Izmjene i dopune Programa potpore male vrijednosti za sufinanciranje proizvodnje i objave programskih sadržaja u elektroničkim publikacijama za razdoblje 2022. - 2023.

Izmjene i dopune Programa potpore male vrijednosti za sufinanciranje proizvodnje i objave programskih sadržaja u elektroničkim publikacijama za razdoblje 2022. - 2023. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 15/23)

Na temelju članka 4. alineje 3. Zakona o državnim potporama (Narodne novine 47/14 i 69/17) i članka 41. točke 6. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 23/16, 2/18, 23/18, 3/20, 3/21, 11/21 - pročišćeni tekst i 16/22), Gradska skupština Grada Zagreba, na 22. sjednici, 28. travnja 2023., donijela je

IZMJENE I DOPUNE

Programa potpore male vrijednosti za sufinanciranje proizvodnje i objave programskih sadržaja u elektroničkim publikacijama za razdoblje 2022. - 2023.

1. U Programu potpore male vrijednosti za sufinanciranje proizvodnje i objave programskih sadržaja u elektroničkim publikacijama za razdoblje 2022. - 2023. (Službeni glasnik Grada Zagreba 22/22) točka 1. Cilj dodjele potpore male vrijednosti mijenja i glasi:

"1. Cilj dodjele potpore male vrijednosti

Programom potpore male vrijednosti za sufinanciranje proizvodnje i objave programskih sadržaja u elektroničkim publikacijama za razdoblje 2022. - 2023. (dalje u tekstu: Program) utvrđuju se uvjeti, kriteriji i postupak dodjele potpore male vrijednosti za sufinanciranje proizvodnje i objave programskih sadržaja u programima nakladnika elektroničkih publikacija sa sjedištem u Gradu Zagrebu koji su od interesa za Grad Zagreb i za ostvarivanje javnosti rada Gradske skupštine Grada Zagreba.

Potpore male vrijednosti (de minimis potpore) nakladnicima elektroničkih publikacija koje se odobravaju i dodjeljuju na temelju ovoga programa su potpore uređene Uredbom komisije (EU) br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. i Uredbom komisije (EU) 2020/972 оd 2. srpnja 2020. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1407/2013 u pogledu njezina produljenja i o izmjeni Uredbe (EU) br. 651/2014 u pogledu njezina produljenja i odgovarajućih prilagodbi, a koje zbog svoga iznosa ne narušavaju ili ne prijete narušavanju tržišnog natjecanja i ne utječu na trgovinu između država članica Europske unije te ne predstavljaju državnu potporu iz članka 107. stavka 1. Ugovora o funkcioniraju Europske unije.

Cilj dodjele potpora male vrijednosti je proizvodnja i objava kvalitetnih programskih sadržaja (informativnih, obrazovnih, kulturnih, umjetničkih, stručnih, znanstvenih i drugih) kojima se:

- objavljuju sadržaji od općeg ili javnog interesa za Grad Zagreb;

- pridonosi realizaciji prava na javno informiranje o temama važnim za Grad Zagreb i radu i djelovanju Grada Zagreba kao jedinice lokalne samouprave;

- pridonosi razvoju društvene odgovornosti (ili razvija društvenu odgovornost);

- osigurava povećanje informiranosti građana o životu u lokalnoj sredini;

- osigurava povećanje raznolikosti tema, gledišta te novinarskih vrsta u medijima;

- osigurava predstavljanje različitih društvenih skupina koje su dio lokalne sredine u svrhu stvaranja inkluzivnog okruženja (isključene skupine, nezaposlene, osobe starije životne dobi, pripadnike etničkih manjina, rodnih i drugih identiteta);

- pridonosi jačanju i održivosti lokalnih medija.

Pod programskim sadržajem u smislu ovog programa podrazumijevaju se objave od interesa za Grad Zagreb koje promiču jedan ili više ciljeva programa.

Pod programskim sadržajem u smislu ovog programa ne podrazumijeva se elektronička publikacija (portal) u cijelosti."

2. U točki 3. Pravna osnova stavak 2. mijenja se i glasi:

"Zakon o elektroničkim medijima (Narodne novine 111/21 i 114/22)".

3. U točki 5. Korisnici stavku 1. alineji 3. riječ: "redovito" briše se.

U stavku 2. na kraju alineje 4. točka se zamjenjuje točkom sa zarezom i dodaju se alineje 5. i 6. koje glase:

"- kojima je Vijeće za elektroničke medije izreklo opomenu unatrag 24 mjeseca od objave javnog poziva ili koji su u istom razdoblju prekršajno kažnjeni na temelju pravomoćne sudske odluke zbog kršenja odredaba Zakona o elektroničkim medijima;

- kojima (nakladniku ili osobi ovlaštenoj po zakonu za zastupanje) je izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više kaznenih djela: javno poticanje na nasilje i mržnju, primanje mita u gospodarskom poslovanju, davanje mita u gospodarskom poslovanju, zlouporabu položaja i ovlasti, primanje mita, davanje mita, prijevaru, računalnu prijevaru, prijevaru u gospodarskom poslovanju, pranje novca i subvencijsku prijevaru."

U stavku 4. zagrada i riječi: "tematske cjeline / pojedinačne objave" brišu se.

4. U točki 9. Javni poziv podtočki I. Uvjeti stavku 3. alineji 3. riječ: "redovito" briše se.

U stavku 4. rečenica: "Objave mogu biti izdvojene u tematske cjeline ili pojedinačne." briše se.

Stavak 5. mijenja se i glasi: "Nakladnik može na javni poziv prijaviti jedan ili više programskih sadržaja."

U stavku 7. zagrada i riječi: "tematske cjeline / pojedinačne objave" brišu se.

Podtočka II. Sadržaj prijave na javni poziv mijenja se i glasi:

"II. Sadržaj prijave na javni poziv

Prijava za dodjelu potpora male vrijednosti podnosi se Povjerenstvu za dodjelu potpora male vrijednosti za sufinanciranje proizvodnje i objave programskih sadržaja u elektroničkim publikacijama (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo), preko Ureda gradonačelnika na obrascu - Prijava za dodjelu potpore male vrijednosti koji je sastavni dio ovoga programa (Prilog 2., Obrazac 1.).

Uz Prijavu za dodjelu potpore male vrijednosti nakladnik prilaže i sljedeću dokumentaciju:

- ispis ili presliku aktualnog izvatka iz odgovarajućeg registra (sudski registar, registar udruga, obrtni registar i dr.) kojim nakladnik dokazuje da ima sjedište u Gradu Zagrebu;

- ovjereni izvadak iz Upisnika pružatelja medijskih usluga, Knjige pružatelja elektroničkih publikacija koji se vodi pri Vijeću za elektroničke medije;

- osnovne podatke o prijavitelju programskog sadržaja na obrascu koji je sastavni dio ovog programa (Prilog 3., Obrazac 2.1.);

- osnovne podatke o svakom pojedinačnom programskom sadržaju na obrascu koji je sastavni dio ovog programa (Prilog 3., Obrazac 2.2.);

- financijski plan i izračun troškova proizvodnje i objave svakog pojedinog programskog sadržaja, na obrascu koji je sastavni dio ovog programa (Prilog 4.);

- bonitet nakladnika (BON 1) ili potvrdu FINA-e o razlozima neizdavanja informacije o bonitetu na obrascu BON 1;

- bonitet nakladnika (BON 2);

- zapise podataka u digitalnom obliku na odgovarajućem nositelju podataka (USB stick, naznaka web-adrese portala, poveznica na programski sadržaj) kojim dokazuje da najmanje šest mjeseci prije objave javnog poziva objavljuje programske sadržaje od interesa za Grad Zagreb i za rad Gradske skupštine Grada Zagreba;

- izjavu odgovorne osobe pod materijalnom i kaznenom odgovornošću da za iste programske sadržaje nisu ostvarili potporu za sufinanciranje iz sredstava Fonda za poticanje pluralizma i raznovrsnosti elektroničkih medija, sredstava državnog proračuna, proračuna Europske unije ili proračuna Grada Zagreba, koja je sastavni dio ovog programa (Prilog 5.);

- izjavu odgovorne osobe pod materijalnom i kaznenom odgovornošću da nakladnik nije u likvidaciji, stečajnom ili predstečajnom postupku te da nakladnik nema nepodmirene obveze prema zaposlenicima koja je sastavni dio ovog programa (Prilog 6.);

- izjavu odgovorne osobe pod materijalnom i kaznenom odgovornošću da elektronička publikacija za koju se podnosi prijava nije elektronička inačica tiskanih, televizijskih, radijskih i drugih medija, obrazac koje je sastavni dio ovog programa (Prilog 7.);

- izjavu odgovorne osobe pod materijalnom i kaznenom odgovornošću o svim drugim potporama male vrijednosti / de minimis potporama obuhvaćenima Uredbom Komisije EU br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore ili drugim uredbama o potporama male vrijednosti / de minimis potporama koje je nakladnik zaprimio tijekom tekuće fiskalne godine i tijekom prethodne dvije fiskalne godine, neovisno o vrsti i razini davatelja potpora male vrijednosti (izjava treba sadržavati naziv davatelja potpore male vrijednosti, naziv programa potpore male vrijednosti u tekućoj i prethodne dvije fiskalne godine, je li nakladnik povezan s drugim nakladnikom/poduzetnikom tako da se može smatrati "jednim poduzetnikom" u smislu Uredbe te koliko je potpora male vrijednosti u tekućoj i prethodne dvije fiskalne godine dobio nakladnik koji se smatra "jednim poduzetnikom"). U slučaju da nakladniku elektroničkih publikacija nije dodijeljena potpora male vrijednosti tijekom navedenog razdoblja, o tome je nakladnik također obvezan dostaviti izjavu odgovorne osobe. Navedene izjave su sastavni dio ovog programa (Prilozi 8.a i 8.b);

- original potvrde trgovačkog društva Gradsko stambeno-komunalno gospodarstvo d.o.o. o nepostojanju duga prema Gradu Zagrebu, ne stariju od 30 dana od dana objave javnog poziva;

- potvrdu nadležne porezne uprave o stanju duga u vezi s poreznim obvezama i obvezama za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, ne stariju od 30 dana od dana objave javnog poziva;

- izjavu odgovorne osobe pod materijalnom i kaznenom odgovornošću, da podnositelju prijave - nakladniku i osobi ovlaštenoj po zakonu za zastupanje nije izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više sljedećih kaznenih djela: javno poticanje na nasilje i mržnju, primanje mita u gospodarskom poslovanju, davanje mita u gospodarskom poslovanju, zlouporabu položaja i ovlasti, primanje mita, davanje mita, prijevaru, računalnu prijevaru, prijevaru u gospodarskom poslovanju, pranje novca i subvencijsku prijevaru, koja je sastavni dio ovog programa (Prilog 9.).

Dokumente koje izdavatelji izdaju u obliku elektroničke isprave mogu biti dostavljeni kao dokazno sredstvo pod uvjetom da istovremeno sadrže i podatke na temelju kojih se može provjeriti vjerodostojnost, odnosno istovjetnost isprave.

Prijava i svi obrasci koji se predaju uz prijavu na javni poziv te izjave iz stavka 2. alineja 9., 10., 11., 12. i 15. moraju biti potpisani i ovjereni od strane odgovorne osobe nakladnika.

Svaki programski sadržaj zasebno se obrazlaže i opisuje (Prilog 3., Obrazac 2.2.) te se za svaki pojedinačno podnosi Financijski plan (Prilog 4., Obrazac 3.), dok se prijava na javni poziv podnosi isključivo jedna (Prilog 2., Obrazac 1.)

Prijava i svi obrasci koji se predaju uz prijavu na javni poziv moraju biti jasni i razumljivi, sastavljeni na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu, popunjeni na računalu i uredno uvezeni u cjelinu (spiralno ili na drugi odgovarajući način).".

U podtočki IV. Kriteriji za dodjelu potpore male vrijednosti stavku 1. dosadašnji Prilog 1. zamjenjuje se novim Prilogom 1., koji je sastavni dio ovoga programa.

Stavak 3. mijenja se i glasi:

"Minimalan broj bodova koji je potrebno ostvariti da bi prijavljeni programski sadržaj mogao biti razmatran za dodjelu potpore male vrijednosti jest 51. Ako pojedini programski sadržaj ne prijeđe navedeni prag, isto ne utječe na preostale programske sadržaje iz prijave."

U stavku 4. iza riječi: "Programski sadržaji" zarez i riječi: "kao uprosječena vrijednost svih tematskih cjelina i pojedinačnih objava po jednom prijavitelju," brišu se.

5. Ove izmjene i dopune Programa stupaju na snagu osmoga dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 024-01/23-03/172

URBROJ: 251-16-04-23-5

Zagreb, 28. travnja 2023.

Predsjednik

Gradske skupštine

Joško Klisović, v. r.

Prilog 1.