Odluka o uvjetima kriterijima i postupku za subvencioniranje troškova nabave i ugradnje sustava obnovljivih izvora energije na području Grada Zagreba

Na temelju članka 38. točke 2. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09, 16/09, 25/09 i 10/10), Gradska skupština Grada Zagreba, na 26. sjednici, 17. svibnja 2011., donijela je

ODLUKU

o uvjetima, kriterijima i postupku za subvencioniranje troškova nabave i ugradnje sustava obnovljivih izvora energije na području Grada Zagreba

OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom se odlukom utvrđuju uvjeti, kriteriji i postupak dodjele sredstava za subvencioniranje troškova nabave i ugradnje sustava obnovljivih izvora energije (dalje u tekstu: sustavi OIE), na području Grada Zagreba.

Članak 2.

Sustavima OIE u smislu ove odluke smatraju se:

- solarni kolektorski sustav za grijanje i pripremu potrošne tople vode koji se sastoji od: solarnog kolektora, pločastog ili vakuumskog, toplinskog spremnika, potrebne ugradbene opreme (montažna konstrukcija, pribor, automatika, cirkulacijska pumpa ne uključujući cijevni razvod tople vode do izljevnih mjesta ili potrošača kao i cijevni razvod grijanja i pripadajućih grijaćih tijela unutar objekta);

- fotonaponski sustav za proizvodnju električne energije koji se sastoji od: fotonaponskih modula, baterijskog sustava za pohranu električne energije, invertera, potrebne ugradbene opreme (montažna konstrukcija, pribor, automatika, električni kablovi od vjetrogeneratora do baterijskog sustava ne uključujući kablove ili drugu opremu od baterijskog sustava do potrošača unutar objekta ili potrošača izvan objekta);

- sustav za grijanje i pripremu potrošne tople vode na pelete koji se sastoji od: kotla na pelete, spremnika peleta i toplinskog spremnika za potrošnu toplu vodu, potrebne ugradbene opreme (montažna konstrukcija, pribor, automatika, plamenik, pužni vijak za dobavu peleta, cirkulacijska pumpa ne uključujući cijevni razvod tople vode do izljevnih mjesta ili potrošača kao i cijevni razvod grijanja i pripadajućih grijaćih tijela unutar objekta);

- sustav za grijanje i pripremu potrošne tople vode na peći s pirolitičkim procesom izgaranja koji se sastoji od: kotla na prirolitički proces izgaranja, toplinskog spremnika za potrošnu toplu vodu, potrebne ugradbene opreme (montažna konstrukcija, pribor, automatika, cirkulacijska pumpa ne uključujući cijevni razvod tople vode do izljevnih mjesta ili potrošača kao i cijevni razvod grijanja i pripadajućih grijaćih tijela unutar objekta),

- sustav s dizalicama topline za pripremu potrošne tople vode, grijanje i hlađenje A energetske klase (prema Eurovent Energy Efficiency Classification): zrak-voda (COP≥3,2, EER≥3,1), voda-voda i zemlja-voda (COP≥4,45, EER≥5,05),koji se sastoji od: kolektorskog polja ili geosondi, dizalica topline, akumulacijskih spremnika, spremnika tople vode, toplinskih stanica za protočnu pripremu tople vode, ostale opreme primarnog kruga: oprema za automatsku regulaciju i pribor za postavljanje;

- sustav s vjetrogeneratorima i akumulatorima za proizvodnju električne energije za vlastitu potrošnju (samostalni sustavi/off-grid), koji se satoji od: vjetrogeneratora, pretvarača (invertera) i akumulatora električne energije, opreme za automatsku regulaciju vjetrogeneratora, ostale opreme vjetrogeneratorskog kruga: oprema za automatsku regulaciju, regulatori punjenja, priključni ormarići, zaštitne sklopke, kablovi, pribor za postavljanje i oprema za prikupljanje i prikazivanje podataka.

Sustavi OIE moraju zadovoljavati sve propisane tehničke uvjete sa aspekta sigurnosti, stabilnosti objekta i zaštite osoba.

Članak 3.

Financijska sredstva za subvencioniranje troškova nabave i ugradnje sustava OIE osiguravaju se u proračunu Grada Zagreba, te iz drugih izvora.

Članak 4.

Financijska sredstva dodjeljuju se za dio troškova nabave i ugradnje sustava OIE za kuće i stanove (fizičke osobe) te malo i srednje poduzetništvo na području Grada Zagreba u visini koju određuje gradonačelnik Grada Zagreba posebnim aktom za svaku godinu, a broj korisnika sredstava utvrdit će se ovisno o raspoloživim sredstvima u proračunu Grada Zagreba za tu namjenu.

Ukupni troškovi nabave i ugradnje sustava OIE subvencionirat će se nepovratnim novčanim sredstvima u iznosu do 50% investicijske vrijednosti, odnosno do maksimalnog iznosa od 15.000,00 kn.

Članak 5.

Postupak subvencioniranja troškova nabave i ugradnje sustava OIE na području Grada Zagreba obuhvaća:

- raspisivanje javnog natječaja;

- prikupljanje prijava na natječaj;

- razmatranje i obradu pristiglih prijava;

- utvrđivanje prijava koje ispunjavaju uvjete natječaja;

- odabir prijava i izradu prijedloga liste prednosti;

- dostava pisanog odgovora podnositeljima prijava o rezultatima natječaja;

- sklapanje ugovora s odabranim prijaviteljima.

JAVNI NATJEČAJ

Članak 6.

Gradonačelnik Grada Zagreba raspisuje javni natječaj za subvencioniranje troškova nabave i ugradnje sustava OIE na području Grada Zagreba (dalje u tekstu: natječaj) jednom tijekom kalendarske godine.

Natječaj se objavljuje u dnevnom tisku i na web stranici Grada Zagreba.

Tekst natječaja sadrži: predmet natječaja, podatke tko može biti korisnik sredstava, visinu financijskih sredstava koja se dodjeljuju, uvjete i kriterije koje podnositelji prijava moraju zadovoljavati, sadržaj prijave, mjesto podnošenja prijave, način i rok u kojem se prijave dostavljaju, rok i način objave rezultata natječaja, te po potrebi i druge obavijesti.

KORISNICI SREDSTAVA

Članak 7.

Korisnici sredstava iz članka 3. ove odluke mogu biti fizičke osobe koje imaju prebivalište na području Grada Zagreba i pravne osobe koje imaju sjedište na području Grada Zagreba koje:

- ulažu vlastita sredstva u sustave OIE;

- u posljednje tri godine nisu koristile nepovratna novčana sredstva Grada Zagreba za trošak nabave i ugradnje istog sustava OIE;

- će ugraditi sustav OIE i održavati ga na objektu koji se nalazi na području Grada Zagreba, a koji će biti funkcionalna cjelina i koji će se sastojati od komponenti iz članka 2. ove odluke.

SADRŽAJ DOKUMENTACIJE ZA NATJEČAJ

Članak 8.

Dokumentacija za natječaj sadrži:

- potpisani i cjelovito popunjeni Prijavni obrazac za podnošenje zahtjeva za subvencioniranje troškova nabave i ugradnje sustava za korištenje obnovljivih izvora energije na području Grada Zagreba (prilog 1);

- Izjavu prijavitelja o prihvaćanju općih uvjeta zajedničkog sudjelovanja u subvencioniranju dijela troškova nabave i ugradnje sustava obnovljivih izvora energije na području Grada Zagreba (prilog 2);

- presliku osobne iskaznice za fizičke osobe;

- izvadak iz odgovarajućeg registra za pravne osobe;

- presliku vlasničkog lista za objekt u koji se ugrađuje sustav OIE (potrebno je dostaviti suglasnost svih suvlasnika zgrade);

- dokaz o zakonito izgrađenom objektu (građevini).

Dokumentacija iz stavka 1. ovog članka prilaže se u izvorniku ili ovjerenoj preslici, ne starija od 30 dana od datuma objave natječaja, osim preslike osobne iskaznice za fizičke osobe i dokaza o zakonito izgrađenom objektu (građevini) na koji se planira ugradnja sustava OIE.

Prilikom ocjenjivanja pristiglih prijava od podnositelja prijave može se, osim dokumentacije iz stavka 1. ovog članka zatražiti, po potrebi, dopuna dokumentacije koju je na zahtjev dužan dostaviti u roku od 5 dana od dana primitka pisane obavijesti.

Podnositelj prijave može se prijaviti isključivo za sufinanciranje jednog od sustava OIE koji su predmet natječaja.

Sastavni dio ove odluke su prilozi: 1., 2., 3., 4. i 5.

NAČIN PRIJAVE, ROK I MJESTO PODNOšENJA PRIJAVE

Članak 9.

Prijava na natječaj podnosi se na Prijavnom obrascu za podnošenje zahtjeva za subvencioniranje troškova nabave i ugradnje sustava za korištenje obnovljivih izvora energije na području Grada Zagreba (prilog 1.). Uz Prijavni obrazac potrebno je priložiti dokumentaciju iz članka 8. ove odluke.

Prijave se dostavljaju u roku koji je propisan natječajem.

Prijave na natječaj podnose se u zatvorenoj omotnici, s naznakom "Ne otvaraj - za Natječaj za subvencioniranje troškova nabave i ugradnje sustava OIE na području Grada Zagreba", preporučenom pošiljkom na adresu navedenu u natječaju.

U roku za dostavu prijave prijavitelj može pisano odustati od natjecanja te istovremeno zatražiti povrat svoje neotvorene prijave.

Nepotpune prijave, prijave dostavljene nakon isteka propisanog roka kao i prijave koje se ne odnose na predmet natječaja neće se razmatrati.

KRITERIJI ODABIRA

Članak 10.

Kriteriji za odabir prijavitelja su:

1.   Tehnoekonomska opravdanost ugradnje sustava OIE na prijavljenom objektu (najveći ukupan broj bodova 40);

gdje je K faktor iskorištenja površine.

K<15               (40 bodova)

15≤K<20         (37 bodova)

20≤K<25         (34 boda)

25≤K<30         (31 bod)

30≤K<35         (28 bodova)

35≤K<40         (25 bodova)

40≤K<45         (22 boda)

45≤K<50         (19 bodova)

50≤K<55         (16 bodova)

55≤K<60         (13 bodova)

60≤K<65         (10 bodova)

K>65               (7 bodova)

2.   Zatečeno stanje konstrukcijskih dijelova građevine - zadovoljavajuća toplinska zaštita, opće stanje fasade, stolarije i drugo (najveći ukupan broj bodova 30);

a)   Ukupna debljina sloja fasadne toplinske zaštite (stiropor ili kamena vuna) vanjskog zida:

0 cm          (0 bodova)

1-3 cm       (3 bodova)

4-5 cm       (6 bodova)

6-7 cm       (9 bodova)

8-10 cm     (12 bodova)

>10 cm      (15 bodova)

b)   Tehničke karakteristike vanjske stolarije:

- jednostruko staklo (0 bodova)

- dvostruko obično staklo (3 boda)

- dvostruko izostaklo (6 bodova)

- dvostruko izostaklo s low-e premazom (9 bodova)

- trostruko izostaklo (12 bodova)

- trostruko izostaklo s low-e premazom (15 bodova)

3.   Zatečeno stanje sustava za grijanje i pripremu potrošne tople vode (najveći ukupan broj bodova 30);

a)   Sustav grijanja:

- energent isključivo na električnu energiju (0 bodova)

- energent loživo ulje (5 bodova)

- energent UNP, prirodni plin, sustav daljinskog grijanja ili dizalica topline (10 bodova)

- energent biomasa ili drugi OIE (15 bodova)

b)   Sustav pripreme potrošne tople vode:

- energent isključivo na električnu energiju (15 bodova)

- energent loživo ulje (10 bodova)

- energent UNP, prirodni plin, sustav daljinskog grijanja ili dizalica topline (5 bodova)

- energent biomasa ili drugi OIE (0 bodova)

Kriteriji za odabir korisnika navedeni u točkama 1.-3. ovog članka odnose se na fizičke osobe, a kriteriji navedeni u točkama 2. i 3. ovog članka odnose se na pravne osobe.

Ako se u prijavnom obrascu navedu dva ili više odgovora za jedan kriterij, pri dodjeljivanju bodova za predmetni kriterij računat će se njihova aritmetička sredina.

Ukupan broj odabranih prijavitelja može se promijeniti, sukladno raspoloživim financijskim sredstvima, a korisnici sredstava za subvencioniranje troškova nabave i ugradnje sustava OIE bit će oni prijavitelji koji ostvare veći broj bodova bez obzira na vrstu sustava OIE.

LISTA PREDNOSTI

Članak 11.

Lista prednosti utvrđuje se s obzirom na broj bodova temeljem kriterija iz članka 10. ove odluke.

Prednost pri odabiru imat će prijavitelji koji su ostvarili veći broj bodova temeljem propisanih kriterija bez obzira na vrstu sustava.

PROVEDBA POSTUPKA

Članak 12.

Za provedbu postupka dodjele sredstava za subvencioniranje troškova nabave i ugradnje sustava OIE gradonačelnik Grada Zagreba osniva Povjerenstvo za provedbu postupka natječaja za subvencioniranje troškova nabave i ugradnje sustava OIE (dalje u tekstu: Povjerenstvo).

Povjerenstvo ima predsjednika i četiri člana koji se imenuju iz redova znanstvenih, stručnih i javnih djelatnika te drugih osoba koje mogu pridonijeti radu Povjerenstva.

Zadaće Povjerenstva su:

- prikupljanje i otvaranje zaprimljenih prijava na natječaj;

- utvrđivanje koji prijavitelji ispunjavaju uvjete natječaja;

- obrada pristiglih prijava i utvrđivanje visine subvencioniranja te izrada prijedloga liste prednosti temeljem propisanih uvjeta i kriterija;

- dostavljanje prijedloga liste prednosti gradonačelniku;

- dostavljanje pisane obavijesti prijaviteljima o rezultatima natječaja.

Članak 13.

Na temelju prijedloga liste prednosti koju podnosi Povjerenstvo, gradonačelnik Grada Zagreba donosi konačnu odluku o odabiru o čemu će prijavitelji biti pisano obaviješteni u roku od 60 dana od dana zatvaranja natječaja. Rezultati natječaja biti će javno dostupni na web stranici Grada Zagreba.

Članak 14.

Odabrani prijavitelj dužan je, najkasnije u roku od 3 dana od dana primitka obavijesti o donošenju odluke o odabiru, pisanim putem obavijestiti Povjerenstvo o njezinu prihvaćanju. Ako se u navedenom roku ne očituje, smatrat će se da je odustao od natječaja, bez obzira na potpisanu Izjavu o prihvaćanju općih uvjeta zajedničkog sudjelovanja u subvencioniranju troškova nabave i ugradnje sustava OIE na području Grada Zagreba, te će mu biti onemogućeno sudjelovanje na predmetnom natječaju sljedeće godine, a s liste prednosti bit će odabran drugi prijavitelj.

SKLAPANJE UGOVORA

Članak 15.

Grad Zagreb i odabrani prijavitelj sklapaju na temelju odluke o odabiru ugovor kojim se uređuju međusobna prava i obveze u svezi sa subvencioniranjem troškova nabave i ugradnje sustava OIE, uvjeti i način korištenja Vrijednosnog kupona, rok ugradnje predmetnog sustava te druga prava i obveze koje iz toga proizlaze.

ISPLATA SREDSTAVA

Članak 16.

Na osnovi ugovora iz članka 15. ove odluke, Grad Zagreb odabranim će prijaviteljima izdati Vrijednosni kupon (prilog 3.) kao instrument plaćanja s određenim rokom važenja.

Prilikom kupnje sustava OIE korisnik sredstava dužan je predati Vrijednosni kupon prodavatelju opreme i usluge ugradnje sustava OIE koji je dužan umanjiti iznos računa za 50% ukupne vrijednosti (sa PDV-om) do najviše 15.000,00 kn.

Dobiveni iznos iz stavka 2. ovog članka iznos je subvencije koju će Grad Zagreb isplatiti prodavatelju opreme i usluge ugradnje na njegov žiro-račun naveden na Vrijednosnom kuponu u roku od 30 dana od dana zaprimanja dokumentacije iz članka 17. ove odluke.

Nerealizirani Vrijednosni kupon korisnik sredstava dužan je vratiti Gradu Zagrebu nakon isteka roka njegova važenja. Ako korisnik sredstava nakon roka važenja ne vrati nerealizirani Vrijednosni kupon Gradu Zagrebu, gubi pravo na subvencioniranje troškova nabave i ugradnje sustava OIE u sljedeće tri godine ne računajući godinu u kojoj je natječaj raspisan.

Članak 17.

Da bi se isplatio iznos iz članka 16. stavka 3. ove odluke, prodavatelj opreme i usluge ugradnje na adresu Gradskog ureda za energetiku i održivi razvoj, Zagreb, Dukljaninova 3/IV., dužan je dostaviti sljedeću dokumentaciju:

- popunjeni Vrijednosni kupon koji je preuzeo od korisnika sredstava;

- izvornik računa ovjeren pečatom i potpisom;

- zapisnik o izvedenoj ugradnji sustava obnovljivih izvora energije (prilog 5.);

- popunjeni Zahtjev za isplatu iznosa subvencije (prilog 4.);

- presliku popunjenog i ovjerenog Garantnog lista.

Na osnovi dokumentacije iz stavka 1. ovog članka Grad Zagreb isplatit će sredstva prodavatelju opreme i usluge ugradnje, a detaljnije upute o uvjetima i pravu na korištenje Vrijednosnog kupona, kao i druge potrebne obavijesti bit će dostupne na web stranici Grada Zagreba uz objavljeni natječaj.

NADZOR

Članak 18.

Nadzor nad provođenjem ove odluke obavlja Gradski ured za energetiku, zaštitu okoliša i održivi razvoj koji će ujedno nadgledati proces ugradnje sustava OIE i sastaviti zapisnik o očevidu što će ga provesti. Navedenom uredu je odabrani prijavitelj dužan dati na uvid svu dokumentaciju propisanu natječajem, te po potrebi i drugu dokumentaciju u vezi s postupkom nabave i ugradnje sustava OIE.

ZAVRŠNA ODREDBA

Članak 19.

Ova odluka stupa na snagu osmog dana nakon objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 021-05/11-01/195

URBROJ: 251-01-06-11-8

Zagreb, 17. svibnja 2011.

PREDSJEDNIK

GRADSKE SKUPŠTINE

Boris šprem, v.r.

Prilog 1.

PRIJAVNI OBRAZAC ZA PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA SUBVENCIONIRANJE TROŠKOVA NABAVE I UGRADNJE SUSTAVA ZA KORIŠTENJE OBNOVLJIVIH IZVORA ENERGIJE NA PODRUČJU GRADA ZAGREBA ZA ________ GODINU.pdf