Informator broj 5998-5999 od 28. kolovoza 2011. i 04. rujna 2011.

UVODNIK

Koje novine u postupcima javne nabave donosi novi Zakon o javnoj nabavi

U Narodnim novinama, broj 90 od 2. kolovoza 2011., objavljen je Zakon o javnoj nabavi koji će stupit na snagu 1. siječnja 2012., osim pojedinih odredaba koje će stupiti na snagu na dan pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji. Njegovim stupanjem na snagu prestat će važiti Zakon o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 110/07 i 125/08) te neki provedbeni propisi. Razlog za donošenje Zakona daljnje je usklađivanje zakonodavstva Republike Hrvatske na području javne nabave s pravnom stečevinom Europske unije te unošenje poboljšanja, a svrha im je ubrzanje postupka javne nabave te osiguranje učinkovite i brze zaštite gospodarskih subjekata u tim postupcima. Autor u članku daje prikaz najznačajnijih novina koje Zakon donosi, pri čemu razmatra dosadašnja rješenja i ukazuje na razloge zbog kojih ona nisu bila dobra i samo su komplicirala i usporavala postupak javne nabave.
Autor: Ante Loboja, dipl. iur., Zagreb

Sadržaj

Primjena članka 77. Zakona o naknadi i na neizgrađeno građevinsko zemljište
Autor: Robert Peček

Stručni članak

U članku dajemo prikaz primjene članka 77. Zakona o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine (Nar. nov., br. 92/96, 39/99 - Odluka USRH, 42/99 - ispr. Odluke USRH, 92/99 - ispr., 43/00 - Odluka USRH, 131/00 - Odluka USRH, 27/01 - Odluka USRH, 65/01 - Odluka USRH, 118/01 - Odluka USRH, 80/02 i 81/02 - ispr.) u praksi te navodimo neke nedoumice u svezi s primjenom navedene odredbe na neizgrađeno građevinsko zemljište, koje je, u smislu mogućnosti daljnjega razvoja i gradnje, još uvijek najvrjedniji dio imovine koja je predmet postupka denacionalizacije.

Postupanje po tužbi prema novom Zakonu o upravnim sporovima
Autor: Alen Rajko

Stručni članak

U ovom članku autor analizira postupanje upravnog suda po primitku tužbe, do zakazivanja rasprave. Prije svega, riječ je o primjeni normi sadržanih u Glavi II. Drugog dijela ZUS-a, koja nosi naslov »Postupanje suda po tužbi« (čl. 27.-36. ZUS-a). U članku donosimo i ogledne primjere rješenja i presude koji mogu bti samo kao pomoć u radu kad Zakon stupi na snagu.

Pravo na naknadu plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad
Autori: Nevenka Mirković Jasenka Pap

Stručni članak

Zakonom o obveznom zdravstvenom osiguranju (Nar. nov., br. 150/08, 94/09, 153/09, 71/10, 139/10 i 49/11) i Pravilnikom o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja (Nar. nov., br. 67/09, 116/09, 4/10, 13/10, 88/10, 131/10, 1/11, 16/11 i 87/11) utvrđeno je pravo na naknadu plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad, odnosno spriječenosti za rad zbog korištenja zdravstvene zaštite, tj. radi drugih okolnosti utvrđenih Zakonom. U ovom članku autorica piše u kojim slučajevima i pod kojim uvjetima, iznosu i trajanju, osiguranici ostvaruju to pravo, a u jednom od sljedećih brojeva lista objavit ćemo drugi dio članka u kojem će autorica pisati o neprekidnom i nastavnom bolovanju te osnovici i visini naknade plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad.

O pojmu autentičnog tumačenja zakona u suvremenoj općoj teoriji i filozofiji prava
Autori: Luka Burazin Martina Tihi

Stručni članak

U Informatoru, broj 5994-5995 od 17. i 20. kolovoza 2011. objavili smo prvi dio članka u kojem su autori izložili određena stajališta i dvojbe o pojmu autentičnog tumačenja zakona u francuskoj teoriji i filozofiji prava, a zatim o pojmu autentičnog tumačenja u hrvatskoj općoj teoriji i filozofiji. U ovom broju dovršavamo tu temu, u kojoj autori izlažu određena mišljenja o pojmu autentičnog tumačenja u drugim državama, odnosno u bosanskohercegovačkoj, srbijanskoj i slovenskoj općoj teoriji i filozofiji.

Poslovanje poduzetnika u Republici Hrvatskoj po gradovima/općinama u 2010. godini
Autor: Mirko Grubišić

Stručni članak

Republika Hrvatska prema sadašnjem teritorijalnom ustroju ima relativno veliki broj teritorijalnih jedinica lokalne uprave i samouprave. Prema stupnju gospodarskog razvoja mjereno brojem poduzetnika, brojem zaposlenih i financijskim rezultatima (prihodima i dobiti), golema je razlika između njih. U ovom članku autor daje analizu razvijenosti županija i gradova/općina temeljem financijskih rezultata koje su ostvarili poduzetnici obveznici poreza na dobit u kriznoj, 2010. Analiza obuhvaća najveći dio profitabilnog dijela gospodarstva, a može se proširiti podacima o zaposlenima u financijskom sektoru, obrtu, seoskim poljoprivrednim domaćinstvima te zaposlenima u školstvu, zdravstvu, kulturi i drugim proračunski financiranim ustanovama da bi se dobila podloga za odluke o racionalizaciji postojećeg teritorijalnog ustroja. Već i tako ograničena analiza pokazuje da imamo veliki broj teritorijalnih jedinica koje bi, prema mnogim ekonomskim pokazateljima, trebalo ukinuti.

Koje novine u postupcima javne nabave donosi novi Zakon o javnoj nabavi
Autor: Ante Loboja

Stručni članak

U Narodnim novinama, broj 90 od 2. kolovoza 2011., objavljen je Zakon o javnoj nabavi koji će stupit na snagu 1. siječnja 2012., osim pojedinih odredaba koje će stupiti na snagu na dan pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji. Njegovim stupanjem na snagu prestat će važiti Zakon o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 110/07 i 125/08) te neki provedbeni propisi. Razlog za donošenje Zakona daljnje je usklađivanje zakonodavstva Republike Hrvatske na području javne nabave s pravnom stečevinom Europske unije te unošenje poboljšanja, a svrha im je ubrzanje postupka javne nabave te osiguranje učinkovite i brze zaštite gospodarskih subjekata u tim postupcima. Autor u članku daje prikaz najznačajnijih novina koje Zakon donosi, pri čemu razmatra dosadašnja rješenja i ukazuje na razloge zbog kojih ona nisu bila dobra i samo su komplicirala i usporavala postupak javne nabave.

Porezni nadzor rezerviranja
Autor: Zdravko Vukšić

Stručni članak

Prilikom obavljanja poreznog nadzora, manipuliranje rezerviranjima je pojava koja se sve češće susreće. Oblikovanje, korištenje i ukidanje rezerviranja pruža velike mogućnosti za prepravljanje financijskog rezultata u financijskim izvještajima zbog toga što je za njihovo bilanciranje potrebno profesionalno prosuđivanje i računovodstvene procjene rukovodstva. U poreznim i računovodstvenim propisima postoji vrlo malo uputa o praktičnoj provedbi rezerviranja, što ostavlja prostor iskazivanju rezerviranja na različite, ponekad i nezakonite načine. Autor u članku prikazuje kako se poreznim nadzorom mogu otkriti i utvrditi svi oblici manipuliranja rezerviranjima kojim se želi izbjeći porezna obveza u budućim razdobljima.

Povreda prava na pravično suđenje
Sud: Ustavni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Nejednak položaj pred zakonom u odnosu prema drugim osobama koje su obnašale dužnost tajnika, a kojima je poslije umirovljenja priznato pravo na tzv. »zastupničku« mirovinu, predstavlja povredu prava na pravično suđenje

Raspuštanje radničkog vijeća i isključenje njegova člana
Sud: Vrhovni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Sudjelovanje člana radničkog vijeća u donošenju nezakonite odluke nema značenje teškog kršenja odredbi Zakona o radu i nije razlog za isključenje člana iz radničkog vijeća

Odgovornost u slučaju prometne nezgode
Sud: Vrhovni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Za ocjenu krivnje potrebno je utvrditi ponašanje oba vozača motornih vozila jer kad je neodgovarajuća reakcija jednog izazvana nepravilnim ponašanjem drugog vozača, krivnja je obostrana

Pravne posljedice neuredne dostave
Sud: Visoki trgovački sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Ako je stranka unatoč nedostatku u dostavnoj proceduri pravovremeno primila sudsko (javnobilježničko) pismeno i u potpunosti se upoznala s njegovim sadržajem, tada nedostaci u dostavi nemaju značaj bitne povrede odredaba parničnog postupka onemogućavanja raspravljanja u postupku

Troškovi postupka nepostojećoj pravnoj osobi
Sud: Županijski sud Zagreb

SENTENCE

Kad je kao tuženik označena osoba koja nema stranačku sposobnost, ona nema pravo na naknadu troškova postupka nastalih povlačenjem tužbe

Broj etaža u nezakonito izgrađenoj zgradi koji se može legalizirati

Vi pitate - mi odgovaramo

Koji je najveći broj etaža u bespravno izgrađenoj zgradi, koji će se moći legalizirati temeljem Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama?

Pravo na godišnji odmor u slučaju promjene poslodavca

Vi pitate - mi odgovaramo

Treba li poslodavac radniku koji je zasnovao radni odnos 16. kolovoza 2011., a prije toga je radio kod drugog poslodavca i tamo stekao pravo na puni godišnji odmor, dati godišnji odmor za 2011.?

Primjena najviše mjesečne osnovice kod obračuna doprinosa

Vi pitate - mi odgovaramo

Na koje primitke i tko može primijeniti najvišu mjesečnu osnovicu za obračun doprinosa za mirovinsko osiguranje?

Lokalna samouprava – natječaj

Vi pitate - mi odgovaramo

U postupku prijma u službu u upravno tijelo grada, na koji način podnositelj može osporavati utvrđenje povjerenstva za provedbu natječaja da je njegova prijava neuredna?

Filteri