Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Odgovarajuće mjere kojima se osigurava tržišno natjecanje u postupku javne nabave
Imamo nabavu (otvoreni postupak) za izradu određenog programskog rješenja za virtualni muzej i planiramo preko narudžbenice ugovoriti s jednim gospodarskim subjektom izradu projektnog zadatka. Taj gospodarski subjekt zainteresiran je za sudjelovanje u postupku javne nabave u ulozi ponuditelja. Riječ je o postupku nabave male vrijednosti i nismo obvezni za postupak raditi prethodno savjetovanje. Koje odgovarajuće mjere trebamo poduzeti kako bismo osigurali da sudjelovanje toga ponuditelja ne naruši tržišno natjecanje?
Čuvanje arhivskog gradiva
Koliko je dugo grad dužan čuvati arhivsko gradivo koje stvara tijekom obavljanja poslova iz samoupravnog djelokruga?
Potraživanje razlike do pune plaće nakon udaljenja iz službe
Službenik je počinio tešku povredu službene dužnosti, radi čega je protiv njega pokrenut postupak pred službeničkim sudom. Uz pokretanje postupka doneseno je rješenje o udaljenju iz službe, za vrijeme kojega je službenik, koji nema obitelj, primao 60 % naknade plaće. Tijekom razdoblja kada je bio udaljen iz službe, službenik je dao otkaz, a postupak pred službeničkim sudom je obustavljen. Može li u opisanom slučaju (bivši) službenik tražiti isplatu razlike između naknade plaće koju je dobivao i plaće svojeg radnog mjesta jer postupak pred službeničkim sudom nije proveden, i on nije oglašen krivim?
Objava dodatnih pogodnosti u natječaju za zapošljavanje pročelnika
Općina je više puta objavila javni natječaj za zapošljavanje pročelnika, na koji se nije prijavio niti jedan kandidat. Slijedom toga, u sljedećem natječaju koji će objaviti Općina želi budućem pročelniku ponuditi pogodnost sufinanciranja troškova stanovanja. Je li to dopušteno i što treba učiniti prije objave te pogodnosti u javnom natječaju?
Zapošljavanje vježbenika
Općina želi zaposliti vježbenika i obučiti ga za rad na određenim poslovima iz samoupravnog djelokruga lokalne samouprave. S tim u vezi, molimo da nam pojasnite je li uvjet za zapošljavanje vježbenika slobodno radno mjesto na kojem će se vježbenik zaposliti te može li mentor vježbeniku biti službenik koji obavlja poslove različite od onih za koje se vježbenik obučava?
(Ne)dopuštenost obavijesti o prestanku ugovora o radu
Može li obavijest o prestanku ugovora o radu na određeno vrijeme, a za koju smatramo da je nedopuštena, biti predmet utvrđenja tužbom u radnom sporu uz dodatni zahtjev na utvrđenje da radniku radni odnos nije prestao, da ga se vrati na radno mjesto te da mu se isplate zaostale plaće?
Tijek zakonske zatezne kamate
Nakon isteka roka trajanja ugovora o zakupu poslovnog prostora, zakupodavac je, nakon što mu je zakupoprimac predao posjed poslovnog prostora, utvrdio da je poslovni prostor uništen te su otuđene neke pokretnine koje su bile u vlasništvu zakupodavca, a koje je zakupoprimac koristio tijekom trajanja ugovora o zakupu. Stoga je zakupodavac pokrenuo parnični postupak radi naknade štete zbog uništenja poslovnog prostora i utvrđenja vrijednosti otuđenih stvari, u kojem je postupku visina štete utvrđena vještačenjem. Od kada teku zatezne kamate na glavnicu dosuđene naknade imovinske štete koja nije reparirana?
Dostava rješenja o izboru kandidata
Grad je raspisao javni natječaj radi zapošljavanja službenika na sistematiziranom, ali nepopunjenom radnom mjestu. Na provedenom testiranju neki od kandidata ostvarili su manje od 50 % bodova. Treba li rješenje o prijmu u službu izabranog kandidata dostaviti i tim kandidatima?
Rokovi čuvanja rješenja o ovrsi
Koliko bi se dugo trebala čuvati dokumentacija vezana uz potraživanja koja su se naplaćivala prisilnim putem u ovršnom postupku, odnosno temeljem rješenja o ovrsi?
Dokazna snaga evidencija radnog vremena
Ako u sporu između radnika i poslodavca oko isplate prekovremenih sati postoji nesklad između radnikovih iskaza i službene evidencije radnih sati koju vodi poslodavac, može li sud prilikom donošenja odluke dati prednost iskazima radnika i svjedoka pred službenim evidencijama?
Konačni dohodak i osobni odbici
Podnose li porezni obveznici koji ostvaruju dohodak, koji se smatra konačnim, godišnju poreznu prijavu i imaju li pravo na osobne odbitke i druge porezne olakšice, primjerice, darovanja?
Pravo na otpremninu nakon prestanka obrta
Ima li radnik koji je četiri godine bio zaposlen u obrtu, pravo na isplatu otpremnine, ako mu je radni odnos prestao zbog smrti vlasnika obrta?
Natječaj za pročelnika jedinstvenog upravnog odjela
Općina će raspisati natječaj za pročelnika jedinstvenog upravnog odjela. S tim u vezi, molimo da nam pojasnite mogu li na natječaju jednakopravno sudjelovati kandidati koji imaju obrazovanje razine magistar struke i stručni specijalist, i oni koji imaju razinu sveučilišni ili stručni prvostupnik struke, sukladno članku 24. Uredbe o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi?
Plaćanje poreza na kuće za odmor za klijet
Na području Općine veliki broj stanovnika ima tzv. klijeti, građevine koje se nalaze uz vinograd i koje, u pravilu, služe za držanje alata potrebnih za rad u vinogradu i za pohranu bačvi s vinom. Podliježu li klijeti plaćanju poreza na kuće za odmor i kako s tim u vezi treba postupiti nadležno upravno tijelo?
Darovanje prometnice koja se upisuje kao javno dobro
Investitor (trgovačko društvo) Trgovačkog centra na području Općine obvezao se o svom trošku realizirati izgradnju prometnice. Općina mora nakon rekonstrukcije ceste i ishođenja uporabne dozvole evidentirati je u zemljišnim knjigama kao javno dobro u općoj uporabi. Za potrebe evidentiranja vrijednosti u knjigovodstvu utvrđena je vrijednost zemljišta u određenom iznosu. Je li na taj dio potrebno platiti PDV?
Sklapanje ugovora o radu sa strancem
Može li se ugovor o radu sa stranim radnicima – državljanima trećih zemalja sklopiti na neodređeno vrijeme?
Žalba protiv odluke o upisu u dječji vrtić
Zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju odredio je da dječji vrtić prilikom odlučivanja o pravima, obvezama ili pravnim interesima djeteta i roditelja primjenjuje Zakon o općem upravnom postupku. S tim u vezi, molimo da nam odgovorite koje se tijelo u uputi o pravnom lijeku upravnog akta kojim se odbija zahtjev za upis u dječji vrtić navodi kao žalbeno tijelo?
Plaćanje troškova pripreme informacije
Ustanovi se obratila osoba sa zahtjevom za dostavu nekih informacija o poslovanju Ustanove tijekom proteklih godina. Riječ je o većoj količini informacija (više registratora od kojih svaki sadržava puno dokumenata) čija priprema za dostavu podnositelju zahtjeva traži dosta vremena, a povezana je i s većim troškovima. Od stranke je zatraženo da predujmi iznos stvarnog troška pripreme informacije, ali stranka to nije učinila u određenom roku. Možemo li zbog toga odbiti zahtjev za pristup informacijama?
Uvjet radnog iskustva
Općina je raspisala natječaj za zapošljavanje službenika u jedinstvenom upravnom odjelu, na radno mjesto za koje je utvrđen, između ostaloga, uvjet visoke stručne spreme i minimalno tri godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima. Jedna je kandidatkinja priložila dokaz o radu kod privatnog poslodavca, gdje je, u vrijeme kada je već stekla visoku stručnu spremu, radila na poslovima srednje stručne spreme. Može li se tako stečeno radno iskustvo priznati kao radno iskustvo s visokom spremom?
Usklađivanje plaće lokalnih dužnosnika
Opći akt kojim je uređena plaća gradonačelnika propisuje da se plaća gradonačelnika utvrđuje množenjem osnovice utvrđene za državne dužnosnike s propisanim koeficijentom. Treba li nakon povećanja osnovice državnih dužnosnika mijenjati opći akt i rješenje o plaći gradonačelnika?
Isplata naknade za odvojeni život od obitelji
Može li poslodavac radniku koji radi izvan svojeg prebivališta ili uobičajenog boravišta, a kojem već pokriva troškove prehrane i smještaja, isplatiti i neoporezivu naknadu za odvojeni život od obitelji te ima li stranac to pravo?
Razvrgnuće suvlasništva i procesna legitimacija
Tužitelji su tijekom postupka radi razvrgnuća suvlasničke zajednice etažiranjem darovali dio nekretnine svojoj kćeri. Budući da se tuženik protivio subjektivnoj preinaci tužbe, imaju li tužitelji procesnu legitimaciju za vođenje parničnog postupka?
Nasljeđivanje prava na isplatu otpremnine
Radnik je ostvario pravo na otpremninu zbog poslovno uvjetovanog otkaza ugovora o radu, ali je tijekom otkaznog roka umro. Imaju li njegovi nasljednici pravo na isplatu otpremnine?
Odustanak kandidata nakon donošenja rješenja o prijmu u službu
Županija je provela javni natječaj za izbor kandidata za rad u upravnom tijelu Županije. Nakon provedenog natječaja za izabranog je kandidata doneseno rješenje o prijmu u službu. Nakon donošenja rješenja o prijmu izabrani je kandidat pisanim putem obavijestio Županiju da odustaje od natjecanja za radno mjesto. Kako postupiti s rješenjem o prijmu u službu koje je već doneseno za kandidata koji je nakon donošenja toga rješenja odustao?
Nastanak obveze obračuna PDV-a
Općina ne obavlja djelatnosti zbog kojih bi prešla zakonom određeni prag od 40.000 eura za isporučena dobra ili usluge i tim postala obveznik PDV-a. Međutim, temeljem sporazuma koje je općina sklopila sukladno odredbama članka 11. stavka 4. Uredbe o uređenju zakupa na turističkom zemljištu na kojem su izgrađeni hoteli i turistička naselja, a koji su u vlasništvu općine, općina je izdala dva računa za zakup turističkog zemljišta na kojem su izgrađeni hoteli i turistička naselja te tako prešla prag od 40.000,00 eura i po sili zakona postala obveznik PDV-a. Ako se usluga obavlja stalno (kontinuirano) kroz više razdoblja oporezivanja, u kojem trenutku nastaje obveza obračuna PDV-a, odnosno je li vezana uz trenutak izdavanja računa?
Pravo na dnevni odmor radnice koja radi pola radnog vremena
U trgovačkom društvu imamo radnicu koja koristi roditeljski dopust s polovicom punog radnog vremena, i drugu radnicu koja radi pola punog radnog vremena radi skrbi i njege djeteta s teškoćama u razvoju. Imaju li te radnice pravo na dnevni odmor u trajanju od 30 minuta?
Pravni temelj za provođenje demografskih mjera
Sukladno uputi predstavničkog tijela, Općina će osmisliti i provoditi demografske mjere kojima želi spriječiti iseljavanje mladih izvan područja Općine, odnosno privući mlade da se nasele u Općini. S tim u vezi, molimo da nam pojasnite koji su propisi pravni temelj za donošenje takvih mjera.
Pravni kontinuitet kaznenog djela bludne radnje
Ima li kazneno djelo bludne radnje iz članka 193. stavak 2. u vezi s člankom 192. stavak 3. i članka 191. stavak 2. Kaznenog zakona (Nar. nov., br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03 - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08 i 57/11) pravni kontinuitet u članku 155. stavak 2. Kaznenog zakona (Nar. nov., br. 125/11, 144/12, 56/15, 61/15)?
Premještaj državnog službenika na rad u JLS
Općina je objavila natječaj za popunjavanje radnog mjesta u jedinstvenom upravnom odjelu. Najbolji od prijavljenih kandidata rekao je da je zaposlen u državnoj službi te da će prihvatiti posao ako iz državne službe može biti premješten na rad u Općinu. Je li to moguće?
Radni odnos ravnatelja ustanove
Mora li ravnatelj ustanove biti zaposlen u ustanovi kojom upravlja? Ako da, mora li biti zaposlen u punom radnom vremenu?