Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Primjena Zakona o općem upravnom postupku u poreznim stvarima
U poreznim stvarima se na postupanje poreznog tijela kao javnopravnog tijela, Zakon o općem upravnom postupku primjenjuje samo na ona pitanja koja nisu izričito uređena Općim poreznim zakonom, primjerice kod računanja rokova, u slučaju prekida postupka radi rješavanja prethodnog pitanja ili podnošenju izvanrednih pravnih lijekova.
Zastara potraživanja dvostruke kapare
Temeljem Predugovora ugovoru o kupoprodaji, prodavatelj se obvezao u roku od godine dana poduzeti mjere radi sređivanja zemljišnoknjižnog stanja kako bi mogao s kupcem zaključiti glavni ugovor o kupoprodaji i omogućiti mu, po primitku kupoprodajne cijene, uknjižbu prava vlasništva u zemljišnim knjigama. Do kojeg roka kupac može potraživati povrat dvostruke kapare?
Premještaj za vrijeme raspolaganja na traženje službenika
Radi preustroja gradskog upravnog tijela, službenici koji su u tijelu bili zaposleni stavljeni su na raspolaganje. Jedan od službenika zatražio je premještaj u upravno tijelo druge jedinice lokalne samouprave, navodeći da se tako dogovorio s drugom jedinicom i pozivajući se na svoje pravo na premještaj. S obzirom na to da nam službenik treba, i da smo planirali njegov raspored u skladu s novim ustrojem upravnog tijela, jesmo li u opisanoj situaciji dužni udovoljiti njegovu traženju premještaja?
Imenovanje pročelnika na pola radnog vremena
Pročelnik jedinstvenog upravnog odjela otišao je u mirovinu i Općina želi zaposliti novog pročelnika. Međutim, s obzirom na intenzitet posla i raspoloživa sredstva, rado bismo pročelnika zaposlili na pola radnog vremena. Je li to dopušteno i, ako jest, što trebamo učiniti da takvo zapošljavanje bude zakonito?
Zadržavanje službenika u službi
Tijekom 2025. službenik je ispunio uvjete za mirovinu, ali smo mu zbog potreba Grada službu produžili. Sada istječe rok do kojega smo produžili službu, a zaključili smo da nam službenik i dalje treba. Možemo li donijeti novo rješenje i dodatno produžiti službu dok službenik ne navrši 67 godina?
Pravni lijek u postupku zapošljavanja službenika
Može li sudionik javnog natječaja za zapošljavanje u jedinici lokalne ili područne (regionalne) samouprave koristiti neki pravni lijek, ako smatra da je u postupku koji prethodi donošenju rješenja o prijmu u službu počinjeno nezakonito postupanje na njegovu štetu?
Ovrha nekretnine na kojoj je predbilježeno pravo vlasništva
Ovršenik je prije nego što je ovrhovoditelj podnio prijedlog za ovrhu, prodao nekretninu trećoj osobi koja je upisala predbilježbu prava vlasništva, prepustio joj posjed nekretnine te izdao tabularnu ispravu. Međutim, treća osoba nije upisala svoje pravo vlasništva prije upisa zabilježbe ovrhe u zemljišnim knjigama. Je li dopuštena ovrha na nekretnini na kojoj je upisana predbilježba prava vlasništva?
Doprinosi na primitke za rad učenika na redovitom školovanju
S obzirom na to da se porez na dohodak ne plaća na primitke učenika na redovitom školovanju za rad preko učeničkih udruga do propisanog iznosa, postoji li obveza plaćanja doprinosa za obvezna osiguranja na te primitke? Ako da, po kojim se stopama plaćaju doprinosi i tko je obveznik plaćanja?
Potpisivanje upravnog akta faksimilom
Općina je promijenila vrijednost boda za obračun komunalne naknade, pa mora donijeti i obveznicima dostaviti nova rješenja o komunalnoj naknadi. S obzirom na to da je riječ o većem broju rješenja, zanima nas možemo li primjerke rješenja koja dostavljamo strankama potpisati faksimilom potpisa službene osobe?
Poslovodstvo bez naloga kod redovitog održavanja zajedničkih sustava
Suvlasnik zgrade je zbog nemogućnosti pokretanja podizanja parkirne platforme koja je funkcionalno povezana sa zajedničkim sustavom upravljanja, u više navrata angažirao tvrtku radi otklanjanja kvarova i podmirio trošak po računima iako me, kao suvlasnika, nije prethodno obavijestio o nastalim kvarovima niti se sa mnom o tome konzultirao. Jesam li dužan sudjelovati u podmirivanju navedenog troška iako se ne koristim parkirnom platformom?
Dobrovoljna prijava inozemnog dohotka
Mora li se prijaviti inozemna mirovina Poreznoj upravi?
Posjedovna zaštita prava prolaza i provoza
Susjedova nekretnina nema pristup s javnog puta, pa je susjed za dolazak do svoje nekretnine prolazio pješice i vozilom preko moje nekretnine nekoliko godina, iako nema ugovoreno pravo služnosti puta. Budući da sam postavio ogradu i zaključao željezna vrata na svojoj nekretnini, što je onemogućilo susjedu da prolazi preko moje nekretnine, ima li susjed pravo tražiti zaštitu na sudu iako nema ugovorenu služnost puta niti je upisano u zemljišnim knjigama?
Sudjelovanje u radu predstavničkog tijela člana kojem je izrečena sigurnosna mjera zabrane približavanja drugom članu predstavničkog tijela
Nevezano s radom Gradskog vijeća, dva su se člana Gradskog vijeća fizički sukobila, pa je jedan drugome nanio tešku tjelesnu povredu. Pozvana je policija i počinitelju je u kaznenom postupku, između ostaloga, izrečena sigurnosna mjera zabrane približavanja članu Gradskog vijeća kojega je ozlijedio. Na koji se način mogu održavati sjednice predstavničkog tijela dok traje izrečena mjera?
Oslobađanje od obveze plaćanja poreza na nekretnine
Stranci smo rješenjem donesenim u travnju 2025. utvrdili obvezu plaćanja poreza na nekretnine. Stranka nam se obratila u studenom i zatražila oslobađanje od obveze plaćanja poreza na nekretnine, navodeći da su se od donošenja rješenja okolnosti promijenile, i da nekretnina o kojoj je riječ sada služi za stalno stanovanje. Trebamo li udovoljiti traženju stranke i staviti rješenje kojim je utvrđena obveza plaćanja poreza na nekretnine van snage?
Rok za donošenje rješenja u upravnom postupku pokrenutom po službenoj dužnosti
U kojem se roku mora donijeti rješenje u upravnom postupku koji je pokrenut po službenoj dužnosti?
Rad za vrijeme korištenja roditeljskog dopusta
Radnik koji je zaposlen u punom radnom vremenu, na neodređeno vrijeme koristi roditeljski dopust. Poslodavac je pouzdano utvrdio da je za vrijeme korištenja roditeljskog dopusta radnik radio kod drugog poslodavca koji obavlja istu djelatnost (cestovni transport), a to je potvrdio i nadzor HZZO-a. Možemo li radniku dati izvanredni otkaz za vrijeme korištenja roditeljskog dopusta?
Otpis nenaplaćenog potraživanja zbog nemogućnosti naplate po zadužnici
Može li se slanje zadužnice na naplatu na FINA-u prije nastupa roka zastare smatrati temeljem za otpis nenaplaćenog potraživanja kao porezno priznat rashod (koje je vrijednosno usklađeno, iznos veći od 665,00 EUR prema pravnoj osobi), u smislu članka 9. Zakona o porezu na dobit – da su poduzete radnje pažnjom dobrog gospodarstvenika ili se tu možda može primijeniti članak 33. st. 5. Pravilnika o porezu na dobit? Ili treba, ako zadužnica nije naplaćena, još pokrenuti i ovršni postupak da bi se to potraživanje moglo otpisati temeljem članka 9. st. 3. Zakona o porezu na dobit kao porezno priznat rashod?
Prividan ugovor o radu
Ako svrha zaključenog ugovora o radu nije bila obavljanje poslova po tom ugovoru, već isključivo ostvarivanje prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja kako bi osoba s kojom je zaključen ugovor o radu stekla status zdravstveno osigurane osobe koji u tom trenutku nije imala, je li riječ o ništetnom ugovoru odnosno ugovoru koji je protivan moralu društva?
Produženje službe na određeno vrijeme
U jednom od upravnih tijela Grada privremeno se povećao opseg poslova pa smo, sukladno Zakonu, primili službenika na određeno vrijeme od šest mjeseci. Taj je rok sada na izmaku, a uvidjeli smo da nam službenik i dalje treba pa bismo mu rado produžili službu za još šest mjeseci. S obzirom na to da produženje službe na određeno vrijeme nije istaknuto u članku 5. st. 1. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, trebamo li o produženju službe donijeti upravni akt (rješenje) ili odluku sukladno općim propisima o radu?
Viza za spajanje obitelji
Može li se državljanin treće zemlje, koji je došao u Hrvatsku temeljem vize za spajanje obitelji, a nema dozvolu za boravak i rad u Hrvatskoj, zaposliti kod hrvatskog poslodavca neposredno sklapanjem ugovora o radu s tim poslodavcem?
Zapošljavanje za vrijeme privremenog financiranja
Gradsko vijeće nije donijelo proračun, ali je donijelo odluku o privremenom financiranju. Tijekom razdoblja privremenog financiranja jedan od službenika otvorio je bolovanje koje se, protekom vremena, pretvorilo u dugotrajno. Rad toga službenika osobito nam je važan pa razmišljamo o zamjeni. Možemo li za vrijeme privremenog financiranja zaposliti službenika na određeno vrijeme, kao zamjenu službenika koji je na bolovanju?
Usmeni ugovor o kupoprodaji nekretnine
Proizvodi li usmeni sporazum o kupoprodaji nekretnine pravne učinke?
Obračun plaće radnika u slučaju neopravdanog izostanka s posla
Je li poslodavac obvezan radniku isplatiti punu ugovorenu bruto plaću za taj mjesec usprkos tome što je neopravdano izostajao s posla?
Plaćanje komunalne naknade za samoposlužnu autopraonicu
Upravnom tijelu Općine dostavljena je građevinska dozvola za izgradnju samoposlužne autopraonice. Riječ je o natkrivenim odjeljcima koji su odvojeni tankim zidovima, i otvoreni s dvije strane, u kojima korisnici peru automobile. Investitor je izjavio da samoposlužna praonica nije poslovni prostor, jer nije riječ o građevini. S tim u vezi, molimo da nam odgovorite treba li za takav objekt naplaćivati komunalnu naknadu?
Stjecanje prava vlasništva na nekretnini koja je upisana kao javno dobro
Može li se na nekretnini koja je u zemljišnoj knjizi upisana kao javno dobro steći stvarno pravo ako je onda faktično izgubila to svojstvo?
Rok za polaganje državnog ispita nakon promjene ustroja upravnog tijela
U Jedinstveni upravni odjel Općine primljen je službenik na neodređeno vrijeme, bez položenog državnog ispita, pa mu je rješenjem o rasporedu utvrđen rok za polaganje. Tijekom trajanja toga roka došlo je do promjene Pravilnika o unutarnjem redu pa su službenici raspoređeni na radna mjesta za koja ispunjavaju uvjete. Treba li u tom slučaju službeniku kojem je utvrđena obveza polaganja državnog ispita takvu obvezu ponoviti u novom rješenju o rasporedu, i, ako da, teče li njemu rok za polaganje ispočetka, od dana izvršnosti novog rješenja o rasporedu?
Zastarni rok na isplatu tržišne vrijednosti nekretnine stečene pravom građenja
Od kada počinje teći zastarni rok na isplatu tržišne vrijednosti nekretnine stečene pravom građenja kada je vlasnik zemljišta znao za građenje, a nije bez odgode zabranio daljnju gradnju poštenom graditelju?
Osporavanje odluke o opozivu predsjednika uprave
Odlukom Nadzornog odbora opozvan je predsjednik uprave, s kojim je prethodno bio zaključen Ugovor o radu kojim su regulirani slučajevi u kojima se može donijeti odluka o opozivu predsjednika uprave i jednostrano raskinuti (otkazati) Ugovor o radu, kao i druge situacije u kojima prestaje ugovor o radu (sporazumno odnosno otkazom ugovora od predsjednika Uprave ili njegovim podnošenjem ostavke na funkciju te istekom (protekom) mandata na koji je predsjednik uprave imenovan). Potom, sukladno odredbi spomenutog ugovora ponuđeno mu je sklapanje ugovora o radu na neodređeno vrijeme za obavljanje radnog mjesta rukovoditelja službe, a u toj je ponudi navedeno da će u slučaju neprihvaćanja ponude u roku od trideset dana radni odnos prestati, a koju ponudu predsjednik uprave nije prihvatio. Može li predsjednik uprave na općinskom sudu u radnom sporu osporavati Odluku o opozivu?
Promjena plana nabave
Moramo li prilikom ponovljenog postupka javne nabave dodati novu stavku u planu nabave ili možemo voditi ponovljeni postupak pod već objavljenom stavkom u planu nabave? U ponovljenom postupku mijenjat će se tehničke specifikacije u odnosu na poništeni postupak.
Plaćanje komunalnog doprinosa i komunalne naknade za plutajuće gatove
Upravno tijelo Grada zaprimilo je građevinsku dozvolu za izgradnju objekta nautičkog turizma, koji uključuje i postavljanje određenog broja plutajućih gatova s vezovima za jedrilice i manje brodove. Riječ je komercijalnom projektu investitora, koji će na plutajućim gatovima obavljati poslovnu djelatnost, odnosno iznajmljivati vezove. Treba li za izgradnju plutajućih gatova naplatiti komunalni doprinos, odnosno treba li za plutajuće gatove naplaćivati komunalnu naknadu?