Pravilnik o unutarnjem redu Stručne službe Gradske skupštine

Na temelju članka 4. stavka 3. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine 86/08, 61/11 i 112/19), na prijedlog pročelnika Stručne službe Gradske skupštine, gradonačelnik Grada Zagreba, 11. travnja 2022., donosi

PRAVILNIK

o unutarnjem redu Stručne službe Gradske skupštine

I. OPĆA ODREDBA

Članak 1.

Ovim se pravilnikom utvrđuje unutarnji red Stručne službe Gradske skupštine (u nastavku teksta: Stručna služba), način rada i upravljanje Stručnom službom, unutarnje ustrojstvo, nazivi i djelokrug unutarnjih ustrojstvenih jedinica (u nastavku teksta: ustrojstvene jedinice) te upravljanje njima, sistematizacija radnih mjesta, nazivi i opisi poslova radnih mjesta, stručni i drugi uvjeti za raspored na radna mjesta, broj izvršitelja i druga pitanja od značaja za rad Stručne službe.

Izrazi koji se koriste u ovom pravilniku, a imaju rodno značenje, bez obzira na to jesu li korišteni u muškom ili ženskom rodu, odnose se na jednak način na muški i ženski rod.

II. UNUTARNJE USTROJSTVO

Članak 2.

U Stručnoj službi se za obavljanje upravnih, stručnih i drugih poslova iz njezina djelokruga (u nastavku teksta: poslovi) ustrojavaju sljedeće ustrojstvene jedinice:

1. Služba za poslove kabineta predsjednika Gradske skupštine, protokol i odnose s javnošću

1.1. Odsjek za poslove kabineta predsjednika Gradske skupštine

1.2. Odsjek za protokol

1.3. Odsjek za odnose s javnošću

2. Služba za rad Gradske skupštine

3. Služba za pravne poslove, izbore i imenovanja

4. Služba za financijske i informatičke poslove

5. Uredništvo Službenog glasnika Grada Zagreba.

Služba za poslove kabineta predsjednika Gradske skupštine, protokol i odnose s javnošću, Služba za rad Gradske skupštine, Služba za pravne poslove, izbore i imenovanja, Služba za financijske i informatičke poslove i Uredništvo Službenog glasnika Grada Zagreba ustrojavaju se s položajem odjela.

Članak 3.

Izvan ustrojstvenih jedinica Stručne službe obavljaju se poslovi pomoćnika pročelnika za rad Gradske skupštine, pomoćnika pročelnika za pravne poslove, pomoćnika pročelnika za financijske i informatičke poslove, pomoćnika pročelnika, višeg savjetnika predsjednika Gradske skupštine - specijaliste i administrativnog tajnika.

III. DJELOKRUG USTROJSTVENIH JEDINICA

1. SLUŽBA ZA POSLOVE KABINETA PREDSJEDNIKA GRADSKE SKUPŠTINE, PROTOKOL I ODNOSE S JAVNOŠĆU

Članak 4.

U Službi za poslove kabineta predsjednika Gradske skupštine, protokol i odnose s javnošću obavljaju se savjetodavni i drugi poslovi za predsjednika i potpredsjednike Gradske skupštine, priprema javnih istupa predsjednika i potpredsjednika Gradske skupštine te priprema i organiziranje sastanaka što ih sazivaju, poslovi u vezi s međugradskom i međunarodnom suradnjom, poslovi protokola vezani za svečane i radne posjete izaslanstava, diplomatsko-konzularnih predstavnika i istaknutih osoba predsjedniku i potpredsjednicima Gradske skupštine i Gradskoj skupštini, organizacije svečanih i radnih posjeta predsjednika i potpredsjednika Gradske skupštine u zemlji i inozemstvu te organizacije proslava i manifestacija Gradske skupštine, obavješćivanja javnosti o radu Gradske skupštine i radnih tijela, o protokolarnim i drugim aktivnostima predsjednika i potpredsjednika Gradske skupštine, organiziranja konferencija za novinare i intervjua predsjednika i potpredsjednika Gradske skupštine i drugi poslovi.

U Službi za poslove kabineta predsjednika Gradske skupštine, protokol i odnose s javnošću poslove obavljaju:

1.1. Odsjek za poslove kabineta predsjednika Gradske skupštine

U Odsjeku za poslove kabineta predsjednika Gradske skupštine obavljaju se poslovi u vezi s obnašanjem dužnosti predsjednika i potpredsjednika Gradske skupštine, savjetodavni poslovi za predsjednika i potpredsjednike Gradske skupštine, izrada analitičkog i drugog stručnog materijala za njihove potrebe, priprema javnih istupa predsjednika i potpredsjednika Gradske skupštine te priprema i organiziranje sastanaka što ih sazivaju, poslovi u vezi s međugradskom i međunarodnom suradnjom, priprema prijedloga odgovora na pitanja i prijedloge što su upućeni predsjedniku i potpredsjednicima Gradske skupštine i drugi poslovi.

1.2. Odsjek za protokol

U Odsjeku za protokol obavljaju se protokolarni poslovi vezani za svečane i radne posjete izaslanstava, diplomatsko-konzularnih predstavnika i istaknutih osoba predsjedniku i potpredsjednicima Gradske skupštine i Gradskoj skupštini, organizacija svečanih i radnih posjeta predsjednika i potpredsjednika Gradske skupštine u zemlji i inozemstvu te proslava i manifestacija Gradske skupštine, pohrana darova koje primaju predsjednik i potpredsjednici u ime Gradske skupštine i briga o njima, priprema i provedba programa boravka predsjednika i potpredsjednika Gradske skupštine i drugih članova delegacija u zemlji i inozemstvu, priprema informacija i prezentacija kojima se predstavlja rad Gradske skupštine i drugi poslovi.

1.3. Odsjek za odnose s javnošću

U Odsjeku za odnose s javnošću obavljaju se poslovi obavješćivanja javnosti o radu Gradske skupštine i radnih tijela, o protokolarnim i drugim aktivnostima predsjednika i potpredsjednika Gradske skupštine, o svečanim i radnim posjetima izaslanstava, diplomatsko-konzularnih predstavnika i istaknutih osoba predsjedniku i potpredsjednicima Gradske skupštine i Gradskoj skupštini, o svečanim i radnim posjetima predsjednika i potpredsjednika Gradske skupštine u zemlji i inozemstvu, o organizaciji proslava i manifestacija Gradske skupštine, poslovi organiziranja konferencija za novinare i intervjua predsjednika i potpredsjednika Gradske skupštine i drugi poslovi.

2. SLUŽBA ZA RAD GRADSKE SKUPŠTINE

Članak 5.

U Službi za rad Gradske skupštine obavljaju se poslovi pripreme i organiziranja sjednica Gradske skupštine, izrade i obrade odluka i drugih akata Gradske skupštine i praćenja njihove provedbe, izrade analitičkih i drugih stručnih materijala, poslovi za radna tijela Gradske skupštine za koja stručne i administrativne poslove obavlja Stručna služba, a za koja se stručni i administrativni poslovi ne obavljaju u drugoj ustrojstvenoj jedinici, poslovi izrade zapisnika, obrade pitanja i prijedloga gradskih zastupnika te brige o pravodobnom pribavljanju odgovora, vođenja dokumentacije i evidencija u vezi s radom Gradske skupštine i radnih tijela, poslovi za stranačke klubove u Gradskoj skupštini, pružanja stručne pomoći gradskim zastupnicima, tonskog snimanja sjednica i prijepisa fonografskog zapisa, elektroničke pripreme i otpreme materijala i drugi poslovi.

3. SLUŽBA ZA PRAVNE POSLOVE, IZBORE I IMENOVANJA

Članak 6.

U Službi za pravne poslove, izbore imenovanja, obavljaju se poslovi izrade i obrade općih i pojedinačnih akata Gradske skupštine, izrade odgovora na pitanja u vezi s radom Gradske skupštine, pružanja stručne pomoći gradskim zastupnicima, stručni i administrativni poslovi za Odbor za mandatna pitanja, izbor i imenovanja, Odbor za Statut, Poslovnik i propise, Etički odbor i Odbor za sprečavanje sukoba interesa, poslovi vođenja evidencija o osobama koje bira ili imenuje Gradska skupština i vođenja popisa važećih propisa Grada Zagreba, poslovi vezani za ostvarivanje prava i obveza službenika u Stručnoj službi, vođenje osobnih očevidnika i druge dokumentacije koja se odnosi na radno-pravni status službenika sukladno propisima, poslovi u vezi s pripremom i provođenjem izbora za predsjednika Republike Hrvatske, zastupnike u Hrvatskom saboru, članove iz Republike Hrvatske u Europski parlament, gradske zastupnike u Gradskoj skupštini Grada Zagreba, gradonačelnika Grada Zagreba, članove vijeća gradskih četvrti i članove vijeća mjesnih odbora u Gradu Zagrebu te članove vijeća i predstavnike nacionalnih manjina u Gradu Zagrebu, poslovi pisarnice i drugi poslovi.

4. SLUŽBA ZA FINANCIJSKE I INFORMATIČKE POSLOVE

Članak 7.

U Službi za financijske i informatičke poslove obavljaju se financijsko-računovodstveni poslovi, priprema nacrta prijedloga za osiguranje proračunskih sredstava u razdjelu Stručne službe i praćenje izvršenja proračunskih izdataka, stručni i administrativni poslovi za Odbor za financije, Odbor za gospodarstvo, ekološku održivost i poljoprivredu i Odbor za predstavke i pritužbe, izrada analitičkog i drugog materijala za potrebe Gradske skupštine i radnih tijela, pružanje stručne pomoći gradskim zastupnicima, poslovi u vezi s raspodjelom sredstava za financiranje političkih stranaka i gradskih zastupnika izabranih s liste grupe birača zastupljenih u Gradskoj skupštini, poslovi u vezi s javnom nabavom i provođenjem kontrola sukladno propisima o fiskalnoj odgovornosti, poslovi u vezi s pripremom i provođenjem izbora koji se odnose na financijska pitanja, poslovi informatizacije Gradske skupštine i Stručne službe i drugi poslovi.

5. UREDNIŠTVO SLUŽBENOG GLASNIKA GRADA ZAGREBA

Članak 8.

U Uredništvu Službenog glasnika Grada Zagreba obavljaju se poslovi uređivanja i pripreme akata Gradske skupštine, gradonačelnika i drugih tijela za objavu u Službenom glasniku Grada Zagreba, organizacijski poslovi u vezi s izdavanjem Službenog glasnika Grada Zagreba i pripremom podataka za provođenje postupka javne nabave za uslugu tiska Službenog glasnika, administrativni i tehnički poslovi za Službeni glasnik Grada Zagreba, lektorski poslovi za Stručnu službu, poslovi vođenja evidencije stručne i ostale literature i dokumentacije Službenog glasnika Grada Zagreba i drugi poslovi.

IV. SISTEMATIZACIJA RADNIH MJESTA

Članak 9.

U Stručnoj službi sistematizira se 47 radnih mjesta sa 64 izvršitelja.

Radna mjesta s opisom radnih mjesta koji sadrži osnovne podatke o radnim mjestima, opise poslova radnih mjesta i opise razine standardnih mjerila za klasifikaciju radnih mjesta propisane Uredbom o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi te potrebnim brojem izvršitelja navedena su u prilogu: Sistematizacija radnih mjesta u Stručnoj službi koji je sastavni dio ovog pravilnika.

V. NAČIN RADA I UPRAVLJANJE U STRUČNOJ SLUŽBI

Članak 10.

U Stručnoj službi organizira se obavljanje poslova i utvrđuje godišnji plan rada.

Plan rada sadrži opći prikaz poslova koje će Stručna služba obaviti sukladno svom djelokrugu i nadležnosti u planiranom razdoblju te podatke o planiranim ciljevima, a vezanim uz ciljeve sadržane u aktima planiranja koji se izrađuju sukladno propisima o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske.

Plan rada donosi pročelnik najkasnije do kraja tekuće za iduću godinu.

Članak 11.

Stručnom službom upravlja pročelnik u skladu sa zakonom.

Pročelnik Stručne službe ima pomoćnike koji mu pomažu u radu i mogu biti zaduženi za određena područja te obavljaju i druge poslove koje im povjeri pročelnik.

Radom ustrojstvenih jedinica upravljaju:

- službom - voditelj službe

- uredništvom - voditelj uredništva

- odsjekom - voditelj odsjeka

Članak 12.

Pročelnik Stručne službe održava kolegij.

U radu kolegija sudjeluju pomoćnici pročelnika, voditelji službi, voditelj Uredništva - urednik Službenog glasnika Grada Zagreba, voditelji odsjeka te drugi službenici ako pročelnik ocijeni da je to potrebno.

O sastavu kolegija, pitanjima koja će se na njemu razmatrati te o vremenu i mjestu njegova održavanja odlučuje pročelnik.

Članak 13.

Pročelnik može osnovati radnu skupinu za izradu nacrta prijedloga propisa, razmatranje nacrta zakona i drugih propisa te davanje primjedaba, prijedloga i mišljenja te za razmatranje drugih pitanja iz djelokruga i nadležnosti Stručne službe, davanja mišljenja o njima i predlaganja načina rješavanja.

Ako je potrebno da u radu radne skupine, zbog složenosti pitanja, odnosno potrebe konzultiranja više različitih upravnih područja, sudjeluju službenici i namještenici iz drugih gradskih upravnih tijela, oni mogu sudjelovati u radu uz suglasnost pročelnika gradskog upravnog tijela u kojem rade.

VI. RADNO VRIJEME

Članak 14.

Zbog prirode posla službenici koji obavljaju poslove za radna tijela i u vezi s održavanjem sjednica radnih tijela, u dane održavanja sjednica radnih tijela počinju s radom 6 sati prije zakazane sjednice ako je sjednica zakazana u 15.30 sati ili kasnije, uz osmosatno dnevno radno vrijeme.

Odredba stavka 1. ovog članka primjenjuje se na službenike na radnim mjestima: viši stručni savjetnik za rad Gradske skupštine, stručni savjetnik za rad Gradske skupštine, viši stručni suradnik za rad Gradske skupštine, viši stručni referent za pripremu sjednica i tehničke poslove, stručni referent za pripremu sjednica i stručni referent - dokumentarist u Službi za rad Gradske skupštine, voditelj službe za pravne poslove, izbore i imenovanja i viši stručni savjetnik za pravne i službeničke poslove u Službi za pravne poslove, izbore i imenovanja te viši stručni savjetnik za pravna pitanja i viši stručni savjetnik za financijske poslove u Službi za financijske i informatičke poslove.

Raspored rada određuje neposredno nadređeni službenik, o čemu vodi posebnu evidenciju.

VII. VOĐENJE UPRAVNOG POSTUPKA I RJEŠAVANJE O UPRAVNIM STVARIMA

Članak 15.

U upravnom postupku postupa službenik u čijem opisu poslova je vođenje tog postupka i pročelnik koji je ovlašten rješavati u upravnim stvarima.

Kada je službenik, u čijem opisu poslova je vođenje upravnog postupka odsutan, spriječen ili ako radno mjesto nije popunjeno, za vođenje postupka nadležna je osoba koju odredi neposredno nadređeni službenik, odnosno pročelnik.

VIII. LAKE POVREDE SLUŽBENE DUŽNOSTI

Članak 16.

Lake povrede službene dužnosti, osim lakih povreda propisanih Zakonom, su:

- blaži oblici nedoličnog ponašanja u obavljanju poslova te nekorektno ponašanje prema drugim službenicima i namještenicima,

- odbijanje uobičajene suradnje u obavljanju poslova s drugim službenicima i namještenicima,

- dolazak na radno mjesto neprimjereno odjeven.

IX. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 17.

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje važiti Pravilnik o unutarnjem redu Stručne službe Gradske skupštine (Službeni glasnik Grada Zagreba 8/19, 11/19 i 27/19).

Članak 18.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 024-07/22-02/13

URBROJ: 251-01-02-22-2

Zagreb, 11. 4. 2022.

Gradonačelnik

Grada Zagreba

Tomislav Tomašević, mag. pol., v. r.