Pravni status zajednice uslužnog područja

Predmet razmatranja ovog članka su odredbe Prijedloga Zakona o vodama (PZE 214), u kojima je predviđen jedan novi oblik obvezatnog udruživanja jedinica lokalne samouprave, a to su zajednice uslužnog područja. Stoga autorica DESA SARAVAN, dipl. iur., pročelnica Jedinstvenog upravnog odjela za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Istarske županije u ovom članku iznosi koje su zajednice i udruge predviđene Ustavom Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 56/90, 135/97, 8/98 - proč. tekst, 113/00, 124/00 - proč. tekst, 28/01, 41/01 - proč. tekst i 55/01 -ispr.), Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Nar. nov., br. 33/01, 60/01 - vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07 i 125/08). Ističe mogućnosti udruživanja i određivanja cijene komunalnih usluga, te ukazuje na odredbe Zakona o komunalnom gospodarstvu (Nar. nov., br. 36/95, 109/95 - Uredba, 21/96 - Uredba, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 - proč. tekst, 82/04, 110/04 - Uredba i 178/04) i odredbe Prijedloga Zakona o vodama koji uvodi nove institucionalne oblike zajednica koje nisu predviđene ni Ustavom ni navedenim zakonima. U članku se ukazuje na činjenice i na ustavne i zakonske okvire na koje bi se morala obratiti pozornost de lege ferenda pri reguliranju pravnog statusa zajednica uslužnog područja, kao zajednica sui generis u obavljanju javne vodoopskrbe i javne odvodnje te pročišćavanja otpadnih voda.
Autor: Desa Sarvan, dipl. iur.