Odluka o izradi Izmjena i dopuna Odluke o donošenju Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba

Na temelju članka 78., stavka 1. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine 76/07) i članka 38. točka 5. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06 i 18/06), Gradska skupština Grada Zagreba, na 37. sjednici, 15. srpnja 2008., donijela je

ODLUKU

o izradi Izmjena i dopuna Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba

OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Donosi se Odluka o izradi Izmjena i dopuna Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba (u daljnjem tekstu: Odluka).

PRAVNA OSNOVA

Članak 2.

Odluka se donosi temeljem članka 346., stavaka 2. i 4. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (u nastavku teksta: Zakon).

OBUHVAT IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 3.

Obuhvat Izmjena i dopuna istovjetan je obuhvatu Generalnoga urbanističkog plana kakav je utvrđen Prostornim planom Grada Zagreba, a obuhvaća njegovo uže gradsko područje između medvedničke šume i zagrebačke obilaznice, sa oko 220 km², uključujući i njegovo povijesno središte.

OCJENA STANJA U OBUHVATU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 4.

Gradska skupština Grada Zagreba donijela je Odluku o donošenju Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/07, 2/08 - ispr., 6/08 - ispr. i 8/08 - ispr.), čime su se za ovo područje utvrdili uvjeti i način gradnje u odnosu na stanje u prostoru u trenutku njezine izrade i donošenja. U razdoblju od trenutka donošenja Odluke u odnosu na tako utvrđene uvjete i način gradnje pokazalo se da su potrebne promjene da bi se mogli realizirati planirani zahvati u prostoru.

RAZLOZI ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 5.

Provedbom Plana utvrđeno je da je potrebno korigirati dijelove Elaborata Plana s obzirom na promjene stanja u prostoru koje treba biti jednoznačno definirano odredbama za provođenje i kartografskim prikazima, te se po toj osnovi evidentiraju obaveze:

- usklađivanje uvjeta propisanih člankom 38. Odluke o donošenju GUP-a grada Zagreba za ulične mreže i trgove, tako da se Odlukom propisani uvjeti ucrtaju u kartografske prikaze Elaborata Plana "3) PROMETNA I KOMUNALNA INFRASTRUKTURNA MREŽA, 3a) Promet";

- preispitivanje opravdanosti donošenja detaljnih planova uređenja izuzev u prostorima donjogradskih blokova, pri čemu prema potrebi umjesto detaljnih planova uređenja treba planirati donošenje urbanističkih planova uređenja;

- izmjena i dopuna Odluke i Elaborata Plana na osnovi prijedloga podnesenih i zaprimljenih do stupanja na snagu ove odluke temeljem članka 81. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, koje prihvati Gradska skupština, temeljem prijedloga Gradskog poglavarstva i gradonačelnika;

- izmjena i dopuna Odluke i Elaborata Plana na osnovi zaključaka Gradskog poglavarstva o utvrđivanju liste prioriteta važnih projekata za Grad Zagreb;

- izmjena i dopuna Odluke i Elaborata Plana na osnovi prijedloga zastupnika Gradske skupštine Grada Zagreba;

- izmjena i dopuna Odluke i Elaborata Plana na osnovi prijedloga vijeća gradskih četvrti;

- izmjena i dopuna Odluke i Elaborata Plana na osnovi prikupljenih i prihvaćenih podataka za pripremu Odluke temeljem dopisa gradonačelnika upućenog tvrtkama i poduzećima u području obuhvata.

CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA IZMJENA I DOPUNA PLANA I ODGOVARAJUĆIH GEODETSKIH PODLOGA

Članak 6.

Istaknutim razlozima za izradu Izmjena i dopuna Plana određeni su ujedno i osnovni ciljevi i programska polazišta tako da se omogući:

- usklađenje uvjeta za gradnju prometne mreže s obvezama koje proizlaze iz Zakona,

- utvrđivanje obveza izrade detaljnih planova uređenja samo za područja koja zadovoljavaju uvjete za izradu takvih planova propisane Zakonom,

- temeljem provedene valorizacije zaprimljenih prijedloga, uvjete za realizaciju prostorno-razvojnih koncepcija znanstveno-istraživačkih institucija, velikih gospodarskih subjekata, vijeća gradskih četvrti i zastupnika Gradske skupštine,

- uvjete za realizaciju važnih projekata za Grad Zagreb.

POPIS STRUČNIH PODLOGA POTREBNIH ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 7.

Za izradu Izmjena i dopuna Plana nije potrebno pribavljati posebne stručne podloge, jer se postupak izrade može provesti na temelju podataka, planskih smjernica i propisanih dokumenata koja će dostaviti nadležna tijela i pravne osobe s javnim ovlastima iz svog djelokruga.

NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA

Članak 8.

Stručno rješenje Izmjena i dopuna Plana izradit će stručni izrađivač Zavod za prostorno uređenje Grada Zagreba u suradnji s nositeljem izrade Izmjena i dopuna Plana Gradskim uredom za strategijsko planiranje i razvoj Grada.

VRSTA I NAČIN PRIBAVLJANJA KATASTARSKIH PLANOVA I ODGOVARAJUĆIH GEODETSKIH PODLOGA

Članak 9.

Kartografski prikazi Elaborata GUP-a grada Zagreba, za sve faze izrade dovršit će se tako da se kartografski prikazi iscrtaju na digitalnim katastarskim podlogama što ih je izradio Gradski ured za katastar i geodetske poslove.

Izmjene i dopune Plana će se izraditi u mjerilu 1: 5000.

POPIS TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA, KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA IZ PODRUČJA SVOG DJELOKRUGA, TE DRUGIH SUDIONIKA, KOJI ĆE SUDJELOVATI U IZRADI IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 10.

Tijela i osobe koja daju svoje prethodne zahtjeve i sudjeluju u postupku izrade Izmjena i dopuna Plana:

1. URED GRADONAČELNIKA, Trg S. Radića 1, 10000 Zagreb;
2. GRADSKO POGLAVARSTVO GRADA ZAGREBA zamjenik gradonačelnika Grada Zagreba, Trg S. Radića 1, 10000 Zagreb;
3. GRADSKI KONTROLNI URED, Trg S. Radića 1, 10000 Zagreb;
4. GRADSKI URED ZA PROSTORNO UREĐENJE, ZAŠTITU OKOLIŠA, IZGRADNJU GRADA, GRADITELJSTVO, KOMUNALNE POSLOVE I PROMET, Sektor za promet i ceste, Trg S. Radića 1, 10000 Zagreb;
5. GRADSKI URED ZA IMOVINSKO - PRAVNE POSLOVE I IMOVINU GRADA, Trg Stjepana Radića 1, 10000 Zagreb;
6. GRADSKI URED ZA GOSPODARSTVO, Trg Stjepana Radića 1, 10000 Zagreb;
7. GRADSKI URED ZA POLJOPRIVREDU I ŠUMARSTVO, Avenija Dubrovnik 12, 10020 Zagreb;
8. GRADSKI URED ZA OBRAZOVANJE, KULTURU I ŠPORT, Ilica 25, 10000 Zagreb;
9. GRADSKI URED ZA ZDRAVSTVO, RAD, SOCIJALNU ZAŠTITU I BRANITELJE, Trg Stjepana Radića 1, 10000 Zagreb;
10. GRADSKI URED ZA KATASTAR I GEODETSKE POSLOVE, Ulica grada Vukovara 58, 10000 Zagreb;
11. APIS IT d.o.o. Paljetkova 18, 10000 Zagreb;
12. MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA, PROSTORNOG UREĐENJA I GRADITELJSTVA, Uprava za gospodarenje okolišem, Ul. Republike Austrije 20, 10000 Zagreb;
13. MINISTARSTVO KULTURE, Uprava za zaštitu prirode, Runjaninova 2, 10000 Zagreb;
14. MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I ŠPORTA, Trg hrvatskih velikana 6, 10000 Zagreb;
15. MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, POLICIJSKA UPRAVA ZAGREBAČKA, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite, Inspektorat unutarnjih poslova, Petrinjska 30, 10000 Zagreb;
16. MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, POLICIJSKA UPRAVA ZAGREBAČKA, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite, Odjel za zaštitu i spašavanje, Petrinjska 30, 10000 Zagreb;
17. MINISTARSTVO OBRANE, Uprava za materijalne resurse, Zvonimirova 4, 10000 Zagreb;
18. DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE, Područni ured za zaštitu i spašavanje Zagreb, Odjel za zaštitu i spašavanje, Capraška bb, 10000 Zagreb;
19. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zrinjevac, Remetinečka cesta 15, 10000 Zagreb;
20. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Gradska groblja, Mirogoj 10, 10000 Zagreb;
21. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebačke ceste, 10000 Zagreb, Donje Svetice 48;
22. Ustanova Zoološki vrt Grada Zagreba, Maksimirski perivoj, 10000 Zagreb,
23. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Vodoopskrba i odvodnja, Sektor razvoja i investicija, Odjel razvoja vodoopskrbe, projektiranja, suglasnosti i istraživanja, 10000 Zagreb, Folnegovićeva 1;
24. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Vodoopskrba i odvodnja, Sektor razvoja i investicija, Odjel razvoja odvodnje, projektiranja i suglasnosti, 10000 Zagreb, Folnegovićeva 1;
25. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Trgovačko društvo u sastavu Holdinga Gradska plinara Zagreb d.o.o., Odjel strateškog planiranja i razvoja, 10000 Zagreb, Radnička cesta 1;
26. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Čistoća, 10000 Zagreb, Radnička cesta 82;
27. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebački električni tramvaj, 10000 Zagreb, Ozaljska 105;
28. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Tržnice Zagreb, Šubićeva 40, 10000 Zagreb;
29. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebački digitalni grad, 10000 Zagreb, Slavonska avenija bb;
30. PUTO, termička obrada tehnološkog otpada d.o.o., pp 345,, Zeleni trg 3, 10000 Zagreb;
31. Jarun d.o.o., Jarun bb, 10000 Zagreb;
32. Državni hidrometeorološki zavod, Grič 3, 10000 Zagreb;
33. Hrvatske šume - Uprava šuma Zagreb, Nazorova 7, 10000 Zagreb;
34. HRVATSKI OLIMPIJSKI ODBOR, Trg sportova 11, 10000 Zagreb;
35. ZGOS d.o.o., Grškovićeva 31, 10000 Zagreb;
36. HRVATSKE CESTE d.o.o., Vončinina 3, 10000 Zagreb;
37. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za slivno područje Grada Zagreba, Ulica grada Vukovara 220, 10000 Zagreb;
38. HEP - PRIJENOS d.o.o., Sektor za tehničku potporu, Odjel za izgradnju i pripremu izgradnje, Ulica grada Vukovara 37, 10000 Zagreb;
39. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA, DP Elektra Zagreb, Služba za tehničke poslove, 10000 Zagreb, Gundulićeva 32;
40. HT-Hrvatske telekomunikacije d.d., Regionalni sektor za mrežu, Regionalni odjel za tehničku podršku i kontrolu, 10000 Zagreb, Palmotićeva 82;
41. UDRUGA POKRETNIH KOMUNIKACIJA HRVATSKE, Nova Ves 50, 10000 Zagreb;
42. NADBISKUPSKI DUHOVNI STOL, Kaptol 31, 10000 Zagreb;
43. Služba za mjesnu samoupravu, pročelnik, Ulica grada Vukovara 56a, 10000 Zagreb;
44. Vijeće Gradske četvrti Donji grad, Ilica 25, 10000 Zagreb;
45. Vijeće Gradske četvrti, Gornji grad - Medveščak, Draškovićeva 15, 10000 Zagreb;
46. Vijeće Gradske četvrti Trnje, Ulica grada Vukovara 56a, 10000 Zagreb;
47. Vijeće Gradske četvrti Maksimir, Petrova 116, 10000 Zagreb;
48. Vijeće Gradske četvrti Peščenica - Žitnjak, Zapoljska 1, 10000 Zagreb;
49. Vijeće Gradske četvrti Novi Zagreb - istok, Avenija Dubrovnik 12, 10000 Zagreb;
50. Vijeće Gradske četvrti Novi Zagreb - zapad, Avenija Dubrovnik 12, 10000 Zagreb;
51. Vijeće Gradske četvrti Trešnjevka - sjever, Park Stara Trešnjevka 2, 10000 Zagreb;
52. Vijeće Gradske četvrti Trešnjevka - jug, Park Stara Trešnjevka 2, 10000 Zagreb;
53. Vijeće Gradske četvrti Črnomerec, Trg Francuske Republike 15, 10000 Zagreb;
54. Vijeće Gradske četvrti Gornja Dubrava, Ulica Dubrava 49, 10000 Zagreb;
55. Vijeće Gradske četvrti Donja Dubrava, Ulica Dubrava 49, 10000 Zagreb;
56. Vijeće Gradske četvrti Stenjevec, Sigetje 2, 10000 Zagreb;
57. Vijeće Gradske četvrti Podsused - Vrapče, Sigetje 2; 10000 Zagreb;
58. Vijeće gradske četvrti Podsljeme, Ilica 25, 10000 Zagreb;
59. GRADSKI URED ZA PROSTORNO UREĐENJE, ZAŠTITU OKOLIŠA, IZGRADNJU GRADA, GRADITELJSTVO, KOMUNALNE POSLOVE I PROMET, Sektor za prostorno uređenje i graditeljstvo, Zagreb, Trg S. Radića 1;
60. ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE GRADA ZAGREBA, Zagreb, Ulica Republike Austrije 18;
61. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Zagreb, Avenija Dubrovnik 15;
62. GRADSKI ZAVOD ZA ZAŠTITU SPOMENIKA KULTURE I PRIRODE, Zagreb, Kuševićeva 2;
63. DRUŠTVO ARHITEKATA ZAGREBA, Trg bana J. Jelačića 3/1, 10000 Zagreb;
64. UDRUŽENJE HRVATSKIH ARHITEKATA, Trg bana J. Jelačića 3/1, 10000 Zagreb;
65. KOMORA ARHITEKATA GRADA ZAGREBA, Trg Stjepana Radića 4, 10000 Zagreb;
66. Sveučilište u Zagrebu, Arhitektonski fakultet, Kačićeva 26, 10000 Zagreb;
67. Sveučilište u Zagrebu, Građevinski fakultet, Kačićeva 26, 10 000 Zagreb;
68. Sveučilište u Zagrebu, Fakultet prometnih znanosti, Vukelićeva 4, 10000 Zagreb.

ROK ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA, ODNOSNO NJEGOVIH POJEDINIH FAZA I ROK ZA PRIPREMU ZAHTJEVA ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 11.

Poziv na dostavu zahtjeva uputit će se s danom stupanja na snagu ove odluke, a rok dostave prethodnih zahtjeva (podaci, planske smjernice i propisani dokumenti) za izradu Izmjena i dopuna Plana je 15 dana od dana zaprimanja Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva.

Nositelj izrade Plana objavit će obavijest o početku izrade Plana u razdoblju za dostavu zahtjeva.

Prethodna rasprava o ciljevima i mogućim rješenjima značajnim za razvoj, uređenje i oblikovanje prostora u obuhvatu Izmjena i dopuna Plana provest će se u tijeku izrade Nacrta prijedloga izmjena i dopuna Plana i trajat će 15 dana od dana objave u dnevnom tisku, a objava prethodne rasprave provest će se u roku od 8 dana od dana isteka roka za dostavu zahtjeva iz prethodnog stavka.

Izvješće o prethodnoj raspravi, zajedno s Nacrtom prijedloga izmjena i dopuna Plana, nositelj izrade Izmjena i dopuna Plana pripremit će i dostaviti Gradskom poglavarstvu da utvrdi Prijedloga izmjena i dopuna Plana za javnu raspravu u roku od 15 dana od isteka roka za dostavu mišljenja, smjernica i preporuka po osnovi prethodne rasprave.

Javna rasprava o Prijedlogu izmjena i dopuna Plana objavit će se u roku od 3 dana od dana utvrđivanja Prijedloga izmjena i dopuna Plana za javnu raspravu na sjednici Gradskog poglavarstva u dnevnom tisku, a početak javne rasprave utvrđuje se u roku od 8 dana od dana objave oglasa javne rasprave u dnevnom tisku, dok se rok trajanja javnog uvida u Prijedlog izmjena i dopuna Plana i rok za dostavu pisanih očitovanja, mišljenja, prijedloga i primjedaba na Prijedlog izmjena i dopuna Plana određuje u trajanju od 15 dana od dana početka javne rasprave.

Nositelj izrade Izmjena i dopuna Plana, s odgovornim voditeljem izrade Izmjena i dopuna Plana, pripremit će Izvješće o javnoj raspravi u roku od 20 dana od isteka javne rasprave.

Nositelj izrade Izmjena i dopuna Plana izradit će Nacrt konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana u skladu s prihvaćenim očitovanjima, mišljenjima, primjedbama i prijedlozima u roku od 20 dana od isteka javne rasprave, te ga uputiti na pribavljanje mišljenja propisanih člankom 94. Zakona, s rokom od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva.

Nositelj izrade Izmjena i dopuna Plana uputit će Nacrt konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana, Izvješće o javnoj raspravi i mišljenja iz članka 94. Zakona, na razmatranje i utvrđivanje Konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana Gradskom poglavarstvu u roku od 3 dana od dana isteka roka za dostavu mišljenja iz članka 94. Zakona.

Gradsko će poglavarstvo razmotriti i odlučiti o utvrđivanju Konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana u roku 15 dana od dana dostave materijala nositelja izrade Izmjena i dopuna Plana.

Nakon utvrđivanja Konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana, a prije njegovog upućivanja na donošenje Gradskoj skupštini Grada Zagreba, nositelj izrade dostavit će sudionicima javne rasprave pisanu obavijest s obrazloženjem o razlozima neprihvaćanja, odnosno djelomičnog prihvaćanja njihovih prijedloga i primjedbi.

Gradska skupština Grada Zagreba razmatrat će Konačni prijedlog odluke o izmjenama i dopunama Odluke o donošenju Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba temeljem Poslovnika Gradske skupštine Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 14/00, 1/02, 3/02 - pročišćeni tekst, 14/04 i 18/05) u dva čitanja tako da se prvo čitanje planira za prvu iduću sjednicu nakon što predlagatelj Gradsko poglavarstvo dostavi materijal, a drugo čitanje i donošenje Odluke na prvoj sjednici Gradske skupštine iza toga.

Rokovi za provedbu pojedinih faza izrade i donošenja Izmjena i dopuna Plana utvrđeni ovom odlukom mogu se korigirati pod uvjetima propisanim Zakonom.

IZVORI FINANCIRANJA IZRADE IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 12.

Sredstva za izradu ovih izmjena i dopuna Plana osigurana su u Proračunu Grada Zagreba na poziciji Gradskog ureda za strategijsko planiranje i razvoj Grada.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

ZABRANA I VRIJEME TRAJANJA ZABRANE IZDAVANJA AKATA KOJIMA SE ODOBRAVAJU ZAHVATI

Članak 13.

Do donošenja ovih izmjena i dopuna Plana dopušteno je izdavanje akata za zahvate u prostoru.

Članak 14.

Ova odluka stupa na snagu danom objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 350-02/08-01/207

URBROJ: 251-01-04-08-4

Zagreb, 15. srpnja 2008.

Predsjednica

Gradske skupštine

Mr.sc. Tatjana Holjevac, v.r.