Nakon provedenih izbora na dužnost je stupio novi gradonačelnik, i izrazio želju da osnuje nekoliko svojih savjetodavnih tijela. Prema njegovoj ideji, u sastavu savjetodavnih tijela bit će neki od službenika zaposlenih u upravnim tijelima Grada i članovi izvan sustava lokalne samouprave, ovisno o području i temi kojom će se savjetodavno tijelo baviti. Gradonačelnik želi osigurati i isplatu naknade za članove savjetodavnih tijela putem ugovora o djelu. Je li osnivanje takvih tijela i angažiranje članova tih tijela putem ugovora o djelu zakonito?