Poslovnik o radu Gospodarsko-socijalnog vijeća u Gradu Zagrebu

Na temelju točke 5. Sporazuma o osnivanju gospodarsko-socijalnog vijeća u Gradu Zagrebu (Službeni glasnik Grada Zagreba 6/05 i 1/06), Gospodarsko-socijalno vijeće, na 19. sjednici, 4. travnja 2006., usvojilo je

POSLOVNIK

o radu Gospodarsko-socijalnog vijeća u Gradu Zagrebu

1. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim poslovnikom uređuje se način rada Gospodarsko-socijalnog vijeća u Gradu Zagrebu (dalje u tekstu: Vijeće), a posebno:

- izbor predsjednika i potpredsjednika Vijeća,

- sazivanje Vijeća,

- održavanje sjednica Vijeća,

- odlučivanje na sjednicama Vijeća,

- radna tijela Vijeća,

- javnost rada Vijeća,

- ostala pitanja od značenja za rad Vijeća.

2. PREDSJEDNIK I POTPREDSJEDNICI VIJEĆA

Članak 2.

Vijeće ima predsjednika i dva potpredsjednika.

Predsjednika i potpredsjednike Vijeća biraju članovi Vijeća, većinom glasova na vrijeme od jedne godine.

Potpredsjednici vijeća biraju se iz redova različitih socijalnih partnera, suprotnih onom koji je dao predsjednika.

Predsjednik Vijeća bira se naizmjenično iz sastava svakog od triju socijalnih partnera prema sljedećem redoslijedu: predstavnik Hrvatske udruge poslodavaca, predstavnik Gradskog poglavarstva Grada Zagreba, te predstavnik sindikalnih središnjica.

Članak 3.

Predsjednik Vijeća:

- predsjedava Vijećem,

- predstavlja Vijeće,

- saziva sjednice Vijeća,

- predlaže dnevni red sjednice Vijeća,

- predlaže godišnji program rada Vijeća,

- nadzire izvršavanje zaključaka Vijeća,

- obavlja ostale poslove i dužnosti koje mu povjeri Vijeće.

Predsjednika Vijeća u njegovoj odsutnosti zamjenjuju potpredsjednici Vijeća naizmjenično.

3. SAZIVANJE SJEDNICA VIJEĆA

Članak 4.

Sjednice Vijeća saziva predsjednik Vijeća na vlastitu inicijativu, na temelju odluke Vijeća ili na pisani zahtjev jednog od socijalnih partnera.

Sjednice Vijeća održavaju se u pravilu jednom mjesečno i najmanje 3 dana prije sjednice Gradske skupštine Grada Zagreba ako Skupština razmatra pitanja iz djelokruga rada Vijeća.

Članak 5.

Vijeće ima tajnika.

Tajnika imenuje Vijeće, na prijedlog predsjednika Vijeća, na četiri godine, a nakon toga roka može biti imenovan ponovno.

Tajnik može biti razriješen dužnosti i prije isteka vremena na koje je imenovan.

Tajnik za svoj rad odgovara Vijeću i predsjedniku.

Tajnik priprema sjednice Vijeća i pomaže predsjedniku u obavljanju drugih poslova u svezi s radom Vijeća, a koji su određeni ovim poslovnikom.

U pripremanju sjednice Vijeća tajnik se osobito brine o pravodobnosti izrade materijala, o usklađenosti materijala s propisima i ovim poslovnikom, o dostavi materijala, o organiziranju održavanja sjednica, te vodi zapisnik na sjednici i izrađuje akte Vijeća.

Članak 5.a

Tajnik Vijeća može imati zamjenika koji se imenuje i razrješava prema istom postupku kao i tajnik.

Zamjenik tajnika zamjenjuje tajnika za vrijeme njegove odsutnosti ili spriječenosti te mu pomaže pri obavljanju poslova i obavlja poslove koje mu tajnik povjeri.

Zamjenik tajnika za svoj rad odgovara tajniku i Vijeću.

Članak 6.

Konstituirajuću sjednicu Vijeća saziva gradonačelnik i predsjedava joj do izbora predsjednika Vijeća.

Članak 7.

Na sjednice Vijeća, pored članova Vijeća, mogu se pozivati stručnjaci iz pojedinih područja koji sudjeluju u radu Vijeća, bez prava glasa.

Na sjednice Vijeća mogu se pozivati predstavnici sindikata, poslodavaca i Grada Zagreba koji nisu zastupljeni u Vijeću, te predstavnici interesnih udruga, drugih institucija i druge osobe o čemu odlučuje predsjednik Vijeća.

Članak 8.

Predsjednik Vijeća predlaže dnevni red sjednice Vijeća.

Članovima Vijeća, u pravilu, dostavlja se pisani materijal o pojedinim točkama dnevnog reda.

4. ODLUČIVANJE

Članak 9.

Za pravovaljano odlučivanje o pitanjima iz djelokruga Vijeća potrebna je nazočnost najmanje 4 predstavnika svakog socijalnog partnera.

Svi predstavnici jednog socijalnog partnera imaju u Vijeću jedan zajednički glas.

Odluke se donose većinom glasova socijalnih partnera.

Socijalni partneri glasuju odvojeno nakon čega izvješćuju Vijeće o rezultatu svog glasovanja, osim o proceduralnim i tehničkim pitanjima kada svi socijalni partneri glasuju zajedno.

Članovi Vijeća jednoga socijalnog partnera u slučaju neodlučnog rezultata glasovanja ponavljaju glasovanje a u slučaju ponovnoga neodlučnog rezultata smatra se da je prihvaćen izvorni prijedlog predlagatelja.

Izdvojeno mišljenje socijalnog partnera ili pojedinog člana Vijeća na njihov zahtjev unosi se u zapisnik i obvezatno se prezentira svima kojima se upućuju odluke ili drugi opći akti Vijeća, uključujući javnost.

5. ZAPISNIK

Članak 10.

Na sjednicama Vijeća vodi se zapisnik.

Na početku sjednice Vijeća usvaja se zapisnik prethodne sjednice Vijeća.

U zapisniku se navodi tijek sjednice Vijeća, sažetak rasprava po pojedinim točkama, rezultat glasovanja i odluka odnosno drugi opći akti koji su usvojeni.

Svaki član Vijeća ima pravo iznijeti primjedbe na zapisnik.

O osnovanosti primjedaba na zapisnik, odlučuje se bez rasprave.

Ako se primjedbe prihvate, u zapisnik će se unijeti odgovarajuće izmjene, a ako se ne prihvate član može zatražiti unošenje u zapisnik izdvojenog mišljenja.

Zapisnik potpisuje predsjednik Vijeća.

6. RADNA TIJELA VIJEĆA

Članak 11.

Vijeće može osnivati povjerenstva za pojedina pitanja iz svog djelokruga.

Stalna povjerenstva Vijeća jesu:

- Povjerenstvo za porezni sustav, proračun, javne djelatnosti, zapošljavanje i socijalnu politiku;

- Povjerenstvo za kolektivne ugovore, politiku plaća i privatizaciju;

- Povjerenstvo za gospodarstvo.

Svako povjerenstvo broji po 9 članova, po 3 iz redova svakog od socijalnih partnera.

Svaki socijalni partner samostalno imenuje svoje članove povjerenstva.

Član povjerenstva ne mora biti član Vijeća.

Na sjednice povjerenstva mogu se pozivati stručnjaci, predstavnici sindikata, udruga poslodavaca, obrtnika i Grada Zagreba koji nisu zastupljeni u Vijeću, te druge osobe.

Predsjednik Vijeća saziva konstituirajuću sjednicu povjerenstva ili drugoga radnog tijela Vijeća.

Članak 12.

Ako je o pojedinom pitanju povjerenstvo donijelo mišljenje, ono se prezentira Vijeću prilikom rasprave o tom pitanju.

Povjerenstvo obvezatno jednom godišnje Vijeću podnosi izvješće o svom radu.

Članak 13.

Na sjednicama povjerenstva vodi se zapisnik.

Na sazivanje sjednica povjerenstva i odlučivanje na njima primjenjuju se na odgovarajući način odredbe ovog poslovnika koje se odnose na rad Vijeća.

Članak 14.

Povjerenstvo za porezni sustav, proračun, javne djelatnosti, zapošljavanje i socijalnu politiku izučava i ocjenjuje politiku i pitanja:

- poreznog sustava i porezne politike u Republici Hrvatskoj, politiku prireza na području Grada, razmatra i daje svoje mišljenje o prijedlogu proračuna Grada Zagreba, odnosno izmjena i dopuna, te odluka o izvršenju proračuna;

- prati, raspravlja i daje mišljenje i prijedloge o predloženim zakonima i odlukama zakonodavne i izvršne vlasti Republike Hrvatske i Grada Zagreba kojima se uređuje područje politike zapošljavanja, obrazovanja, kretanja na tržištu rada;

- daje mišljenje o svim pitanjima koja se odnose na socijalnu politiku u Gradu Zagrebu, te nacrte, provedbu i rezultate provedbe zakona i mjera donesenih na nivou Republike Hrvatske u ovom području;

- prati, raspravlja i daje mišljenje i prijedloge o stanju u javnim djelatnostima u Gradu Zagrebu.

Članak 15.

Povjerenstvo za kolektivne ugovore, politiku plaća i privatizaciju:

- prati i daje svoje mišljenje oko aktualnih pitanja vezanih uz sklapanje i primjenu kolektivnih ugovora, te prati i analizira sadržaj kolektivnih ugovora i pokrivenost kolektivnim ugovorima;

- prati politiku plaća, izučava i ocjenjuje utjecaj promjena cijena i plaća na gospodarsku stabilnost i razvoj, razmatra vođenje usklađene politike cijena iz gradske nadležnosti i plaća, te raspravlja i daje svoje mišljenje o prijedlozima kao i o pojedinim odlukama iz ovog područja;

- prati proces privatizacije, razmatra prijedloge i daje svoje mišljenje o predloženim odlukama Grada Zagreba s tog područja, te Vijeću predlaže mjere za unapređenje procesa privatizacije.

Članak 15.a

Povjerenstvo za gospodarstvo:

- prati procese gospodarskog razvoja u Gradu Zagrebu,

- razmatra prijedloge i daje svoje mišljenje o predloženim odlukama i aktima u vezi s poticanjem gospodarstva,

- prati mjere za poticanje gospodarstva i daje svoje prijedloge za poticanje gospodarstva,

- prati korištenje sredstava europskih fondova za gospodarske projekte,

- predlaže Vijeću odgovarajuće mjere za unapređenje procesa gospodarskog razvoja na području Grada Zagreba.

7. PROGRAM RADA VIJEĆA

Članak 16.

Vijeće donosi godišnji program rada.

Godišnji program rada predlaže predsjednik Vijeća.

Svaki socijalni partner ima pravo predložiti problematiku koja će biti sastavni dio godišnjeg programa rada, u okviru djelokruga rada Vijeća.

Članak 17.

Članovi Vijeća mogu, pisanim ili usmenim putem, na sjednicama Vijeća podnositi prijedloge i inicijative iz djelokruga rada Vijeća.

Prije podnošenja prijedloga ili inicijative Vijeću pisanim ili usmenim putem, podnositelj inicijative dužan je svoj prijedlog raspraviti sa članovima Vijeća istoga socijalnog partnera.

Prijedlog ili inicijativa mogu se predočiti Vijeću samo u slučaju da ih je socijalni partner usvojio na način kako je određeno u članku 9. ovog poslovnika ili na neki drugi način prethodno utvrđen dogovorom među članovima istoga socijalnog partnera.

8. JAVNOST RADA VIJEĆA

Članak 18.

Opći akti Vijeća od posebnog značenja za socijalne partnere objavljuju se u Službenom glasniku Grada Zagreba.

Članak 19.

Vijeće izvješćuje javnost o svom radu kao i o radu Povjerenstava.

Izvjestitelji sredstava javnog priopćavanja imaju pravo pratiti rad Vijeća i povjerenstava i izvješćivati javnost o njihovom radu.

Predsjednik Vijeća može davati službena priopćenja za tisak i druga sredstva priopćavanja, a može održati konferencije za tisak vezano uz pitanja o radu i donesenim zaključcima Vijeća.

Članak 20.

Vijeće najmanje jednom godišnje podnosi izvješće o svom radu Vijeću na nacionalnoj razini.

9. ZAKLJUČNE ODREDBE

Članak 21.

Predsjednik Vijeća nadzire izvršavanje zaključaka Vijeća.

Predsjednik Vijeća najmanje jednom tromjesečno izvješćuje Vijeće o izvršavanju usvojenih zaključaka iz njegovog djelokruga rada.

Članak 22.

Danom stupanja na snagu ovog Poslovnika prestaje važnost Poslovnika o radu Gospodarsko-socijalnog vijeća u Gradu Zagrebu (Službeni glasnika Grada Zagreba 6/05).

Članak 23.

Ovaj poslovnik stupa na snagu danom donošenja na sjednici Gospodarsko-socijalnog vijeća u Gradu Zagrebu, a objaviti će se u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 550-01/06-01/13

URBROJ: 251-09-02/2-06-14

Zagreb, 4. travnja 2006.

Predsjednik

Milan Bandić, dipl. politolog, v.r.