Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Podnošenje više različitih ponuda od istog ponuditelja
Grad je pokrenuo postupak jednostavne nabave uredskog pribora za potrebe gradskih tijela. Nakon otvaranja pristiglih ponuda, utvrđeno je da je jedan od ponuditelja podnio dvije različite ponude, od kojih je jedna skuplja od ostalih, a druga je najjeftinija. U općem aktu Grada, kojim je uređena jednostavna nabava, nije opisana situacija u kojoj isti ponuditelj podnosi više ponuda na isti poziv na nadmetanje. Molimo da nam pojasnite koju od navedenih ponuda u opisanoj situaciji trebamo smatrati pravovaljanom.
Pojašnjenje ponude u postupku javne nabave
Naručitelj je odbio ponudu ponuditelja uz obrazloženje da dostavljeni Obrazac troškovnika sadrži napomenu koja nije sukladna točki 2. Tehničke specifikacije, u kojoj je navedeno da cijena pojedinih radova po troškovniku mora sadržavati sve eventualne elemente koji određuju cijenu gotovog proizvoda. Naime, ponuditelj je ispunio sve stavke troškovnika u skladu s Obrascem troškovnika na način kako je to naručitelj predvidio DON-om. Tehničke specifikacije nisu niti bile stavke troškovnika. Međutim, ponuditelj je omaškom ostavio napomenu iz prijašnjih postupaka javne nabave - što u cijenu ne ulazi, a koja i nije bila sastavni dio Obrasca troškovnika. Naručitelj je to protumačio tako da ponuditelj ne nudi cijenu gotovog proizvoda. Je li Naručitelj u slučaju očite omaške dužan pozvati ponuditelja da pojasni ponudu ili jednostavno može odbiti ponudu iako je razvidno iz samog ispunjenog troškovnika da ponuditelj nudi gotov proizvod?
Razdvojenost funkcija u provođenju postupka javne nabave
Budući da dobro uspostavljen sustav financijskog upravljanja i kontrole postupka javne nabave zahtijeva jasno postavljen lanac odgovornosti svih uključenih te da se pri prijenosu ovlasti i odgovornosti treba uvažavati načelo razdvajanja dužnosti, treba li u svakoj fazi biti imenovana druga osoba zadužena za izvršavanje svake od navedenih faza (za pripremu postupka i izradu dokumentacije o nabavi, za objavu poziva na nadmetanje u Elektroničkom oglasniku javne nabave u Narodnim novinama, za otvaranje ponuda te za pregled, ocjenu i usporedbu ponuda, sastavljanje zapisnika s prijedlogom odluke o odabiru ili poništenju) ili neke od faza (i koje) može izvršavati ista osoba?
Javna nabava – pravni interes za izjavljivanje žalbe
Kako dokazati pravni interes za izjavljivanje žalbe na odluku o odabiru za slučaj da naručitelj samo od odabranog ponuditelja zatraži dokaze o ispunjavanju uvjeta i zahtjeva propisanih tehničkim specifikacijama, a ne i od ostalih ponuditelja?
Javna nabava – jamstvo za ozbiljnost ponude
U postupku javne nabave dostavljeno je jamstvo na ozbiljnost ponude koje je imalo određene otklonjive nedostatke. Može li u tom slučaju, primjenom članka 293. Zakona o javnoj nabavi, naručitelj pozvati ponuditelja da otkloni nedostatak jamstva?
Odustajanje od ponude
U slučaju da odabrani ponuditelj sam odustane od nabave robe ili usluge, odabire li naručitelj sljedećeg ponuditelja, koji je bio drugorangiran odmah poslije odabranog ponuditelja u postupku javne nabave, ili naručitelj ima pravo poništiti postupak javne nabave i provesti novi postupak javne nabave?
Javna nabava
U dokumentaciji za nadmetanje traženo je da ponuditelji uz ponudu predaju i jamstvo za ozbiljnost ponude, i to u izvorniku i neovjerenoj preslici. Može li to što je ponuditelj predao jamstvo za ozbiljnost ponude, ali nije predao neovjerenu presliku toga jamstva biti razlog za odbijanje ponude?
Otklanjanje nedostataka u ponudi
Postupa li naručitelj ispravno ako u postupku pregleda i ocjene ponude pozove samo jednog ponuditelja da ukloni uočene nedostatke, a da pritom ne pozove i druge ponuditelja da to isto učine?
Javna nabava – dokumentacija – rok
Računa li se zadnji dan roka za dostavu ponuda u rok u kojem je naručitelj obvezatan odgovor na zahtjev za objašnjenje i izmjenu dokumentacije za nadmetanje staviti na raspolaganje gospodarskim subjektima u otvorenom postupku javne nabave?
Javna nabava
Je li dovoljno da se odluka o odabiru najpovoljnije ponude objavi samo u Elektroničkom oglasniku javne nabave ili je svakom ponuditelju potrebno još i posebno dostaviti tu odluku?
Javna ponuda vrijednosnih papira bez prethodne objave prospekta – kvalificirani ulagatelji
Može li dioničko društvo izdati nove vrijednosne papire (dionice) javnom ponudom bez prethodne objave prospekta isključivo kvalificiranim ulagateljima, uz isključenje postojećih dioničara?
Javna nabava – zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda
Što napraviti kada se uoči pogreška u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, pa time i pogreška u odluci o odabiru i može li se poslati nadopuna, tj. ispravak odluke i zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda te podrazumijeva li to produženje roka za žabu?
Javna nabava
Može li ponuditelj u otvorenom postupku javne nabave dostaviti izmjenu ponude i ako može, u kojem roku i na koji način?
Rok za dostavu ponuda
Koliko može biti najkraći rok za dostavu ponuda u otvorenom postupku javne nabave ako je procijenjena nabava manja od najnižeg iznosa propisanog Uredbom o objavama i evidenciji javne nabave.
Javna nabava
Može li ponuditelj u postupku javne nabave odrediti u ponudi cijenu tako da je ne izrazi u određenom iznosu, nego tako da je njegova cijena ona koja je za određeni postotak niža od ponude s najvišom cijenom?
Javna nabava
U otvorenom postupku javne nabave objavili smo rok za dostavu ponude koji je različit od datuma ponude. Možemo li napraviti ispravak objave ili moramo poništiti postupak javne nabave?
Javna nabava
Može li ponuditelj u postupku javne nabave izmijeniti svoju ponudu tako da promijeni cijenu utvrđenu u ponudi?
Osnivanje dioničkog društva
Ima li novo osnovano dioničko društvo, koje nije javno dioničko društvo i ima samo jednog dioničara, obvezu prijave i evidentiranja dionica u Središnjoj depozitarnoj agenciji, odnosno je li ih obvezno dematerijalizirati
Ograničeni postupak javne nabave
Može li naručitelj donijeti odluku o odabiru u ograničenom postupku javne nabave i u slučaju ako je pristigla samo jedna prihvatljiva ponuda?
Zajednička ponuda
Mogu li ponuditelji u zajedničkoj ponudi dokazivati traženu sposobnost tako da zbroje svoje pojedinačne sposobnosti?
Zajednička ponuda
Smije li u postupku javne nabave naručitelj zabraniti podnošenje zajedničke ponude?
Javna nabava
U postupku javnog nadmetanja odredili smo rok plaćanja, ne kao kriterij za odabir najpovoljnije ponude nego kao uvjet koji ponuda mora ispunjavati. Je li ponuda koja ne sadržava rok plaćanja kako je to određeno, prihvatljiva?