List Informator
UVODNIK
Jesu li vodne usluge (još uvijek) komunalne djelatnosti?
U Informatoru, broj 5971 od 28. svibnja 2011. pisali smo o potrebi i preporukama za usklađenje propisa u području komunalnog gospodarstva kao prijedlogu Radne skupine za komunalno gospodarstvo Udruge gradova Republike Hrvatske. U ovom broju nastavljamo s raspravama o temama iz komunalnog gospodarstva prema odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu (Nar. nov., br. 36/95, 109/95 – Uredba, 21/96 – Uredba, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 - proč. tekst, 82/04, 110/04 – Uredba, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09 i 49/11) i Zakona o vodama (Nar. nov., br. 153/09) koji je stupio na snagu 1. siječnja 2010. Naime, autorica Desa Sarvan, dipl. iur., pročelnica Upravnog odjela za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Istarske županije, raspravlja o primjeni ovih propisa i postavlja temeljno pitanje jesu li vodne usluge još uvijek komunalne djelatnosti, te iznosi svoje mišljenje i prijedloge rješenja u toj materiji.
Autor: Desa Sarvan, dipl. iur., pročelnica Upravnog odjela za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Istarske županije
Sadržaj
Stručni članak
U ovom broju našega lista o utjecaju novog zakonodavstva u upravnopravnom području na upravno sudovanje u Republici Hrvatskoj, piše VESELJKA KOS. Naime, ovo je dio referata održanog na 5. Konferenciji o reformi upravnog postupka s ciljem dostizanja EU standarda, organizirane od strane Europskog instituta za javnu upravu (EIPA). Konferencija je održana u Regionalnoj školi za javnu upravu u Danilovgradu, 11. i 12. travnja 2011. Na Konferenciji su sudjelovali predstavnici mnogih zemalja.
Stručni članak
Poslovanje s inozemstvom u 2011. godini obilježile su izmjene Zakona o deviznom poslovanju1, koji u procesu približavanja Europskoj uniji vode daljnjoj liberalizaciji platnog prometa s inozemstvom i poslovanja u cjelini. Zakon o platnom prometu2, koji je u primjeni od 1. siječnja 2011., svojim odredbama u jednom dijelu regulira devizno poslovanje. Isto tako, upućujemo i na Zakon o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma3, koji svojim odredbama, osobito pri transakcijama gotovinom u i iz inozemstva, ima velik utjecaj kako na kunski tako i na devizni platni promet. Stoga glede platnog prometa i deviznog poslovanja odredbe navedenih zakona treba promatrati kao jedinstvenu cjelinu. Tema su ovog članka ograničenja u poslovanju s inozemstvom, u prvom redu u platnom prometu s inozemstvom, koja su preostala nakon posljednjih izmjena deviznih propisa i stupanja na snagu i primjenu Zakona o platnom prometu.
Stručni članak
Pravo na tužbu za naknadu nematerijalne štete zbog objave štetne informacije, ima osoba koja je prethodno zatražila od nakladnika objavljivanje ispravka sporne informacije odnosno isprike kada ispravak nije moguć. Vezano uz tu procesnu pretpostavku, u ovom se radu, navođenjem dijelova relevantnih odluka Vrhovnog suda Republike Hrvatske, daje odgovor na pitanje kome zakonito i pravilno adresirati zahtjev za objavu ispravka spornih informacija objavljenih u medijima, i iznosi pravno shvaćanje toga suda o roku u kojem se navedeni zahtjev može podnijeti. Napominjemo da je o temi naknade štete zbog objave štetne informacije autor pisao u broju Informatora broj 5972 od 1. lipnja 2011.
Stručni članak
Stručni članak
Prema članku 58. Zakona o javnoj nabavi, kriteriji prema kojima javni naručitelj temelji odabir ponude je najniža cijena i ekonomski najpovoljnija ponuda. U nizu nabava upravo će ekonomski najpovoljnija ponuda biti primjereniji kriterij nego kriterij najniže cijene. Da bi ekonomski najpovoljnija ponuda bila jasno i nedvojbeno određena, kriteriji se moraju brojčano izraziti. U članku dajemo primjere koji u praksi mogu poslužiti u primjeni kriterija ekonomski najpovoljnija ponuda.
Stručni članak
U Informatoru, broj 5971 od 28. svibnja 2011. pisali smo o potrebi i preporukama za usklađenje propisa u području komunalnog gospodarstva kao prijedlogu Radne skupine za komunalno gospodarstvo Udruge gradova Republike Hrvatske. U ovom broju nastavljamo s raspravama o temama iz komunalnog gospodarstva prema odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu (Nar. nov., br. 36/95, 109/95 – Uredba, 21/96 – Uredba, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 - proč. tekst, 82/04, 110/04 – Uredba, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09 i 49/11) i Zakona o vodama (Nar. nov., br. 153/09) koji je stupio na snagu 1. siječnja 2010. Naime, autorica Desa Sarvan, dipl. iur., pročelnica Upravnog odjela za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Istarske županije, raspravlja o primjeni ovih propisa i postavlja temeljno pitanje jesu li vodne usluge još uvijek komunalne djelatnosti, te iznosi svoje mišljenje i prijedloge rješenja u toj materiji.
Stručni članak
U ovom broju pišemo o primjeni članka 13. Zakona o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Nar. nov., br. 28/10), kojim se regulira institut dodatka za uspješnost na radu. Istovremeno donosimo ogledne primjere Pravilnika o dodatku za uspješnost na radu i Rješenje o isplati dodatka za uspješnost. Ovi primjeri mogu poslužiti samo kao jedno od mogućih rješenja u praksi i kao pomoć u izradi ove vrste akata.
Stručni članak
Novi Ovršni zakon, objavljen u Narodnim novinama, broj 139/10, načelno je stupio na snagu 18. prosinca 2010., ali većina njegovih odredaba, uključujući i odredbe o ovrsi radi novčanih potraživanja, stupit će na snagu tek 1. siječnja 2012. Izuzetak su odredbe kojima se uređuju pravila o izuzimanju od ovrhe, zapljeni po pristanku dužnika i zapljeni računa na temelju zadužnice i bjanko zadužnice, koje su stupile na snagu 1. siječnja 2011. Slijedom toga, autorica u članku piše o nekim pitanjima iz područja ovrhe na plaći u prijelaznom razdoblju, tijekom 2011., u odnosu na granice prisilnog ustegnuća s osvrtom na odredbe Obiteljskog zakona i prednosnom redu prisilnog ustegnuća.
SENTENCE
Za utvrđivanje naknade za konfisciranu imovinu nije nadležan sud
SENTENCE
Kad je radnik nakon navršenih 65 godina života i 20 godina staža osiguranja, na temelju dogovora s poslodavcem nastavio raditi, poslodavac se ne može zbog tog razloga osnovano pozvati na prestanak (ugovora o radu) po sili zakona
SENTENCE
Protiv rješenja kojim je sud odbio prijedlog za izdavanje platnog naloga žalba nije dopuštena pa sud takvu žalbu mora odbaciti, čak i u slučaju ako to rješenje sadrži uputu o pravnom lijeku
SENTENCE
Grad nije oslobođen od plaćanja sudskih pristojbi kad je tužen kao poslodavac radi isplate plaće, jer se ne radi o postupku iz obavljanja javnih ovlasti
Vi pitate - mi odgovaramo
Može li službenik, zaposlen u gradskom upravnom tijelu nadležnom za komunalne poslove, na radnom mjestu viši upravni referent za razrez komunalnih pristojbi, i dalje obavljati poslove vođenja upravnog postupka i rješavanja u upravnim stvarima, s obzirom na odredbe Uredbe o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi?
Vi pitate - mi odgovaramo
Na koji se način u evidenciju radnog vremena upisuje vrijeme provedeno na službenom putu?
Vi pitate - mi odgovaramo
Radnik je koristio neplaćeni dopust za koje vrijeme nije imao pravo na plaću. Jesmo li u obvezi za vrijeme neplaćenog dopusta platiti doprinose i na koju osnovicu?