Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Premještaj službenika na radno mjesto za koje se traži viša razina stručne spreme
Službenik se prije dvije godine javio na natječaj koji je raspisao Grad, za radno mjesto za koje se traži SSS, iako je u tom trenutku imao i VSS. Bio je najbolji kandidat na natječaju pa je primljen u službu na radno mjesto za koje je utvrđena razina obrazovanja SSS, i za tu je razinu obrazovanja položio državni ispit. U međuvremenu se u upravnom tijelu oslobodilo radno mjesto za koje je utvrđena razina obrazovanja VSS. Može li službenik biti premješten, ili napredovati na to radno mjesto?
Premještaj državnog službenika na rad u JLS
Općina je objavila natječaj za popunjavanje radnog mjesta u jedinstvenom upravnom odjelu. Najbolji od prijavljenih kandidata rekao je da je zaposlen u državnoj službi te da će prihvatiti posao ako iz državne službe može biti premješten na rad u Općinu. Je li to moguće?
Zadržavanje službenika u službi – produljenje roka
Grad je zadržao službenika na radu, sukladno članku 115. stavak 2. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, jednu godinu nakon što su ostvareni uvjeti za prestanak službe po sili zakona, iz članka 115. stavak 1. točka c) toga Zakona. Međutim, pojavila se potreba da službenik nastavi raditi. Je li dopušteno donijeti još jedno rješenje i produljiti rad službenika za još jednu godinu?
Prijam u službu bez provođenja natječaja
Osoba je zaposlena kao predstojnik u ispostavi Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (HZMO), i uskoro joj istječe mandat. Postignut je dogovor o tome da prijeđe na rad u Jedinstveni upravni odjel Općine. Može li odmah nakon prestanka mandata prijeći na rad u JUO, ili je potrebno da nakon prestanka mandata predstojnika bude zaposlena na odgovarajućem radnom mjestu u ispostavi HZMO-a pa da tek potom prijeđe na rad u JUO?
Angažiranje studenata za rad u jedinici lokalne samouprave
Zbog privremenog povećanja opsega poslova u Općini, načelnik je naložio da se zaposle studenti. Slijedom toga, molimo da nam pojasnite za obavljanje kojih se poslova u jedinici lokalne samouprave mogu angažirati studenti.
Rad državnog službenika na izdvojenom mjestu rada
Može li se državnom službeniku odobriti rad na izdvojenom mjestu rada i, ako može, primjenjuju li se na takav rad odredbe Zakona o radu, o radu na izdvojenom mjestu rada?
Lokalni službenici – neplaćeni dopust
Službenik upravnog tijela Grada zatražio je odobravanje neplaćenog dopusta. Smije li službenik izbivati s posla do donošenja odluke o tom zahtjevu?
Zapošljavanje umirovljenika na službeničko radno mjesto
Službenik skoro puni 65 godina života pa će mu služba, sukladno članku 115. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, prestati po sili zakona. Općina bi ga rado ponovno zaposlila nakon što ode u mirovinu, a i službenik se s tim slaže. Možemo li na službeničkom radnom mjestu zaposliti umirovljenika?
Odobrenje za obavljanje dodatnog posla
Službenik Jedinstvenog upravnog odjela Općine zatečen je u obavljanju poslova za drugu pravnu osobu. Upozoren na to da je za takvu aktivnost morao prethodno zatražiti odobrenje pročelnika, odgovorio je da je riječ o poslovima koji nemaju nikakve veze s poslovima koje on obavlja u upravnom tijelu Općine te da zbog toga nije bio obvezan tražiti odobrenje za obavljanje dodatnog posla. Je li opisana interpretacija propisa ispravna, odnosno je li službenik ipak trebao zatražiti odobrenje pročelnika za rad kod drugoga, izvan radnog vremena?
Polaganje državnog ispita nakon napredovanja u službi
Službenica županije zaposlena je sa srednjom stručnom spremom i u zakonskom je roku položila državni ispit za srednju stručnu spremu. No, službenica je nastavila obrazovanje uz rad i stekla visoku stručnu spremu pa je, sukladno tome, unaprijeđena i raspoređena na radno mjesto koje odgovara novostečenoj razini obrazovanja. Mora li službenica ponovno polagati državni ispit za visoku stručnu spremu?
Potrebno obrazovanje službenika koji rješava u upravnom postupku
Može li se sistematizacijom radnih mjesta u upravnom tijelu Općine utvrditi da će poslove vođenja upravnog postupka i donošenja rješenja obavljati službenik koji ima srednju stručnu spremu?
Uvjet državnog ispita za službenika koji se javlja na natječaj
Službenik je primljen u službu sa srednjom školom pa je i državni ispit položio za razinu srednje škole. Uz rad službenik je završio dodatno obrazovanje i stekao visoku spremu te je i premješten na radno mjesto koje odgovara novostečenom obrazovanju. Pritom, za premještaj na novo radno mjesto službenik nije bio dužan polagati državni ispit za visoku spremu. Sada se isti službenik prijavio na raspisani natječaj za pročelnika. Ako mu bude ponuđen posao pročelnika, treba li on polagati državni ispit za visoku spremu?
Privremeno uvećanje plaće državnog službenika na temelju kolektivnog ugovora
Državni službenik, na temelju kolektivnog ugovora, ostvaruje pravo na privremeno uvećanje plaće za vrijeme obavljanja poslova više složenosti. Odlučuje li se tom pravu upravnim aktom?
Plaćanje troškova izobrazbe izvan službe
Može li Općina općim aktom utvrditi pravo službenika na podmirenje troškova obrazovanja na fakultetu prema izboru službenika?
Rok za predaju obračuna troškova službenog putovanja u inozemstvo za državne službenike
U kojem roku državni službenik, po povratku sa službenog putovanja iz inozemstva, mora predati obračun putnih troškova i izvještaj o obavljenom službenom putovanju?
Teret dokazivanja pri ocjenjivanju službenika
Kako se u upravnim postupcima godišnjeg ocjenjivanja službenika primjenjuje pravilo o teretu dokazivanja?
Odustanak kandidata nakon donošenja rješenja o prijmu u službu
Grad je raspisao i proveo natječaj za službeničko radno mjesto. Od prijavljenih izabrana je najbolja kandidatkinja i doneseno je rješenje o njezinu prijmu u službu. Međutim, prije donošenja rješenja o rasporedu kandidatkinja je obavijestila Grad da odustaje od zapošljavanja. Je li u opisanom slučaju moguće odabrati sljedećeg kandidata s rang-liste prijavljenih kandidata, ili je potrebno poništiti natječaj i ponoviti natječajni postupak?
Računanje roka zadržavanja službenika u službi
Ako je službenik tijekom 2020. ispunio uvjete za mirovinu (65 godina života i najmanje 20 godina mirovinskog staža), ali je zbog opravdanih razloga zadržan na radu još dvije godine, u skladu s člankom 115. st. 2. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, je li rok od dvije godine započeo od dana kada je napunio 65 godina života, ili od kada je trebao ići u mirovinu?
Donošenje rješenja o prestanku službe
Službenica zaposlena u upravnom tijelu županije poslala je pročelniku toga tijela e-poštu u kojoj je navela da daje otkaz. Može li se uvažiti otkaz poslan e-poštom i je li nakon otkaza potrebno donositi još neki akt kojim se utvrđuje prestanak službe?
Ocjenjivanje vježbenika koji je primljen u službu
Službenica je u rujnu 2020. primljena u upravni odjel Županije kao vježbenica. Nakon isteka vježbeničkog staža i polaganja državnog ispita, tijekom 2021. službenica je bez prekida primljena u službu na neodređeno vrijeme, ali je u 2021. radila kraće od 6 mjeseci. Na koji način službenicu ocijeniti za njezin rad tijekom 2021.?
Disciplinski postupak i godišnje ocjenjivanje službenika
U vrijeme donošenja rješenja o ocjeni za prethodnu godinu protiv općinskog službenika vodi se disciplinski postupak. Može li ta činjenica biti uzeta u obzir prilikom donošenja rješenja o godišnjoj ocjeni?
Važnost prijave na natječaj za radno mjesto
Grad je raspisao natječaj za službeničko radno mjesto, navodeći da se uz prijavu prilaže životopis i dokazi o ispunjavanju uvjeta natječaja. Na natječaj se, između ostaloga, javila osoba koja nije priložila prijavu u formi posebnog dopisa, već je samo na omotnicu napisala „ZA NATJEČAJ“, a u omotnicu je stavila potrebne dokumente. Može li se osoba koja nije podnijela formalnu prijavu, već samo dokumente koji dokazuju da ispunjava uvjete natječaja, smatrati kandidatom?
Dopunski rad u jedinici lokalne ili regionalne samouprave
Osoba koja je zaposlena u državnoj instituciji, i ima status državnog službenika, obratila se svojem rukovoditelju zahtjevom da joj se da pisana suglasnost za dopunski rad u obližnjoj općini. Može li se državnom službeniku, koji u državnoj službi radi puno radno vrijeme, odobriti dopunski rad u jedinici lokalne ili područne (regionalne) samouprave?
Prekoračenje instruktivnog roka i disciplinska odgovornost službenika
Može li državni službenik disciplinski odgovarati zbog toga što je pri obavljanju službenih zadaća prekoračio zakonski rok koji nije prekluzivan, već je instruktivan?
Naknada za autorsko djelo nastalo u državnoj službi
Službenik Ministarstva je, obavljajući svoje redovite radne zadaće, izradio publikaciju (skriptu) koja na jednostavan, sažet i razumljiv način opisuje različite postupke javne nabave. S obzirom na to da je Zakon o javnoj nabavi prilično velik i zahtjevan za primjenu, neka su državna i druga tijela iskazala interes za korištenje opisane publikacije. Nakon što je Ministarstvo publikaciju dostavilo u nekoliko državnih tijela, službenik se obratio službi za ljudske resurse navodeći da je on autor publikacije i da, kao autor, ima pravo na naknadu ako se publikacija daje na uporabu drugim državnim tijelima. S tim u vezi, molimo da nam odgovorite ima li službenik (autor) pravo na dodatnu naknadu zbog toga što poslodavac (Ministarstvo) raspolaže njegovim autorskim djelom?
Naknada službeniku za prisutnost na sjednici predstavničkog tijela
Sjednici predstavničkog tijela uvijek prisustvuje pročelnik ili, ako je on spriječen, drugi službenik jedinstvenog upravnog odjela, s ciljem pružanja stručne potpore predsjedniku i članovima predstavničkog tijela. S obzirom na to da se sjednice predstavničkog tijela u pravilu održavaju u popodnevnim ili večernjim satima, izvan redovitog radnog vremena upravnog tijela, ima li službenik koji prisustvuje sjednici pravo na naknadu?
Dan s kojim je službenik udaljen iz službe
Može li rješenjem o udaljenju državnog službenika iz službe kao dan početka udaljenja biti određen dan koji prethodi izvršnosti toga rješenja?
Rad sa stručnom spremom nižom od propisane
U općini je u tijeku reorganizacija upravnih tijela, tako da će umjesto jedinstvenog upravnog odjela rad biti organiziran u dva upravna tijela. U jedinstvenom upravnom odjelu imamo službenicu koja je u trenutku stupanja na snagu Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi radila na radnom mjestu za koje je bilo utvrđeno za jedan stupanj više obrazovanje od onoga koji je službenica imala. Ima li službenica i u novoj sistematizaciji pravo raditi na radnom mjestu za koje je propisano za jedan stupanj više obrazovanje od onoga koje ona ima?
Premještaj policijskog službenika po potrebi službe
Može li policijski službenik po potrebi službe biti premješten na radno mjesto za koje je predviđeno niže zvanje od zvanja koje službenik ima u trenutku premještaja?
Službenik za informiranje i glasnogovornik
Treba li glasnogovornik tijela javne vlasti u tom tijelu ujedno obavljati i dužnost službenika za informiranje?