Odluka o izboru članova vijeća gradskih četvrti i članova vijeća mjesnih odbora

Na temelju članka 38. točke 2., članka 81. stavka 4. i 96. stavka 4. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06 i 18/06) Gradska skupština Grada Zagreba, na 45. sjednici, 26. veljače 2009., donijela je

ODLUKU

o izboru članova vijeća gradskih četvrti i članova vijeća mjesnih odbora

I. Opće odredbe

Članak 1.

Ovom se odlukom uređuje izbor članova vijeća gradskih četvrti i članova vijeća mjesnih odbora (u nastavku teksta: vijeća), broj članova vijeća, način provođenja izbora za članove vijeća, izborne jedinice te druga pitanja u svezi s izborima.

Članak 2.

U vijeća gradskih četvrti bira se:

- 11 članova u gradskoj četvrti koja ima do 30 000 stanovnika;

- 15 članova u gradskoj četvrti koja ima od 30 000 do 50 000 stanovnika;

- 19 članova u gradskoj četvrti koja ima više od 50 000 stanovnika.

U vijeća mjesnih odbora bira se:

- 5 članova u mjesnom odboru koji ima do 3000 stanovnika;

- 7 članova u mjesnom odboru koji ima od 3001 do 7000 stanovnika;

- 9 članova u mjesnom odboru koji ima od 7001 do 12000 stanovnika;

- 11 članova u mjesnom odboru koji ima više od 12000 stanovnika.

Gradsko će poglavarstvo 60 dana prije dana provođenja izbora utvrditi broj članova vijeća pojedine gradske četvrti i broj članova vijeća pojedinog mjesnog odbora, koji se biraju na izborima, prema kriterijima iz stavaka 1. i 2. ovoga članka.

Podatke o broju stanovnika pojedine gradske četvrti, odnosno pojedinog mjesnog odbora Gradskom će poglavarstvu dati APIS IT d.o.o. koji vodi evidenciju o stanovnicima na temelju službene evidencije prebivališta.

Članak 3.

Članovi vijeća biraju se na neposrednim izborima tajnim glasovanjem u skladu sa zakonom kojim se uređuju izbori članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (u nastavku teksta: zakon), Statutom Grada Zagreba (u nastavku teksta: Statut) i ovom odlukom.

Članak 4.

Članovi vijeća biraju se proporcionalnom izbornom metodom.

Područje gradske četvrti čini jednu izbornu jedinicu za izbor članova vijeća gradske četvrti, a područje mjesnog odbora čini jednu izbornu jedinicu za izbor članova vijeća mjesnog odbora.

Članak 5.

Izbore za članove vijeća raspisuje Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba (u nastavku teksta: Gradsko poglavarstvo) posebnom odlukom kojom utvrđuje točan datum održavanja izbora.

Redovni izbori se održavaju istovremeno s redovnim izborima za članove Gradske skupštine Grada Zagreba (u nastavku teksta: Gradska skupština), svake četvrte godine.

Ako je mandat članova vijeća prestao zbog raspuštanja vijeća, prijevremeni se izbori moraju održati u roku od 60 dana od dana raspuštanja vijeća.

Od dana raspisivanja izbora do dana održavanja izbora ne može proteći manje od 30 ni više od 60 dana.

Članak 6.

Članove vijeća biraju hrvatski državljani s navršenih 18 godina života koji imaju prebivalište na području gradske četvrti, odnosno mjesnog odbora za čije se vijeće provode izbori.

Za člana vijeća može se kandidirati i biti izabran hrvatski državljanin s navršenih 18 godina života, koji ima prebivalište na području gradske četvrti, odnosno mjesnog odbora za čije se vijeće provode izbori.

Članak 7.

Prava i dužnosti članova vijeća započinju danom konstituiranja vijeća.

Mandat članova vijeća izabranih na redovnim izborima traje do objave odluke Gradskog poglavarstva o raspisivanju izbora ili do objave odluke Gradskog poglavarstva o raspuštanju vijeća, u skladu sa Statutom.

Mandat članova vijeća izabranih na prijevremenim izborima traje do isteka tekućeg mandata članova vijeća izabranih na redovnim izborima.

Članovi vijeća nemaju obvezujući mandat i nisu opozivi.

Članak 8.

Istodobno se može biti član samo jednog vijeća.

Član vijeća ne može istodobno biti gradonačelnik, zamjenik gradonačelnika, član Gradskog poglavarstva, čelnik, zamjenik čelnika, pomoćnik čelnika i djelatnik u upravnim tijelima Grada Zagreba, član uprave trgovačkog društva u pretežitom vlasništvu Grada Zagreba, ravnatelj ustanove kojoj je Grad Zagreb osnivač, niti obnašatelj dužnosti u tijelima državne vlasti i tijelima državne uprave, određene zakonom.

Članak 9.

Članu vijeća koji za vrijeme trajanja mandata prihvati obnašanje dužnosti koja se sukladno članku 8. ove odluke smatra nespojivom, za vrijeme obnašanja nespojive dužnosti mandat miruje, a za to vrijeme zamjenjuje ga kandidat s liste koji nije izabran, a kojega odredi politička stranka koja ga je kandidirala, odnosno prvi sljedeći neizabrani kandidat s nezavisne liste.

Član vijeća koji prihvati obnašanje nespojive dužnosti dužan je u roku 8 dana od prihvaćanja dužnosti o tome obavijestiti predsjednika vijeća.

Po prestanku obnašanja nespojive dužnosti, član vijeća nastavlja obnašati dužnosti u vijeću na temelju prestanka mirovanja mandata, ako podnese pisani zahtjev predsjedniku vijeća u roku 8 dana od prestanka obnašanja nespojive dužnosti.

Mirovanje mandata članu vijeća prestat će osmog dana od dana podnošenja pisanog zahtjeva.

Nastavljanje obnašanja dužnosti člana vijeća na temelju prestanka mirovanja mandata može se tražiti jedanput u tijeku trajanja mandata.

Članak 10.

Članu vijeća mandat prestaje prije isteka redovitoga četverogodišnjeg mandata u sljedećim slučajevima:

- ako podnese ostavku, danom dostave pisane ostavke u skladu s pravilima o dostavi propisanim Zakonom o općem upravnom postupku,

- ako mu je pravomoćnom sudskom odlukom oduzeta, odnosno ograničena poslovna sposobnost, danom pravomoćnosti sudske odluke,

- ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od 6 mjeseci, danom pravomoćnosti sudske presude,

- ako odjavi prebivalište s područja gradske četvrti, odnosno mjesnog odbora, danom odjave prebivališta,

- ako mu prestane hrvatsko državljanstvo sukladno odredbama zakona kojim se uređuje hrvatsko državljanstvo, danom njegova prestanka,

- smrću.

Pisana ostavka člana vijeća podnesena na način propisan stavkom 1. podstavkom 1. ovoga članka treba biti zaprimljena najkasnije tri dana prije zakazanog održavanja sjednice vijeća. Pisana ostavka člana vijeća treba biti ovjerena kod javnog bilježnika najranije osam dana prije njezina podnošenja.

Ostavka podnesena suprotno stavcima 1. i 2. ovoga članka ne proizvodi pravni učinak.

II. Kandidiranje

Članak 11.

Liste za izbor članova vijeća predlažu političke stranke registrirane u Republici Hrvatskoj i birači na način, po postupku i u rokovima propisanim zakonom.

Kandidacijsku listu za izbor članova vijeća može samostalno predložiti jedna politička stranka te dvije ili više političkih stranaka (koalicijska lista).

Kada birači predlažu nezavisnu kandidacijsku listu, za pravovaljanost liste dužni su prikupiti najmanje 150 potpisa birača s područja gradske četvrti za koju predlažu nezavisnu kandidacijsku listu, odnosno najmanje 50 potpisa birača s područja mjesnog odbora za koji predlažu nezavisnu kandidacijsku listu.

Ako su listu predložili birači, njezin je naziv "Nezavisna lista Gradske četvrti _______ (naziv gradske četvrti)", odnosno "Nezavisna lista Mjesnog odbora _______ (naziv mjesnog odbora)", uz dodatak imena nositelja liste.

Prva tri potpisnika kandidacijske liste iz stavka 3. ovoga članka smatraju se podnositeljima kandidacijske liste.

Nositelj liste prvi je predloženi kandidat na listi.

Prilikom sastavljanja liste, predlagatelj je dužan voditi računa o načelu ravnopravnosti spolova.

Članak 12.

Prijedlozi lista podnose se na propisanom obrascu.

Kada kandidacijsku listu predlažu birači, njihovi se potpisi prikupljaju na propisanom obrascu.

Obrasce iz stavaka 1. i 2. ovog članka propisuje izborno povjerenstvo, u skladu sa zakonom.

Članak 13.

Izborno će povjerenstvo za svaku gradsku četvrt i za svaki mjesni odbor sastaviti zbirnu listu svih pravovaljano predloženih kandidacijskih lista na način utvrđen zakonom.

Članak 14.

U roku propisanom zakonom izborno će povjerenstvo objaviti:

- sve pravovaljano predložene liste za pojedinu gradsku četvrt i zbirnu listu za gradsku četvrt u sjedištu gradske četvrti,

- sve pravovaljano predložene liste za pojedini mjesni odbor i zbirnu listu za svaki mjesni odbor u sjedištu mjesnog odbora.

Zbirne liste svih gradskih četvrti i svih mjesnih odbora izborno će povjerenstvo objaviti u dnevnom tisku ili u drugim sredstvima javnog priopćavanja te na web stranici izbornog povjerenstva i web stranici Grada Zagreba.

Članak 15.

Sve političke stranke koje su predložile liste i nositelji ili drugi predstavnici nezavisnih lista imaju pravo na iznošenje i obrazlaganje svojih izbornih programa i izbornu promidžbu pod jednakim uvjetima.

Izborna promidžba počinje od dana objave zbirne kandidacijske liste, a traje zaključno do 24 sata prije dana održavanja izbora.

Članak 16.

Lokalna sredstva javnog informiranja dužna su političkim strankama i nositeljima ili drugim predstavnicima nezavisnih lista koji sudjeluju na izborima omogućiti iznošenje i obrazlaganje izbornih programa i nesmetano obavljanje izborne promidžbe, pod jednakim uvjetima.

Članak 17.

Zabrana promidžbe i svako objavljivanje prethodnih rezultata provodi se sukladno zakonu.

Članak 18.

Političke stranke i nositelji nezavisnih lista imaju pravo na naknadu troškova izborne promidžbe pod uvjetima utvrđenim zakonom.

Visinu naknade iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje Gradsko poglavarstvo najkasnije 20 dana prije dana izbora.

III. Izbor članova vijeća

Članak 19.

Članovi vijeća biraju se proporcionalnom izbornom metodom.

Broj članova vijeća koji će biti izabrani sa svake kandidacijske liste utvrđuje se na način uređen zakonom.

Pravo na sudjelovanje u diobi mjesta u vijeću imaju liste koje na izborima dobiju najmanje 5% važećih glasova birača.

Članak 20.

Sa svake kandidacijske liste izabrani su kandidati od rednog broja 1 pa do rednog broja koliko je određena lista dobila mjesta u vijeću.

IV. Tijela za provođenje izbora

Članak 21.

Tijela za provođenje izbora su izborno povjerenstvo i birački odbori.