Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Ozljeda na radu
Za vrijeme radnog vremena, kada je radnik, koji je radio na radnom mjestu poslovođe, prema nalogu svog poslodavca posjetio drugu lokaciju u sklopu obavljanja svojih radnih zadataka vezano uz čišćenje i odvoz otpada, a koji uključuje izlazak iz specijalnog vozila za odvoz otpada i kretanje javnom površinom u cilju prikupljanja i odvoza otpada, prilikom izlaska iz vozila stao je na rupu koja se nalazila na asfaltu na kolniku te izvrnuo gležanj. Poslodavac ima zaključenu policu osiguranja od odgovornosti koja je vrijedila u trenutku štetnog događaja. Sastavni dio police osiguranja su Uvjeti osiguranja od izvanugovorne (javne) odgovornosti, a prema kojima je predmet osiguranja građanskopravna (javna) odgovornost osiguranika za štetu zbog smrti, povrede tijela i zdravlja, te oštećenja i uništenja stvari treće osobe (čl. 2.) te je navedenim osiguranjem pokrivena isključivo izvanugovorna (javna) odgovornost osiguranika koja proizlazi iz obavljanja njegove registrirane djelatnosti, vlasništva, posjedovanja ili određenog svojstva stvari te pravnog odnosa. Može li osiguravatelj biti odgovoran za predmetnu štetu?
Obračun PDV-a na prefakturirane režijske troškove
Je li grad u obvezi obračunati PDV na režijske troškove (struju, vodu i sl.), koje fakturira udrugama s kojima ima sklopljen ugovor o korištenju nekretnina u vlasništvu grada bez naknade? Naime, riječ je o društvenim domovima i sličnim objektima u vlasništvu grada, a koje grad dodjeljuje udrugama putem natječaja za njihov djelokrug rada. Udruge koriste prostor bez naknade, a temeljem sklopljenih ugovora s gradom dužne su refundirati režijske troškove koje im obračunava grad (izdani računi za struju, vodu i dr., koje plaća grad i izdani su na grad).
Dostava rješenja o prijmu u službu
Izmjenama Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, koje su nedavno stupile na snagu, propisano je da se nakon provođenja natječaja rješenje o prijmu u službu izabranog kandidata, odnosno rješenje o imenovanju pročelnika dostavlja javnom objavom. Mora li se to pravilo poštovati i u slučaju kada na natječaju sudjeluje samo jedan kandidat?
Isplata sredstava za redovito godišnje financiranje
Nakon održanih lokalnih izbora proglašeni su službeni rezultati, i konstituirano je predstavničko tijelo. Molimo da nam odgovorite ostvaruju li političke stranke i nezavisni vijećnici pravo na sredstva za redovito godišnje financiranje od proglašenja službenih rezultata izbora, ili od konstituiranja predstavničkog tijela?
Razlikovanje neposrednog rješavanja i provođenja ispitnog postupka
Da bismo odredili treba li u rješenju o komunalnom doprinosu naznačiti da žalba odgađa ili ne odgađa izvršenje rješenja, moramo znati je li rješenje doneseno u postupku neposrednog rješavanja. S tim u vezi, molimo da nam pojasnite što u postupku utvrđivanja komunalnog doprinosa znači neposredno rješavanje, a što provođenje ispitnog postupka?
Predmnijevano vlasništvo i nedopuštenost ovrhe
U ovršnom postupku treća osoba podnijela je tužbu radi proglašenja nedopuštenom ovrhe na poslovnom prostoru, tvrdeći da navedena nekretnina predstavlja njegovo vlasništvo koje je stekao kupnjom i diobom sa suvlasnikom s kojim ga je kupio od njegova vlasnika. Ima li predmnijevani vlasnik pravo na posjed ako je to pravo stekao na temelju valjanog pravnog posla i jesu li ovrhovoditelji ovlašteni tražiti napuštanje prava posjeda nekretnine?
Odgovornost nasljednika za dugove ostavitelja ako postoji više vjerovnika
Na koji način i u kojim visinama nasljednik odgovara za ostaviteljeve dugove kada postoji više vjerovnika?
Zajam koji daje komunalno društvo
Dobrovoljno vatrogasno društvo (DVD) u Općini zatražilo je zajam koji će iskoristiti za nužne popravke zgrade u kojoj je DVD smješten. Pritom, na održanom sastanku zainteresiranih utvrđeno je da Općina nema sredstava za davanje zajma DVD-u, pa su predstavnici DVD-a predložili da zajam odobri općinsko komunalno društvo iz svojih sredstava. Je li to dopušteno?
Umanjenje osnovice za obračun doprinosa u slučaju zasnivanja ili prestanka radnog odnosa unutar jednog mjeseca
Ako radnik tijekom mjeseca uspostavi novo osiguranje po osnovi radnog odnosa odnosno radnik zasnuje radni odnos kod novog poslodavca ili tijekom mjeseca dođe do prestanka radnog odnosa, može li poslodavac radniku kojem isplaćuje plaću za taj mjesec umanjiti mjesečnu osnovicu i po kojoj osnovi?
Privremena nesposobnost za rad i kontrola bolovanja
Poslodavac sumnja da radnik koji je privremeno nesposoban za rad zloupotrebljava bolovanje. Na koji način poslodavac može izvršiti kontrolu bolovanja?
Pogrešno naslovljena odluka o otkazu ugovora o radu
Poslodavac je donio Odluku o osobno uvjetovanom otkazu ugovora o radu radnici zbog netočnog izvršavanja radnih zadataka, brojnih pogrešaka u procesu rada, usporavanja cjelokupnog procesa rada. Budući da razlozi za otkaz koji su navedeni u odluci o otkazu predstavljaju razloge za otkaz ugovora o radu zbog skrivljenog ponašanja, a ne razloge za osobno uvjetovani otkaz, je li takav otkaz ugovora o radu dopušten?
Ustupanje nekretnine na korištenje pravnoj osobi koju je osnovao Grad
Grad želi pravnoj osobi koju je osnovao kao jedini osnivač ustupiti nekretninu u vlasništvu Grada na korištenje, a pravna će osoba plaćati režijske i troškove održavanja koji terete nekretninu. S tim u vezi, molimo da nam odgovorite treba li u tom slučaju procijeniti vrijednost nekretnine?
Osnivanje radničkog vijeća
Poslodavac zapošljava manje od dvadeset radnika. Je li u tom slučaju radnicima dopušteno osnovati radničko vijeće?
Postupanje komunalnog redara prema etažnim vlasnicima ili zajednici suvlasnika
Ako na višestambenoj zgradi postoji oštećenje koje prijeti sigurnosti javne površine, postupa li komunalni redar nakon stupanja na snagu Zakona o upravljanju i održavanju zgrada prema zajednici suvlasnika, ili prema pojedinim suvlasnicima, etažnim vlasnicima stanova?
Porezni tretman naknada za službena putovanja u neprofitnim organizacijama
Koje troškove i u kojoj visini neprofitne organizacije mogu nadoknaditi vanjskim suradnicima koji za obavljanje poslova iz njihova djelokruga moraju obaviti službeno putovanje?
Osnivanje savjetodavnih tijela izvršnog tijela
Nakon provedenih izbora na dužnost je stupio novi gradonačelnik, i izrazio želju da osnuje nekoliko svojih savjetodavnih tijela. Prema njegovoj ideji, u sastavu savjetodavnih tijela bit će neki od službenika zaposlenih u upravnim tijelima Grada i članovi izvan sustava lokalne samouprave, ovisno o području i temi kojom će se savjetodavno tijelo baviti. Gradonačelnik želi osigurati i isplatu naknade za članove savjetodavnih tijela putem ugovora o djelu. Je li osnivanje takvih tijela i angažiranje članova tih tijela putem ugovora o djelu zakonito?
Postupanje s rješenjem o prijmu nakon odustanka kandidata
Raspisali smo natječaj za prijam službenika u upravno tijelo Općine. Natječaj je proveden, i doneseno je rješenje o prijmu u službu. Međutim, izabrani kandidat je nakon dostave rješenja obavijestio pročelnika da odustaje od natječaja i da ne želi stupiti na posao. U opisanim okolnostima, što treba učiniti s rješenjem o prijmu u službu?
Konzumiranje opojnih sredstava za vrijeme rada
Poslodavac je utvrdio da je radnik u vrijeme radnog vremena i za vrijeme obavljanja redovitih zadataka i poslova svojeg radnog mjesta bio pod utjecajem opojnih sredstava. Izvanredno mu je otkazao ugovor o radu iako je Pravilnikom o zaštiti na radu kod poslodavca propisan način postupanja kada se za radnika provjerom utvrdi da je na radu bio pod utjecajem alkohola ili drugih sredstava ovisnosti, a to je da je poslodavac dužan prilikom prvog utvrđivanja da je radnik pod utjecajem sredstava ovisnosti izdati radniku upozorenje. Je li takav otkaz ugovora o radu zakonit?
Napojnica
Može li poslodavac isplatiti napojnicu učenicima ili studentima koji za njega rade preko studentskih i učeničkih udruga te koji je njezin porezni tretman?
Iskazivanje načina obračuna komunalnog doprinosa u rješenju
Usporedbom obrasca rješenja koji koristimo za utvrđivanje komunalnog doprinosa, utvrdili smo da se on razlikuje od rješenja koja donose lokalne jedinice u našem okruženju, jer više njih u izreci rješenja navodi način obračuna komunalnog doprinosa. S tim u vezi, molimo da nam pojasnite prikazuje li se način obračuna komunalnog doprinosa u izreci rješenja kojim se utvrđuje obveza plaćanja komunalnog doprinosa?
Podaci o zdravstvenom stanju radnika
Može li poslodavac od radnikova izabranog liječnika primarne zdravstvene zaštite ili od radnika tražiti podatke o razlozima njegove privremene nesposobnosti za rad?
Određivanje plaće radnika
Trgovačko društvo prima u radni odnos novog radnika putem javnog natječaja. Može li se u ugovoru o radu navesti da se plaća radnika određuje posebnom odlukom uprave koja čini prilog ugovoru o radu?
Nedopuštenost dodatka ugovora o radu
Odlukom o redovitom otkazu ugovora o radu radnici je otkazan ugovor o radu za radno mjesto viši suradnik u sektoru za ekonomske i financijske poslove zbog kršenja obveze iz radnog odnosa odnosno zbog skrivljenog ponašanja te je istovremeno radnica opozvana s mjesta šefice odjela I. sektora za ekonomske i financijske poslove, čime je utvrđeno da je time prestao važiti dodatak ugovoru za mjesto šefice odjela I. sektora za ekonomske i financijske poslove. Ima li nedopuštenost Odluke o redovitom otkazu ugovora o radu koju je sud ocijenio takvom temeljem odredaba Zakona o radu automatski za posljedicu nedopuštenost i posebne Odluke uprave o jednostranom opozivu radnika s rukovodećeg radnog mjesta odnosno dodatka ugovora o radu?
Nespojive dužnosti – nadzorni odbor komunalnog društva
Nakon provedenih lokalnih izbora mandat u predstavničkom tijelu osvojila je osoba koja je istodobno članica Nadzornog odbora komunalnog trgovačkog društva u stopostotnom vlasništvu Općine, i drugog komunalnog društva u kojem Općina ima tek 15 % udjela. Je li riječ o nespojivim dužnostima?
Pravo na naknadu troškova ovršnog postupka trećoj osobi
Ima li treća osoba kao sudionik u ovršnom postupku pravo na naknadu troškova postupka?
Troškovi ovrhovoditelja nakon donošenja upravnog rješenja o otpisu i reprogramiranju duga
Upravnim rješenjem ovrhovoditelja, ovršeniku je odgođena naplata duga od glavnog dužnika odnosno nakon što je rješenjem Ministarstva financija, Porezne uprave određena obročna otplata duga poreznog obveznika kao glavnog dužnika. Nakon toga je ovrhovoditelj zatražio da se provede prethodno zakazano ročište za utvrđivanje vrijednosti nekretnine u postupku ovrhe na nekretnini na kojoj je upisano založno pravo ovrhovoditelja iako je ovršenik podneskom prethodno obavijestio sud o navedenom reprogramu i dostavio rješenje ovrhovoditelja. Ovršenik je podmirivao obveze sukladno odobrenom reprogramu isplate poreznog dugovanja, a ovrhovoditelj je prijedlog za ovrhu povukao nakon što mu je ovršenik tijekom ovog postupka podmirio cjelokupno dugovanje. Jesu li u ovršnom postupku nakon donošenja upravnog rješenja o otpisu i reprogramiranju duga, kojim je određena obročna otplata duga, u slučaju kada ovršenik uredno otplaćuje taj dug te ga u konačnici i otplati, troškovi ovrhovoditelja za radnje poduzete nakon donošenja predmetnog rješenja osnovani?
Kontrola sigurnosti građevinskih skela postavljenih na površinu javne namjene
Različiti izvođači radova na stambenim zgradama u Gradu na javnu površinu, uz fasadu zgrade, postavljaju građevinske skele ispod kojih ostavljaju prolaz za pješake. Pritom, često je riječ o skelama na čije se nezaštićene dijelove prolaznici mogu ozlijediti, ili oštetiti odjeću ili drugu imovinu. S tim u vezi, molimo da nam pojasnite tko je ovlašten nadzirati jesu li građevinske skele postavljene na javnoj površini sigurne za prolazak pješaka?
Plaća tijekom nezakonitog otkaza ugovora o radu
Poslodavac je donio odluku o otkazu ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora, zbog organizacijskih razloga. Sud je utvrdio da je otkaz nezakonit i naložio poslodavcu da radnika vrati na prethodno radno mjesto. Može li radnik u sudskom postupku osnovano potraživati razliku u visini plaće prema plaći prethodnog radnog mjesta, koja uključuje i stimulaciju, koju nije ostvario jer na tom radnom mjestu nije faktično ni radio?
Izmjena plana nabave
U svibnju je naručitelj donio Odluku o imenovanju stručnog povjerenstva za pripremu i provedbu otvorenog postupka javne nabave male vrijednosti. Također, u Planu nabave je kao planirani početak postupka naveden 2. kvartal. S obzirom na zahtjevnost postupka, prethodno savjetovanje i slanje poziva na objavu provest će se u srpnju, odnosno u 3. kvartalu. Je li potrebno mijenjati u Planu nabave planirani početak postupka na 3. kvartal jer će se slanje poziva provesti u srpnju?
Odluka o isplati troškova izborne promidžbe
Koje tijelo donosi odluku o isplati troškova izborne promidžbe?