Informator broj 6006 od 28. rujna 2011.

UVODNIK

Ostvarivanje prava na pristup informacijama

Predmet ovog članka je ostvarivanje prava na pristup informacijama, prema odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama (Nar. nov., br. 172/03, 37/11 - Odluka USRH i 77/11) te zakona koji se odnose na ostvarivanje toga prava i to Zakona o zaštiti osobnih podataka, Zakona o medijima, Zakona o tajnosti podataka, Zakona o zaštiti tajnosti podataka, te odredaba Zakona o općem upravnom postupku. U ovom članku autor analizira vrste aktivnih mjera, pravni okvir njihove regulacije, osobe odgovorne za njihovu provedbu te pravnu zaštitu korisnika prava na informaciju. Iako važne za ostvarivanje prava na pristup informacijama javnog sektora, aktivne mjere rijetko su u području interesa profesionalne i opće javnosti prigodom razmatranja tema vezanih uz dostupnost informacija.
Autor: dr. sc. Alen Rajko, pročelnik Službe za upravni razvitak Grada Opatije

Sadržaj

O ovlastima komunalnog redara u svrhu održavanja komunalnog reda
Autor: Mladen Ivanović

Stručni članak

Predmet ovog članka su odredbe članaka 16.-18. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Nar. nov., br. 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 - proč. tekst, 82/04, 110/04 - Uredba, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09 - v. Zakon o vodama, 49/11 i 90/11 - v. Zakon o prostornom uređenju i gradnji), kojima se uređuje praćenje stanja i podrobnije uređenje odnosa u komunalnom gospodarstvu. Autor analizira ovlasti komunalnog redara i postavlja pitanje usklađenosti tih odredaba s novim Zakonom o općem upravnom postupku (Nar. nov., br. 47/09), odnosno povjerava li se ta ovlast komunalnom redaru ili komunalnom redarstvu.

Zapljena plaće i prednosni red prema novom Ovršnom zakonu
Autor: Iris Gović

Stručni članak

Ovršni zakon koji je objavljen u Narodnim novinama, broj 139/10 načelno je stupio na snagu 18. prosinca 2010., ali većina njegovih odredaba, uključujući i odredbe o ovrsi radi novčanih potraživanja, stupit će na snagu tek 1. siječnja 2012. U Informatoru broj 5975, od 11. lipnja 2011., objavili smo članak o ovrsi na plaći nakon 1. siječnja 2012., posebno o prisilnom ustegnuću, novčanim sredstvima izuzetima od ovrhe te odredbama Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama vezanim uz ovrhu na plaći. U ovom broju pišemo o zapljeni plaće po pristanku dužnika i prednosnom redu prema odredbama Ovršnog zakona (Nar. nov., br. 13/10), koje se primjenjuju od 1. siječnja 2012

Financijski izvještaji proračuna, proračunskih i izvanproračunskih korisnika za razdoblje siječanj-rujan 2011.
Autor: Ivana Uroić

Stručni članak

Svi proračuni i proračunski korisnici obvezatni su sastaviti financijske izvještaje za razdoblje od 1. siječnja do 30. rujna 2011. i dostaviti ih FINI najkasnije do 10. listopada 2011. Svi izvanproračunski korisnici također su obvezatni sastaviti devetomjesečne financijske izvještaje i predati ih FINI, ali do 20. listopada 2011. Za devetomjesečno izvještajno razdoblje ne obavlja se konsolidacija financijskih izvještaja. U nastavku članka pišemo detaljnije o obrascima i rokovima predaje izvještaja te dajemo upute o sastavljanju i popunjavanju obrazaca.

Ostvarivanje prava na pristup informacijama
Autor: Alen Rajko

Stručni članak

Predmet ovog članka je ostvarivanje prava na pristup informacijama, prema odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama (Nar. nov., br. 172/03, 37/11 - Odluka USRH i 77/11) te zakona koji se odnose na ostvarivanje toga prava i to Zakona o zaštiti osobnih podataka, Zakona o medijima, Zakona o tajnosti podataka, Zakona o zaštiti tajnosti podataka, te odredaba Zakona o općem upravnom postupku. U ovom članku autor analizira vrste aktivnih mjera, pravni okvir njihove regulacije, osobe odgovorne za njihovu provedbu te pravnu zaštitu korisnika prava na informaciju. Iako važne za ostvarivanje prava na pristup informacijama javnog sektora, aktivne mjere rijetko su u području interesa profesionalne i opće javnosti prigodom razmatranja tema vezanih uz dostupnost informacija.

Slobodna ocjena prema članku 223.a Zakona o parničnom postupku
Autor: Matija Stokić

Stručni članak

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku (Nar. nov., br. 57/11) nastavak je polaganog, ali dosljednog puta prema izgradnji normativnog okvira za brz i učinkovit parnični postupak. Nesumnjivo je to bila zakonodavčeva misao vodilja i prilikom uvođenja »slobodne ocjene« iz članka 223.a Zakona o parničnom postupku. Međutim, čini se da je ovo, na prvi pogled logično zakonsko rješenje kojim se dodatno afirmira i konkretizira načelo ekonomičnosti u sporovima vrlo male vrijednosti predmeta spora, prilično kontroverzno. Autor u članku o tome iznosi svoja zapažanja.

Promjena stajališta o bračnoj stečevini i povjerenju u zemljišne knjige
Autor: Robert Peček

Stručni članak

Nedavno donesenom Odlukom, br. U-III-103/2008 od 14. lipnja 2011., Ustavni sud Republike Hrvatske djelomično je odstupio od svog dosadašnjeg stajališta o apsolutnoj ništavosti pravnog posla, sklopljenog po (samo) jednom bračnom drugu, predmet kojeg je zajednička imovina bračnih drugova, radi koje (ništavosti) pri takvom raspolaganju ne vrijedi (derogira se) načelo povjerenja u zemljišne knjige u korist trećih (dosadašnje stajalište o tom pitanju bilo je izraženo u Odlukama, br. U-III-493/2002 od 13. listopada 2004. i U-III-821/2007 od 18. lipnja 2008.).

Zastara - priznanje duga
Sud: Vrhovni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Time što je priznao da je došlo do nastanka štetnog događaja, ali je osporio svoju odgovornost za štetu, dužnik nije priznao dug

Prestanak ugovora o radu
Sud: Vrhovni sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Priznanje prava na invalidsku mirovinu radniku zbog profesionalne nesposobnosti za rad nije razlog za prestanak ugovora o radu po sili zakona

Nadležnost suda Republike Hrvatske - pristanak tuženika
Sud: Visoki trgovački sud Republike Hrvatske

SENTENCE

Kad nadležnost suda Republike Hrvatske ovisi i o pristanku tuženika da mu sudi sud Republike Hrvatske, smatra se da je tuženik dao svoj pristanak ako u odgovoru na tužbu odnosno u prigovoru na platni nalog nije osporio nadležnost suda ili se upustio u raspravljanje

Popravljanje neimovinske štete - doprinos oštećenika vlastitoj šteti
Sud: Županijski sud Zagreb

SENTENCE

Neopreznim iskakanjem na neravni, uočljivi teren manevrist je doprinio nastanku štete u određenom omjeru u kojem se poslodavac kao odgovorna osoba oslobađa odgovornosti

Nedostatak upisa u »B« listu – obnova zemljišne knjige

Vi pitate - mi odgovaramo

U staroj jezgri grada, na glavnom gradskom trgu nalazi se derutna zgrada - palača, u suvlasništvu Grada (više od 2/3) i privatnih osoba (ostatak). lako između suvlasnika nema nikakvog spora, etažiranje nikada nije provedeno s obzirom na to da općinski sud »nije u mogućnosti izdati vlasnički list«. Navedena »nemogućnost« traje godinama, a obrazloženje je uvijek isto: »u listu B z.k. uloška 11 nedostaje prvih osam upisa te je potrebna obnova zemljišne knjige«. Grad se opetovano obraća Sudu, ističući da je obnova nužda koja se primjenjuje isključivo ako je knjiga neuporabljiva, što u konkretnom slučaju nije. Nedostatak upisa (svih prije 1913.) nije razlog za obnovu, tj. za neizdavanje z.k. izvatka. Naime, sadašnji vlasnici i njihovi udjeli mogu se nedvojbeno utvrditi pravilnim iščitavanjem zk izvatka. U konkretnom slučaju, budući da smatramo da obnova nije potrebna, prijedlog Grada je bio, s obzirom na to da se uložak 11 (list A) sastoji od više z.k. tijela (sada I, XII i XXI), da se izvrši otpis i pripis katastarskih čestica u novi zemljišnoknjižni uložak sa svim upisima koji se odnose na sadašnje stanje. Navedenim bi se stvorili preduvjeti za sređivanje zemljišnoknjižnog stanja, nezavisno od prvih osam upisa u listu B koji nedostaju. Zanima nas je li u konkretnom slučaju obnova nužna ili se problem može riješiti prema prijedlogu Grada?

Komunalne djelatnosti – pružanje usluga

Vi pitate - mi odgovaramo

Može li trgovačko društvo koje je registrirano za komunalne djelatnosti i za druge komercijalne djelatnosti, obavljati komercijalnu djelatnost prometom robe i usluga prema trećim osobama?

Zahtjev za zaštitu prava

Vi pitate - mi odgovaramo

Ima li zahtjev za zaštitu prava protiv odluke o otkazu ugovora o radu, suspenzivni učinak na prestanak radnog odnosa kod poslodavca?

Proračun – komunalni doprinos

Vi pitate - mi odgovaramo

Treba li u slučaju oslobađanja od plaćanja komunalnog doprinosa pojedinog investitora jedinica lokalne samouprave obvezna sredstva komunalnog doprinosa za koja je isti investitor oslobođen od plaćanja, osigurati u proračunu za tekuću godinu?

Filteri