Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Lokalna samouprava
Koji status i prava ima zatečeni službenik u upravnom tijelu Grada M. ako ima za jedan stupanj nižu stručnu spremu od stručne spreme propisane za radno mjesto na kojem je zatečen?
Kratkoročno zaduživanje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
Je li za kratkoročno zaduživanje jedinice lokalne samouprave unutar iste proračunske godine potrebna suglasnost Gradskog vijeća?
Lokalna samouprava – radna mjesta
Koje jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave mogu pravilnikom o unutarnjem redu upravnih tijela utvrditi radno mjesto potkategorije viši savjetnik-specijalist?
Dugoročno zaduživanje jedinice područne (regionalne) samouprave
Mogu li se obveze po jamstvima koja su dana jedinicama lokalne samouprave isključiti iz opsega zaduženosti županije (jamstva nisu aktivirana), kako bi se dala suglasnost za kreditno zaduživanje, odnosno jamstvo za kreditno zaduživanje ustanovi koja je u vlasništvu županije?
Lokalna samouprava - imenovanje povjerenstva za provedbu natječaja za prijam službenika
Tko imenuje članove povjerenstva za provedbu natječaja za prijam u službu upravnih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave?
Lokalna samouprava – određivanje koeficijenata za obračun plaće
Smiju li u općinskoj odluci o koeficijentima za obračun plaće službenika i namještenika biti navedena samo radna mjesta koja su u vrijeme donošenja odluke sistematizirana pravilnikom o unutarnjem redu?
Utvrđivanje mase sredstava za plaće u JLP(R)S-u
Izuzimaju li se iz osnovice za utvrđivanje mase sredstava za plaće u JLP(R)S-u, prihodi koji su naplaćeni u cijeni vode na temelju sporazuma između općine i komunalnog poduzeća, a namijenjeni su za razvoj vodoopskrbe i odvodnje?
Zakonsko založno pravo na nekretnini
Može li trgovačko društvo koje je izvršilo popravke na sustavu centralnog grijanja u određenoj zgradi, upisati hipoteku radi osiguranja naplate svojih potraživanja s tog naslova na stan onog suvlasnika koji nije podmirio svoj dio troškova popravka?
Primjena Uredbe o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi
Budući da je Uredbom o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi propisana potrebna razina standardnih mjerila za klasifikaciju, uključujući stručno znanje, jer predstavlja uvjet za raspored na radno mjesto, može li djelatnik koji ima 25 godina radnog staža na radnom mjestu za koje se traži veći klasifikacijski stupanj nego što ga on ima (ne postoji formalni stupanj obrazovanja), biti raspoređen na radno mjesto iz treće kategorije u drugu?
Određivanje tržišne cijene pri prodaji nekretnine u vlasništvu jedinice lokalne samouprave
Što se smatra tržišnom cijenom, u smislu članka 391. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, kako se određuje i smije li se nekretnina u vlasništvu općine prodati ispod te cijene?
Lokalna samouprava – djelokrug predstavničkog tijela
Može li načelnik donijeti odluku o zabrani gradnje u vrijeme turističke sezone ili je za to ovlašteno samo predstavničko tijelo?
Lokalna samouprava – izvršno tijelo
Može li izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave, donoseći akt iz svog djelokruga, izvan snage staviti akt donesen od strane predstavničkog tijela kojim je do tada bila uređena odnosna materija?
Komunalne djelatnosti – raskid ugovora o obavljanju komunalnih poslova
Radi se o obavljanju komunalnih poslova na održavanju cesta, na temelju ugovora o obavljanju komunalnih poslova, nakon provedenog javnog natječaja. Ugovor je sklopljen na četiri godine. Međutim, izvođač je u međuvremenu došao u probleme, te razmišljamo o raskidu ugovora prije isteka roka. Na koji način možemo obavljati komunalne poslove koji ne trpe odgađanja do izbora novog izvođača, a što može potrajati 2-3 mjeseca?
Obveza jedinica lokalne samouprave u provođenju javnog natječaja - povrat jamčevine
Grad je odlučio izložiti prodaji građevinsko zemljište namijenjeno izgradnji medicinskih, socijalnih i sl. sadržaja. Raspisan je javni natječaj za prodaju suvlasničkog dijela određenih k. č. u vlasništvu Grada. Određena je početna cijena, rok za predaju ponuda, rokovi plaćanja i/ili prilaganje jamstva, visina jamčevine, itd. Pristigla je jedna ponuda, ali je zaključeno da će se o ponudi odlučiti »nakon analize lokacije i procjene stručne službe«. Tijekom sređivanja zemljišnoknjižne dokumentacije, uočeno je da se jedan od zahtjeva za povrat nacionalizirane imovine odnosi upravo na zemljište koje je izloženo prodaji. Grad smatra da podnositelj zahtjeva za povrat nema pravo na naturalni povrat već možebitno na (novčanu) naknadu. Nastavljeni su suglasno pregovori, ali je ponuditelj konačno odustao i traži povrat jamčevine. Ima li pravo?
Nabava posebnog linijskog prijevoza
Može li jedinica lokalne samouprave za obavljanje posebnog linijskog prijevoza (prijevoz učenika osnovne škole u vlasništvu jedinice) osnovati komunalno trgovačko društvo koje bi za nju obavljalo usluge tog prijevoza ili može obavljanje te djelatnosti dati nekome u koncesiju?
Lokalna samouprava - prelazak službenika
Može li u službu na neodređeno vrijeme, bez javnog natječaja, biti primljen službenik koji u drugoj jedinici lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave radi na određeno vrijeme, radi zamjene dulje odsutnog službenika?
Lokalna samouprava – premještaj pročelnika
Tko donosi rješenje o premještaju pročelnika upravnog tijela na drugo radno mjesto?
Javna nabava
Je li jedinica lokalne samouprave obvezna provoditi postupak javne nabave za izgradnju kapitalnih objekata na javnim površinama i grobljima (izgradnja novog parka, izgradnja novih staza na groblju i sl.) ili se ti radovi mogu izravno povjeriti komunalnom trgovačkom društvu koje je ta jedinica osnovala i koja je u njezinom vlasništvu?
Lokalna samouprava – jedinstveni upravni odjel i ustrojstvene promjene
Može li pročelniku jedinstvenoga upravnog odjela dužnost prestati zbog ustrojstvenih promjena?
Lokalna samouprava – stavljanje službenika na raspolaganje
Je li službenik u lokalnoj samoupravi, nakon što mu je ukinuto radno mjesto, dužan za vrijeme raspolaganja biti nazočan na radnome mjestu?
Lokalna samouprava – prilozi prijavi za prijam u službu
U kojem je obliku potrebno priložiti isprave prijavi na natječaj za prijam u službu?
Lokalna samouprava - savjetnici
Može li se odlukom o unutarnjem ustrojstvu i djelokrugu rada upravnih tijela županije ustrojiti tijelo »savjetnici župana«, koji bi bili izravno podređeni županu, kao čelniku jedinice?
Lokalna samouprava – prijam u službu zbog povećanog opsega poslova
Mora li pri prijmu u službu na određeno vrijeme, zbog privremenog povećanja opsega, poslova postojati slobodno radno mjesto na koje se službenik prima?
Obvezni odnosi – raspolaganje nekretninama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi
Poglavarstvo grada za vrijeme dok je bilo ovlašteno da odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina, donijelo je nekoliko odluka o stjecanju odnosno otuđenju nekretnina, primjenom odredaba Zakona o izvlaštenju, prema kojima su zaključeni i predugovori, međutim do danas nisu zaključeni glavni ugovori. Odluka poglavarstva kao i predugovori ispunjavaju uvjete iz članka 268. stavak 3. Zakona o obveznim odnosima( Nar. nov. br., 35/05 i 41/08), odnosno da sadržavaju bitne sastojke glavnog ugovora. S tim u svezi postavlja se pitanje je li u odnosnim predmetima potrebna naknadna odluka gradonačelnika, prema članku 13. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Nar. nov., br. 109/07), odnosno predstavničkog tijela, tj. je li uopće moguće da gradonačelnik, odnosno predstavničko tijelo o tome odluči drukčije, imajući pritom na umu odredbe članka 268. stavak 4. spomenutog Zakona. Budući da predugovor, kao i odluka poglavarstva sadržava sve bitne sastojke glavnog ugovora, može li se pristupiti sklapanju glavnog ugovora?
Lokalna samouprava – radno iskustvo
Ispunjava li profesor koji je završio studij humanističkih znanosti i radio u struci (10 godina), uvjete radnog iskustva za rad u tijelima lokalne samouprave u kojima se traži za radno mjesto radno iskustvo na poslovima društvenog smjera?
Lokalna samouprava – imenovanje pročelnika
Tko imenuje pročelnika upravnog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i koji je pravni lijek propisan protiv rješenja o imenovanju ili razrješenju pročelnika?
Lokalna samouprava – nezakoniti nalog
Može li općinski načelnik, gradonačelnik, odnosno župan, naložiti pročelniku upravnog tijela da primi određenog kandidata u službu?
Lokalna samouprava - zamjenik gradonačelnika
Može li zamjenik gradonačelnika u gradu s manje od 10.000 stanovnika dužnost obavljati profesionalno ako mu je pravomoćno utvrđena opća nesposobnost za rad?
Lokalna samouprava - razrješenje pročelnika
Koji se postupak primjenjuje na razrješenje pročelnika upravnog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave?
Lokalna samouprava - pročelnici i ustrojstveni oblici
Mogu li pročelnici županijskih upravnih odjela biti imenovani na mandat, a više upravnih odjela grupirano u uprave na čelu s direktorom?