvi dio članka o pravu na naknadu plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad, u kojem je autorica pisala o uvjetima, iznosu naknade i trajanju prava na isplatu naknade, te obveznicima obračunavanja i isplate naknade koja se utvrđuje u skladu sa Zakonom o obveznom zdravstvenom osiguranju (Nar. nov., br. 150/08, 94/09, 153/09, 71/10, 139/10 i 49/11) i Pravilnikom o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja (Nar. nov., br. 67/09, 116/09, 4/10, 13/10, 88/10, 131/10, 1/11, 16/11 i 87/11). U drugom dijelu članka autorica piše o neprekidnom i nastavnom bolovanju, osnovici i visini naknade plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad.
Stručni članak
Predmet ovog članka je analiza i mogućnost sudjelovanja građana u donošenju propisa u Republici Hrvatskoj. Autorica se osobito bavi sudjelovanjem građana i javnosti u donošenju propisam prema odredbama Zakona o procjeni učinaka propisa (Nar. nov., br. 90/11), koji je donesen na sjednici Hrvatskoga sabora 15. srpnja 2011.
Stručni članak
Pravo na pravično suđenje utvrđeno je u čl. 29. Ustava Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 56/90, 135/97, 8/98 - proč. tekst, 113/00, 124/00 - proč. tekst, 28/01, 41/01 - proč. tekst, 55/01 - ispr. 76/10 i 85/10 - proč. tekst). Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, Nar. nov. - MU, 18/97, 6/99 – proč. tekst, 8/99 – ispr., 14/02, 1/06 i 2/10, u čl. 6. uređuje pravo na pravično (pošteno) suđenje. Stoga u članku autorica prikazuje značajnu Odluku Ustavnog suda Republike Hrvatske, broj U-III-3675/2008 od 29. srpnja 2011., u kojoj je Ustavni sud utvrdio povredu prava na pravično suđenje u upravnom postupku, te ukazuje na važnosti toga prava u ustavnom sudovanju, kao i u konvencijskom i ustavnom određenju.
Stručni članak
Zakon o cestama (Nar. nov., br. 84/11), koji je donesen tijekom ljeta ove godine, za razliku od Zakona o javnim cestama (Nar. nov., br. 180/04, 82/06, 138/06, 146/08, 152/08, 38/09, 124/09, 153/09 i 73/10) na jedan širi način regulira pitanje nerazvrstanih cesta. Možda najznačajnija novina je odredba prema kojoj je nerazvrstana cesta javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu jedinice lokalne samouprave na čijem se području nalazi. U članku dajemo opći prikaz novina koje se odnose na pravni status nerazvrstanih cesta. Napominjemo da smo o ovoj temi već pisali u Informatoru, br. 5992-5993 od 10. i 13. kolovoza 2011. i br. 5594-5595 od 17. i 20. kolovoza 2011.
SENTENCE
Vlastoručna oporuka je pravovaljana ako ju je oporučitelj napisao svojom rukom i ako ju je potpisao s tim da potpis oporuke mora uslijediti nakon što se ona napiše, dakle, na kraju oporuke
SENTENCE
Treća osoba je pristupila dugu kad je uz suglasnost vjerovnika potpisala ispravu u kojoj je vjerovnik naveo dugovanje dužnika ODLUKA
SENTENCE
Predstavnik radnika u nadzornom odboru ne mora biti radnik zaposlen u tom dioničkom društvu
SENTENCE
Kad je isplata izvršena prije donošenja presude koja predstavlja ovršnu ispravu tražbina nije prestala ispunjenjem na temelju činjenice koja je nastala u vrijeme kad je ovršenik više nije mogao istaknuti u postupku iz kojeg potječe odluka, te nije ostvaren žalbeni razlog iz članka 46. stavak 1. točka 9. Ovršnog zakona
Vi pitate - mi odgovaramo
Općinski načelnik otkazao je kolektivni ugovor koji se primjenjivao u upravnim tijelima općine, a koji je sadržavao i odredbu o pravu na jubilarnu nagradu. Ugovor je otkazan uz otkazni rok od tri mjeseca. Ima li pravo na jubilarnu nagradu službenik koji uvjete za njezinu isplatu stječe tri dana prije isteka otkaznog roka?
Vi pitate - mi odgovaramo
Nakon otvaranja stečajnog postupka stečajni upravitelj uzeo je u zakup određeni prostor. Treba li tražbine na ime zakupnine prijaviti u stečajni postupak ili se one namiruju na drugi način?
Vi pitate - mi odgovaramo
Grad je vlasnik stana u kojem je stanarsko pravo imala pok. N. Š., koja je umrla 1992. u inozemstvu. 1998., P. Š., unuk umrle nositeljice stanarskog prava N. Š., podnosi Gradu zahtjev za sklapanje ugovora o najmu predmetnog stana, ističući da je član obiteljskog domaćinstva umrle N. Š., koji je Grad odbio. Naime, sukladno članku 33. stavak 2. Zakona o najmu, N. Š. je trebala podnijeti zahtjev za sklapanje ugovora o najmu do 5. svibnja 1997. Godine 1999. P. Š. podnosi tužbu Općinskom sudu u D. radi utvrđenja statusa stanara odnosno člana obiteljskog domaćinstva N. Š. i statusa zaštićenog najmoprimca na predmetnom stanu. Pravomoćnom presudom Općinskog suda u D. utvrđeno je da P. Š. na dan stupanja na snagu Zakona o najmu ima status nositelja stanarskog prava nakon smrti bake N. Š., a na temelju tada pozitivnih zakonskih propisa Zakona o stambenim odnosima, te da je stekao status zaštićenog najmoprimca na predmetnom stanu. Godine 2011. P. Š. je od Grada zatražio otkup stana, a propustio je rok za podnošenje zahtjeva za otkup stana do 31. prosinca 1995. Ima li ipak pravo otkupiti stan sada?
Vi pitate - mi odgovaramo
Pravna osoba već dulje vrijeme obavlja usluge izobrazbe za odrasle. Podliježu li takve usluge izobrazbe za odrasle oporezivanju porezom na dodanu vrijednost?