List Informator
UVODNIK
Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći
Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći (Nar. nov., br. 62/08) u velikoj mjeri olakšava pristup sudu i drugim tijelima koja odlučuju o pravima i obvezama hrvatskih državljana i stranaca, jer troškove u cijelosti ili djelomično, snosi Republika Hrvatska. Njegovim odredbama cjelovito se uređuje pojam, vrsta i opseg besplatne pravne pomoći, zatim tko su korisnici, nadležnost, postupak i uvjeti za ostvarivanje besplatne pravne pomoći. O tome, te financiranju i nadzoru nad provedbom odredaba ovoga Zakona, za naše čitatelje govori gospodin mr. sc. Kristian TURKALJ, dipl. iur., ravnatelj Uprave za Europsku uniju i ljudska prava u Ministarstvu pravosuđa Republike Hrvatske i član Pregovaračke skupine, zadužen za poglavlja 23 i 24 u Pregovorima za pristupanje Republike Hrvatske EU.
Autor: mr. sc. Kristian Turkalj
Sadržaj
Stručni članak
U ovom članku autorice ukazuju na jedan segment međunarodne pravne pomoći - izvođenje i pribavljanje dokaza u inozemstvu u građanskim stvarima. Izvođenje i pribavljanje dokaza odnosi se na dokaze za potrebe sudskog postupka koji je u tijeku u jednoj državi, a koji se moraju izvesti i pribaviti u drugoj državi.
Stručni članak
Usvajanje proračuna općina, gradova i županija za proračunsku 2009. godinu je iza nas. Postavlja se pitanje osigurava li postojeći način planiranja, struktura i način praćenja prihoda i rashoda u lokalnim proračunima (kao i u državnom proračunu) sve potrebne preduvjete kako bi se ostvarila maksimalno moguća racionalnost u trošenju javnih sredstava. Isto tako, pitanje je osigurava li općinama, gradovima i županijama postojeće planiranje, uspostavljena struktura proračuna i način praćenja prihoda i rashoda pružanje javnih usluga po najvišoj mogućoj razini kvalitete. Još je značajnije pitanje osigurava li postojeća praksa proračunskog planiranja uključivanje stanovnika u proračunsku proceduru, jer opravdano lokalnim stanovnicima pripada dvojaka uloga. S jedne strane, radi se o aktivnim sudionicima koji kao porezni obveznici i osobe koje plaćaju veliki broj neporeznih pristojbi pridonose stvaranju proračunskih prihoda, a s druge strane radi se o korisnicima javnih usluga i time aktivnim sudionicima na rashodnoj strani proračuna - sudionicima u javnom trošenju. Priča time nije završena. Ona se može zakomplicirati ili pojednostavniti (kako kome odgovara) ako se uzme u obzir da je osnovni razlog postojanja lokalne samouprave upravo u obavljanju lokalnih javnih funkcija odnosno u pružanju lokalnih javnih usluga u skladu s potrebama lokalnog stanovništva. Dakako, lokalne javne potrebe financiraju se sredstvima koja su planirana u lokalnom proračunu.
Stručni članak
Člankom 132. Ustava Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 56/90, 135/97, 8/98 - proč. tekst, 113/00, 124/00 - proč. tekst, 28/01, 41/01 - proč. tekst i 55/01 - ispr.) utvrđeno je da se pravo na lokalnu samoupravu ostvaruje preko lokalnih odnosno (područnih) predstavničkih tijela, koja su sastavljena od članova izabranih na slobodnim i tajnim izborima na temelju neposrednog, jednakog i općeg biračkog prava. Stoga, autorica u ovom članku, na temelju odredaba Zakona o izborima općinskih načelnika, gradonačelnika, župana i gradonačelnika Grada Zagreba (Nar. nov., br. 109/07 i 125/08), Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (Nar. nov., br. 33/01, 10/02 - Odluka USRH, 155/02 - v. Ustavni zakon o pravima nacionalnih manjina, 45/03, 43/04 - Odluka USRH, 40/05, 44/05 - proč. tekst, 44/06 - v. čl. 27. st. 3. Zakona o DIP-u; njegovim stupanjem na snagu prestaje vrijediti odredba čl. 30. st. 2., 3., 4. i 5. Zakona o izborima općinskih načelnika, gradonačelnika, župana i gradonačelnika Grada Zagreba; danom početka njegove primjene prestaje vrijediti odredba čl. 38. Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinice i 109/07), Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Nar. nov., br. 33/01, 60/01 - vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07 i 125/08), te Zakona o popisima birača (Nar. nov., br. 19/07) i drugih propisa, piše o pripremama za provođenje svibanjskih izbora za tijela lokalne i područne (regionalne) samouprave. Napominjemo da smo o lokalnim izborima pisali u Informatoru broj 5718-5719, od 24. veljače 2008. te broju 5731, od 7. veljače 2009.
Stručni članak
Periculum est in mora, lat. u zakašnjenju je rizik; u rimskoj pravnoj tradiciji, izreka koja sadržava pravilo o pravnim posljedicama zakašnjenja (mora).
Stručni članak
Ex lege, lat., iz zakona, po zakonu, na osnovi zakona; u rimskoj pravnoj tradiciji izraz kojim se označava da određeni pravni odnos, odnosno prava i obveze nastaju, mijenjaju se ili prestaju izravno po sili zakona ili drugoga pravnog propisa, bez potrebe da se o tome donese posebni pravni akt.
Stručni članak
Ustavni je sud, Odlukom broj: U-III-195/2006 od 18. lipnja 2008. promijenio praksu glede odlučivanja o ustavnim tužbama u svezi s povratom imovine koja je bila dana na privremeno korištenje. Premda nije prihvatio prijedloge za apstraktnu ocjenu odredaba članka 14. stavak 5. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o područjima posebne državne skrbi iz 2000. godine (Nar. nov., br. 73/00), kao niti odredbe članka 16. stavak 4. Zakona o izmjena i dopunama Zakona o područjima posebne državne skrbi iz 2002. godine (Nar. nov., br. 88/02), koje se odnose na ovu pravnu problematiku, Ustavni sud zauzeo je stajalište da, u pojedinačnim slučajevima, cijeneći sve okolnosti konkretnog slučaja, može doći do povrede odredbi Ustava i konvencijskog prava.
Stručni članak
Republika Hrvatska započela je postupak usklađivanja nacionalnog zakonodavstva, uključujući područja zaštite okoliša i energetike, s pravnom stečevinom Europske unije, nakon dobivanja statusa zemlje kandidatkinje za članstvo u EU. EU zahtijeva podrobno uređenje područja zaštite okoliša. Potvrđeni su međunarodni ugovori iz područja zaštite klimatskog sustava, kojima su stvorene neposredne obveze za Republiku Hrvatsku su Okvirna konvencija Ujedinjenih naroda o promjeni klime (United Nations Framework Convention on Climate Change - UNFCCC) (Nar. nov. - MU, br. 2/96), Kyotski protokol uz Okvirnu konvenciju Ujedinjenih naroda o promjeni klime (Nar. nov. - MU, br. 5/07)1 te obvezujuće odluke Konferencije stranaka u kojima se iscrpnije propisuju obveze preuzete međunarodnim ugovorima.
SENTENCE
Davanjem u zakup poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države, sve dok nije okončan postupak za povrat te imovine, nije došlo do stjecanja bez osnove na strani države
SENTENCE
Ocijenjeno je da radnik koji je obučen za rad na siguran način na svojim poslovima koje obavlja niz godina, mora biti svjestan posljedica obavljanja poslova suprotno propisima o zaštiti na radu, što je od utjecaja na oslobađanje poslodavca od objektivne odgovornosti za štetu
SENTENCE
Kada su zahtjev za naknadu konfisciranih stanova podnijeli nasljednici prvog nasljednog reda, okolnost stjecanja prava vlasništva na drugom stanu, sukladno odredbama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo, utvrđuje se za svakog od nasljednika ponaosob, te se onim nasljednicima koji nisu stekli pravo vlasništva drugog stana, prema tom Zakonu oduzeti konfiscirani stanovi, daju u vlasništvo u odgovarajućem suvlasničkom dijelu
SENTENCE
Predlagatelj osiguranja ne može s uspjehom predlagati osiguranje novčane tražbine prema protivniku osiguranja iz ugovora o leasingu jahte, zaustavljanjem i čuvanjem te jahte u vlasništvu predlagatelja osiguranja. Zaustavljanjem jahte u predlagateljevom vlasništvu, ne postiže se svrha osiguranja
Vi pitate - mi odgovaramo
Može li se grad u jednom predmetu, u kojem treba postati vlasnik ošasne imovine jer su se nasljednici odrekli nasljedstva, odreći prava da postane vlasnik ostavine? Ako postane vlasnik ostavine je li dužan platiti dugove ostavitelja (na ostavini/nekretnini upisano je založno pravo banke)?
Vi pitate - mi odgovaramo
Odgovaraju li radnici (njih više) koji su na radu počinili štetu solidarno, ako je šteta počinjena kaznenim djelom i ne može se utvrditi dio štete koji je svaki pojedini radnik prouzročio?
Vi pitate - mi odgovaramo
Plaćaju li se doprinosi za obvezna osiguranja na primitke koje ostvaruju umirovljenici po osnovi ugovora o djelu?
Vi pitate - mi odgovaramo
Kad investitor upravnom tijelu dostavi završno izvješće nadzornog inženjera o izvedbi građevine, treba li tijelo izdati i kakvu potvrdu o primitku?
Vi pitate - mi odgovaramo
Smije li poslodavac trudnicu privremeno premjestiti na druge poslove?