List Informator
UVODNIK
Mjere za modernizaciju uprave u Hrvatskoj
U ovom broju dr. sc. Ivan KOPRIĆ, profesor na Pravnom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu, piše o sadržaju modernizacije i mogućim prijedlozima modernizacije hrvatske uprave, koji se odnose na razdvajanje određenih kreativnih stručnih poslova, od poslova rutinske prirode, smanjivanja broja ministarstava i jačanja institucionalnog kapaciteta cijelog sustava te razvoja obrazovanja i profesionalnosti upravnih službenika.
Napominjemo da smo u Informatoru, br. 5288 od 10. studenoga 2004. g., objavili članak pod naslovom »Temeljna načela i usmjerenja reforme javne uprave u Hrvatskoj«.
Autor: dr. sc. Ivan Koprić
Sadržaj
Stručni članak
U ovom broju dr. sc. Ivan KOPRIĆ, profesor na Pravnom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu,piše o sadržaju modernizacije i mogućim prijedlozima modernizacije hrvatske uprave, koji se odnose na razdvajanje određenih kreativnih stručnih poslova, od poslova rutinske prirode, smanjivanja broja ministarstava i jačanja institucionalnog kapaciteta cijelog sustava te razvoja obrazovanja i profesionalnosti upravnih službenika.Napominjemo da smo u Informatoru, br. 5288 od 10. studenoga 2004. g., objavili članak pod naslovom »Temeljna načela i usmjerenja reforme javne uprave u Hrvatskoj«.
Stručni članak
U Informatoru broj 5290 od 17. studenog 2004. pisali smo o Odluci Ustavnog suda Republike Hrvatske U-l-2495/00 od 11. svibnja 2004. kojom su ukinute odredbe čl. 44. st. 1. i 2. i dijela st. 1. čl. 47. Zakona o izboru predsjednika Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 22/92, 42/92 - isp. i 69/04). U članku se i dalje bavimo izbornim zakonodavstvom te pišemo o sadržaju Odluke Ustavnog suda i to U-l-2494/2002 od 24. ožujka 2004. (Nar. nov., br. 43/04) i Odluke U-l-39/02 od 23. siječnja 2002. (Nar. nov., br. 10/02) kojom su izmijenjene odredbe Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (Nar. nov., br. 33/01, 10/02 - Odluka USRH, 155/02 - Ustavni Zakon o pravima nacionalnih manjina, 45/03, 43/04 - Odluka USRH).
Stručni članak
Na temelju članka 7. stavka 2. i 3. Zakona o pošti (Nar. nov., br. 172/03 i 15/04) ministar mora, turizma, prometa i razvitka, uz suglasnost ministrice pravosuđa i državnog tajnika nadležnog za upravu, donio je Pravilnik o općim uvjetima za obavljanje poštanskih usluga koji je objavljen u Narodnim novinama, br. 151/04 i stupio na snagu 6. studenoga 2004. g. Pravilnikom se uređuju uvjeti, način i postupak za obavljanje univerzalnih poštanskih usluga, rokovi za prijenos i uručenje poštanskih usluga. U članku se daje prikaz odredaba navedenog Pravilnika s nužnim komentarom i obrazloženjem pojedinih članaka.
Stručni članak
U članku se obrađuje pitanje upravljanja zgradama koje je prije svega regulirano Zakonom o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, ali i nekim drugim propisima. Ujedno, autorica piše i o održavanju stambenih zgrada.
Stručni članak
Građani i pravne osobe te druge stranke, u svrhu ostvarivanju svojih prava i interesa u upravnom postupku s nadležnim tijelima, u pravilu, komuniciraju pisanim podnescima. Zakon o općem upravnom postupku1 (Nar. nov., br. 53/91 i 103/96 - Odluka USRH) u svrhu ostvarivanja prava i interesa građana i drugih stranaka u upravnom postupku, uređuje vrste podnesaka i postupanje s njima, kao način komuniciranja stranke i nadležnog tijela koje vodi upravni postupak, ali i načela zakonitosti, te drugih temeljnih načela upravnog postupka. Način primanja podnesaka, njihovog upisivanja i postupanja s njima tijekom rješavanja, kao i način postupanja s aktima tijela donesenim u povodu tih podnesaka (pozivi, zapisnici, rješenja) te arhiviranja i čuvanja, uređuje se i propisima o uredskom poslovanju. Stoga autorica u članku piše o primjeni tih propisa, a ogledne primjere podnesaka donijet ćemo u idućem broju našeg lista.
Stručni članak
Završetkom proračunske poslovne godine proračuni i proračunski korisnici trebaju prije sastavljanja godišnjih financijskih izvještaja obaviti pripremne radnje u sklopu kojih je važna obveza provođenja godišnjeg popisa imovine i obveza sa stanjem na dan bilance, tj. na dan 31. prosinca. U članku se daju kratke upute u vezi s postupkom i radnjama oko popisa imovine i obveza kod proračuna i proračunskih korisnika te osvrt na neke posebnosti popisa kod tih pravnih osoba.
Stručni članak
Tema ovog članka je zaštita prava djeteta u hrvatskom zakonodavstvu, koju autorica osobito obrađuje s aspekta Europske konvencije o ostvarivanju dječjih prava, a u svjetlu usklađivanja hrvatskog zakonodavstva s europskim.
SENTENCE
Dugo razdoblje u kojem je podnositelj, zbog zakonodavne mjere, bio onemogućen u dobivanju odluke o svom tužbenom zahtjevu, predstavlja povredu članka 6. stavka 1. Konvencije; a utvrđena povreda Konvencije odnosi se isključivo na podnositeljevo prvo na pristup sudu, a ne na uništenje njegove kuće.
SENTENCE
Tužitelj čija je tužba odbačena zbog toga što među strankama zbog iste stvari već teče parnica, dužan je tuženiku u cijelosti naknaditi parnične troškove jer je izgubio parnicu.
SENTENCE
Da bi Visoki prekršajni sud prihvatio svrhovitu delegaciju i odredio drugi prekršajni sud da provede prekršajni postupak, bitan uvjet za to je i da se važnost propisa kojim je prekršaj određen prostore i na područje suda na kojeg se prenosi nadležnost.
SENTENCE
Izdavač koji je bez odobrenja objavio umjetniku sliku autora, bez navođenja autora, te uz sakaćenje slike, povrijedio je čast i ugled autora slike.
SENTENCE
Ugovor se, zbog neispunjenja, raskida »prostom izjavom« ovlaštene ugovorne strane ili prema samom zakonu, pa je neosnovan tužbeni zahtjev za donošenje konstitutivne odluke suda o raskidu ugovora iz tog razloga.
SENTENCE
Čl. 8. st. 1. t. 3. Zakona o hrvatskom državljanstvu (Nar. nov., br. 53/91, 28/92 i 113/93)
Vi pitate - mi odgovaramo
Jesu li domovi zdravlja obveznici poreza na dodanu vrijednost na zakupninu ostvarenu od davanja u zakup dijela doma zdravlja?
Vi pitate - mi odgovaramo
Moraju li društva kapitala čiji je temeljni kapital izražen u talijanskim lirama, isti uskladiti s odredbama Zakona o trgovačkim društvima u roku godinu dana od dana početka primjene Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima?
Vi pitate - mi odgovaramo
Gradje najmodavac zaštićenom najmoprimcu i sada želi prodati stan. Budući da zaštićeni najmoprimac ima zakonsko pravo prvokupa stana u kojem živi, kako prodati stan s obzirom na obvezu jedinice lokalne samouprave da nekretninama u svom vlasništvu raspolaže putem javnog natječaja?
Vi pitate - mi odgovaramo
Obračunava li i plaća porez na dodanu vrijednost župni ured za isporuku dobara ili usluga obavljenu od strane građana-fizičkih osoba koji nisu obveznici PDV-a?