Analiza stanja sustava civilne zaštite Grada Zagreba za 2025.

Analiza stanja sustava civilne zaštite Grada Zagreba za 2025. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 42/25)

Na temelju članka 17. stavka 1. alineje 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (Narodne novine 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22) i članka 41. točke 33. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 23/16, 2/18, 23/18, 3/20, 3/21, 11/21 - pročišćeni tekst i 16/22), Gradska skupština Grada Zagreba, na 6. sjednici, 16. prosinca 2025., usvojila je

ANALIZU

stanja sustava civilne zaštite Grada Zagreba za 2025.

1. UVOD

Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama te otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja.

Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Grada Zagreba za 2025. (u daljnjem tekstu: Analiza) sadrži prikaz stanja operativnih snaga sustava civilne zaštite Grada Zagreba te obuhvaća aktivnosti provedene unutar tog sustava. U Analizi se utvrđuje koji su projekti i aktivnosti definirani Smjernicama za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Grada Zagreba za razdoblje od 2025. do 2028. (Službeni glasnik Grada Zagreba 40/24; u daljnjem tekstu: Smjernice) i Planom razvoja sustava civilne zaštite Grada Zagreba za 2025. (Službeni glasnik Grada Zagreba 40/24) provedeni tijekom godine te jesu li pridonijeli postizanju ciljeva propisanih Smjernicama.

Radi primjene odredbi Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti o postupku njihova donošenja (Narodne novine 66/21), kao i potrebe upućivanja dokumenta na savjetovanje sa zainteresiranom javnošću, Analiza se odnosi na razdoblje od 1. listopada 2024. do 1. listopada 2025. godine.

Sustav civilne zaštite na području Grada Zagreba u analiziranom razdoblju temeljio se na sljedećim aktima, u skladu s odredbama Zakona o sustavu civilne zaštite (Narodne novine 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22, u daljnjem tekstu: Zakon):

- Smjernicama;

- Planu razvoja sustava civilne zaštite Grada Zagreba za 2025. (Službeni glasnik Grada Zagreba 40/24);

- Procjeni rizika od velikih nesreća za područje Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 38/22; u daljnjem tekstu: Procjena rizika);

- Planu djelovanja civilne zaštite Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 25/24; u daljnjem tekstu: Plan);

- Planu vježbi civilne zaštite na području Grada Zagreba za 2025. godinu (Službeni glasnik Grada Zagreba 2/25; u daljnjem tekstu: Plan vježbi);

- Programu javnih potreba za obavljanje djelatnosti Hrvatske gorske službe spašavanja - Stanice Zagreb za 2025. (Službeni glasnik Grada Zagreba 42/24);

- Odluci o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite na području Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 6/20);

- Vanjskom planu zaštite i spašavanja u slučaju nesreća koje uključuju opasne tvari za područja postrojenja TE-TO Zagreb operatera HEP - Proizvodnja d.o.o., Terminal Žitnjak operatera JANAF d.d. i UNP1 Zagreb operatera INA - Industrija nafte d.d. (Službeni glasnik Grada Zagreba 1/20; u daljnjem tekstu: Vanjski plan);

- Programu financiranja udruga iz područja sustava civilne zaštite u 2025. (Službeni glasnik Grada Zagreba 42/24);

- Procjeni ugroženosti od požara i tehnološke eksplozije za područje Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 9/19);

- Planu zaštite od požara Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 7/20, 6/22, 23/23, 16/24 i 21/25);

- Provedbenom planu unapređenja zaštite od požara na području Grada Zagreba za 2025. (Službeni glasnik Grada Zagreba 39/24);

- Planu aktivnog uključenja svih subjekata zaštite od požara na području Grada Zagreba za 2025. godinu (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/25);

- Planu operativne provedbe Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku na području Grada Zagreba u 2025. (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/25).

2. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE GRADA ZAGREBA

Na području Grada Zagreba operativne snage sustava civilne zaštite u analiziranom razdoblju činili su:

- Stožer civilne zaštite Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: Stožer);

- stožeri civilne zaštite gradskih četvrti Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: stožeri GČGZ);

- operativne snage vatrogastva;

- operativne snage Hrvatskog Crvenog križa - Gradsko društvo Crvenog križa Zagreb (u daljnjem tekstu: GDCK Zagreb);

- operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja - Stanica Zagreb (u daljnjem tekstu: HGSS - Stanica Zagreb);

- udruge građana od interesa za sustav civilne zaštite;

- postrojbe civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba;

- postrojbe civilne zaštite specijalističke namjene Grada Zagreba;

- povjerenici i zamjenici povjerenika civilne zaštite;

- pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite na području Grada Zagreba.

2.1. Stožer

Analiza stanja

Odlukom o osnivanju i imenovanju Stožera civilne zaštite Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 27/25) osnovan je i imenovan Stožer. Stožer je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje usklađuje djelovanje operativnih snaga civilne zaštite u pripremnoj fazi prije nastanka posljedica izvanrednog događaja i tijekom provođenja mjera i aktivnosti civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama. Stožer ima načelnika, zamjenika načelnika i 12 članova.

Stožer obavlja zadaće koje se odnose na prikupljanje i obradu informacija ranog upozoravanja o mogućnostima nastanka velike nesreće i katastrofe, razvija plan djelovanja sustava civilne zaštite na području Grada Zagreba, upravlja reagiranjem sustava civilne zaštite, obavlja poslove informiranja javnosti i predlaže donošenje odluke o prestanku provođenja mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite.

Planom su detaljnije određene zadaće Stožera tijekom velikih nesreća i katastrofa i način njihove realizacije.

U analiziranom razdoblju doneseni su Odluka o osnivanju i imenovanju Stožera civilne zaštite Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 27/25) i Poslovnik o radu Stožera civilne zaštite Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 27/25). Poslovnikom se uređuje način rada Stožera, a osobito postupak pozivanja, način vođenja sjednica i odlučivanja, odluke koje donosi Stožer, obavljanje stručnih i drugih poslova za Stožer, osposobljavanje članova Stožera, sudjelovanje u vježbama sustava civilne zaštite te druga pitanja koja se odnose na organizaciju rada Stožera. U analiziranom razdoblju održane su tri sjednice Stožera.

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi iz Smjernica	Opis planiranih aktivnosti u 2025.	Ostvarenje
- osposobljavanje i edukacija članova Stožera - najmanje jedanput godišnje Stožeru predstaviti sadržaj planskih dokumenata iz područja civilne zaštite - osiguravanje GIS-a i platforme za odlučivanje - najmanje jedanput u dvije godine održati stožerno-zapovjednu vježbu s ciljem provježbavanja jednog ili više postojećih scenarija velike nesreće i katastrofe	- osposobljavanje članova Stožera koji još nisu prošli osposobljavanje	- u analiziranom razdoblju nije provedeno osposobljavanje članova Stožera od Ravnateljstva civilne zaštite Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, ali se provodila edukacija članova Stožera, uključujući gradonačelnika i njegove zamjenike, pripremom i održavanjem tematskih sjednica - održane su tri sjednice, od kojih je jedna bila vježbovnog karaktera
	- prezentacija planskih dokumenata	- načelnik i članovi Stožera upoznati su sa svim planskim dokumentima
	- sudjelovanje u stožerno-zapovjednoj vježbi	- održana je stožerno-zapovjedna vježba s temom poplave i aktiviranja klizišta

Zaključak

U idućem planskom razdoblju potrebno je provesti osposobljavanje članova Stožera koji nisu prošli osposobljavanje od Ravnateljstva civilne zaštite Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, nastaviti s prezentacijom planskih dokumenata te održati stožerno-zapovjednu vježbu u kojoj će se proigravati scenariji velikih nesreća i katastrofa.

2.2. Stožeri GČGZ

Analiza stanja

U Gradu Zagrebu Odlukom o osnivanju stožera civilne zaštite gradskih četvrti Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 27/25) osnovani su stožeri civilne zaštite u 17 gradskih četvrti, dok je njihov rad uređen Poslovnikom o radu stožera civilne zaštite gradskih četvrti Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 27/25).

Zaključcima o imenovanju članova stožera GČGZ koje će donijeti vijeća gradskih četvrti Grada Zagreba imenovat će se članovi stožera GČGZ u svih 17 gradskih četvrti Grada Zagreba.

Svaki stožer GČGZ ima načelnika, zamjenika načelnika i 6 (šest) članova. Načelnik stožera je po dužnosti predsjednik vijeća gradske četvrti i rukovodi radom stožera GČGZ. Zamjenik načelnika predstavnik je temeljne operativne snage vatrogastva.

Stožeri GČGZ sastoje se od dvaju članova iz redova vijeća gradske četvrti, jednog člana iz Vatrogasne zajednice Grada Zagreba, jednog člana iz GDCK Zagreb, jednog člana iz upravljačke skupine postrojbe civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba s područjem odgovornosti na području te gradske četvrti (u pravilu zapovjednik postrojbe), jednog člana iz Policijske uprave zagrebačke, nadležne policijske postaje.

Stožeri GČGZ tijela su koja sudjeluju u provođenju civilne zaštite na području gradskih četvrti Grada Zagreba.

Planom su detaljnije utvrđene zadaće stožera GČGZ tijekom velikih nesreća i katastrofa i način njihove realizacije.

Održano je zajedničko osposobljavanje za članove stožera GČGZ i pripadnike postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba.

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi iz Smjernica	Opis planiranih aktivnosti u 2025.	Ostvarenje
- osposobljavanje i edukacija stožera GČGZ - najmanje jedanput godišnje stožerima GČGZ predstaviti sadržaj planskih dokumenata iz područja civilne zaštite - inicirati godišnje koordinacijske sastanke Stožera sa stožerima GČGZ - inicirati godišnje koordinacijske sastanke stožera GČGZ s upravljačkim skupinama postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba - razvoj i implementacija GIS-a i platforme za odlučivanje te edukacija o načinu korištenja - osiguravanje komunikacijske povezanosti GČ s pripadnicima upravljačkih skupina postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba - izmjena Zaključka o osnivanju stožera GČGZ - izrada Poslovnika o radu stožera GČGZ	- osposobljavanje i edukacija članova stožera GČGZ	- održano je zajedničko osposobljavanje za članove stožera GČGZ i pripadnike postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba
	- prezentacija planskih dokumenata	- aktivnost je provedena - ukupno je održano 6 sastanaka na kojima su prezentirani planski dokumenti i priručnici
	- održavanje koordinacijskog sastanka načelnika stožera GČGZ-a s upravljačkim skupinama postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba	- sastanci su održani s članovima 6 stožera GČGZ
	- održavanje koordinacijskog sastanka Stožera s načelnicima stožera GČGZ-a	- aktivnost nije realizirana te će biti planirana za provedbu u idućem razdoblju
	- izmjena Zaključka o osnivanju stožera GČGZ - izrada Poslovnika o radu stožera GČGZ	- aktivnosti su provedene

Zaključak

Članovi stožera GČGZ koji još nisu prošli osposobljavanje trebaju ga obaviti putem programa koje provodi Ravnateljstvo civilne zaštite Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske. Također, svi članovi stožera GČGZ nisu sudjelovali na prezentaciji sustava civilne zaštite Grada Zagreba i planskih dokumenata, stoga je potrebno sustavno raditi na njihovu daljnjem osposobljavanju kako bi se osigurala njihova potpuna spremnost za djelovanje u skladu s postavljenim ciljevima i odgovornostima.

2.3. Operativne snage vatrogastva

Analiza stanja

Operativne snage vatrogastva na području Grada Zagreba čine Javna vatrogasna postrojba Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: JVP GZ) i dobrovoljna vatrogasna društva (u daljnjem tekstu: DVD-ovi) udruženi u Vatrogasnu zajednicu Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: VZGZ).

Na dan 1. listopada 2025. u JVP GZ bila su ukupno zaposlena 333 operativna vatrogasca. Vatrogasci su raspoređeni u pet vatrogasnih postaja na području grada Zagreba (Vatrogasnu postaju Centar, Vatrogasnu postaju Dubrava, Vatrogasnu postaju Jankomir, Vatrogasnu postaju Novi Zagreb i Vatrogasnu postaju Žitnjak). Brojno stanje po postajama je sljedeće:

- Vatrogasna postaja Centar: 89 operativnih vatrogasaca;

- Vatrogasna postaja Dubrava: 52 operativna vatrogasca;

- Vatrogasna postaja Žitnjak: 52 operativna vatrogasca;

- Vatrogasna postaja Novi Zagreb: 54 operativna vatrogasca;

- Vatrogasna postaja Jankomir: 53 operativna vatrogasca;

- Centar veze: ukupno 25 (od kojih 8 izvansmjenskih operativnih).

Vatrogasni timovi kontinuirano provode vježbe u suradnji s drugim službama, s kojima bi zajednički sudjelovali u spašavanju građana u slučaju potresa ili urušavanja građevina. Ukupno 91 vatrogasac - specijaliziran za spašavanje iz ruševina (u daljnjem tekstu: SUR) posebno je osposobljen prema različitim razinama programa (1/2/3), kako slijedi:

- 50 pripadnika JVP GZ osposobljeno prema programu SUR-1;

- 38 pripadnika JVP GZ osposobljeno prema programu SUR-2;

- 3 pripadnika JVP GZ osposobljena prema programu SUR-3.

Od ukupnog broja vatrogasaca, JVP GZ raspolaže s 5 vatrogasaca posebno osposobljenih i certificiranih kao ronioci instruktori ili vježbatelji za program Spašavanje ispod vodene površine - vatrogasac ronilac, dok su ostali vatrogasci u pripremnoj fazi osposobljavanja i/ili posjeduju civilne ronilačke certifikate.

Svi osposobljeni ronioci završili su obuku za naprednog ronioca sa specijalnošću: ronjenje na olupinama, noćno ronjenje, navigacijsko ronjenje i prva pomoć unesrećenom roniocu.

JVP GZ raspolaže sa 66 vatrogasnih vozila, a prema internoj klasifikaciji razvrstana su na:

- 10 navalnih vozila;

- 5 autocisterni;

- 7 šumskih vozila;

- 6 autoljestvi;

- 3 zglobne platforme;

- 12 tehničkih vozila;

- 4 kemijska vozila;

- 2 akcidentna vozila;

- 17 vozila za prijevoz opreme kao i svu pripadajuću opremu potrebnu za obavljanje osnovne vatrogasne djelatnosti;

- 8 plovila te dodatno

- 23 prikolice, od toga:

- 10 prikolica sa spremnikom za vodu;

- 7 prikolica za prijevoz plovila;

- 2 prikolice s agregatom za struju;

- prikolicu za prijevoz opreme dužine 7,5 m;

- prikolicu s opremom za velike intervencije;

- prikolicu za prijevoz opreme s bacačem pjene;

- prikolicu za tehničke intervencije Paratech.

U analiziranom razdoblju pripadnici JVP GZ imali su 3022 intervencije, od čega 1128 vatrogasnih intervencija gašenja požara, 1441 tehničku intervenciju, 12 intervencija s opasnim tvarima, 35 ostalih vatrogasnih aktivnosti i 406 ostalih intervencija.

S ciljem obavljanja vatrogasne djelatnosti u JVP GZ utvrđuju se i izvršavaju programi rada i aktivnosti tijekom cijele godine, u skladu sa sistematizacijom radnih mjesta.

Kako bi se zadržala potrebna razina protupožarnog djelovanja, kako u preventivi, tako i u operativi, provodile su se sljedeće aktivnosti:

- svakodnevna obuka koja se izvodi praktičnom i teoretskom nastavom za sve radnike JVP GZ radi održavanja potrebne razine spremnosti za intervencije;

- održavanje mobilnosti voznog parka obavljanjem pregleda, servisiranja i atestiranja;

- održavanje ostale opreme za spašavanje u ispravnom i mobilnom stanju;

- permanentno ažuriranje i izrada novih kartica vodiča za svaku adresu u Gradu Zagrebu, uključujući nove informacije o preimenovanim ulicama, regulaciji prometa, privremenim zaprekama, prijekopima i dr.;

- suradnja s DVD-ovima za slučaj njihova angažiranja na većim intervencijama;

- suradnja s ostalim interventnim službama (Policijska uprava zagrebačka, Nastavni zavod za hitnu medicinu Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: NZHMGZ), Hrvatska elektroprivreda d.d., Vodoopskrba i odvodnja d.o.o., Gradska plinara Zagreb d.o.o., komunalno redarstvo, HGSS - Stanica Zagreb, Zagrebački holding d.o.o. - Podružnica Zrinjevac, Elicom d.o.o. i dr.);

- suradnja s Hrvatskom vatrogasnom zajednicom.

Podizanje razine protupožarne aktivnosti postizalo se:

- permanentnim ulaganjem u opremu i sredstva za gašenje požara (vatrogasna vozila, oprema za gašenje požara, pjenila, prah, CO2 i ostalo);

- stalnim obrazovanjem zaposlenih (stručno usavršavanje, specijalizacije, seminari i dr.);

- praćenjem zakonske regulative u Republici Hrvatskoj i općeg stanja u vatrogastvu;

- ulaganjima u sredstva veze (radiostanice) i informatizaciju;

- suradnjom s Državnom vatrogasnom školom još aktivnijim uključivanjem u obrazovanje vatrogasnih kadrova;

- suradnjom s VZGZ u provođenju programa obrazovanja i obuke dobrovoljnih vatrogasaca;

- izvršenom obukom za rad s digitalnim stanicama svih zaposlenika JVP GZ;

- izvršenom obukom za rad s novom generacijom mjernih uređaja za mjerenje opasnih tvari, plinova, zračenja i sl. svih operativnih djelatnika JVP GZ.

JVP GZ redovno obavlja svoju primarnu djelatnost spašavanja ljudi i imovine na području Grada Zagreba. Uz to, veliki naglasak stavlja se na kontinuirano osposobljavanje, nastavu i obuku koje se provode svakodnevno. Postrojba također aktivno sudjeluje u preventivnim radionicama i predavanjima. Medijske aktivnosti ostaju važan dio rada, s ciljem širenja svijesti o zaštiti od požara i katastrofa među širom populacijom.

Realizacija ciljeva ostvaruje se redovnim mjesečnim financiranjem iz Proračuna Grada Zagreba prema zahtjevu za dodjelu sredstava. Prema Proračunu Grada Zagreba za 2025. godinu, u analiziranom razdoblju JVP GZ financirala se iz dviju Aktivnosti:

1. Aktivnost A211901 Redovna djelatnost Javne vatrogasne postrojbe;

2. Aktivnost A211902 Opremanje Javne vatrogasne postrojbe.

Prihodi prvo navedene aktivnosti A211901 Redovna djelatnost Javne vatrogasne postrojbe za 2025. iznose 19.218.560,00 eura, a taj navedeni iznos sastoji se od 2 izvora financiranja:

- izvor 1.1.1 Opći prihodi i primici 12.917.200,00 eura;

- izvor 1.2.5 Decentralizirana sredstva 6.301.360,00 eura.

Uz navedene izvore, JVP GZ se financira i kroz:

- izvor 3.1.1 Vlastiti prihodi 624.500,00 eura;

- izvor 6.1.1 Donacije 5.500,00 eura.

Prihodi drugo navedene aktivnosti, Opremanje Javne vatrogasne postrojbe, iznose 3.061.500,00 eura te nisu uključeni u ukupni iznos Redovne aktivnosti.

Ukupni iznos prihoda prema Financijskom planu, uključujući sve izvore financiranja, za 2025. godinu iznosi 22.910.060,00 eura.

Prihodi, odnosno rashodi, utrošeni su u okviru Financijskog plana kako za razdoblje u 2025. godini tako i za tekuće razdoblje. Isplaćena su sva materijalna prava prema važećem Kolektivnom ugovoru za zaposlene u Javnoj vatrogasnoj postrojbi Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 40/22, 12/23, 4/24, 32/24, 1/25, 2/25 i 13/25), a preostala su sredstva utrošena za redovno funkcioniranje JVP GZ.

U 54 DVD-a udružena u VZGZ ukupno su učlanjene 7164 osobe, od kojih je 1877 djece i mladeži u dobi od 6 do 18 godina. Članova vatrogasnih postrojbi s liječničkim uvjerenjem je 1642, a broj pričuvnih članova je 3645.

Ukupno je 611 pripadnika DVD-a posebno osposobljeno za spašavanje u ruševinama, prema programima, i to kako slijedi:

- 553 člana DVD-ova osposobljena su prema programu SUR-1;

- 55 članova DVD-ova osposobljeno je prema programu SUR-2;

- 3 člana DVD-ova osposobljena su prema programu SUR-3.

DVD-ovi raspolažu sa 162 vatrogasna vozila, i to:

- 27 navalnih vozila;

- 4 zapovjedna vozila;

- 19 autocisterni;

- 9 šumara;

- 52 terenska vozila s ugrađenim visokotlačnim modulom za gašenje požara;

- 49 kombi vozila za prijevoz vatrogasaca i vatrogasne opreme;

- 1 visinsko vozilo, platforma;

- 1 autobus za prijevoz vatrogasaca.

U analiziranom razdoblju pripadnici DVD-ova sudjelovali su na 324 intervencije, u intervencijama je sudjelovalo 1525 vatrogasaca te je utrošeno 2.800 sati rada. Broj izvršenih preventivnih aktivnosti DVD-ova je 116, a izvršene su prezentacije opreme i vozila, obilazak škola i vrtića, vatrogasne vježbe i ostalo kako bi se građani educirali o opasnostima od požara, što učiniti u slučaju požara i koji su postupci kada nastane požar. Ostvarena je suradnja sa svim žurnim službama.

Ostvarena je izvrsna suradnja s Gradskim uredom za mjesnu samoupravu, promet, civilnu zaštitu i sigurnost koji je pomogao u opremanju vatrogasaca i uređenju vatrogasnih domova.

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi iz Smjernica	Opis planiranih aktivnosti u 2025.	Ostvarenje
- provedba obrazovanja, osposobljavanja i usavršavanja (JVP GZ)	- provedba obrazovanja, osposobljavanja i usavršavanja redovitim nastavnim temama JVP GZ	- tijekom cijele godine JVP GZ obavlja nastavu koja se provodi kroz 10 teoretskih i 54 taktička zadatka
- provedba obrazovanja, osposobljavanja i usavršavanja (VZGZ)	- osposobljavanje vatrogasnih kadrova prema pravilniku za zvanje: vatrogasna mladež, vatrogasac, vatrogasac 1. klase, vatrogasni dočasnik, vatrogasni dočasnik 1. klase, vatrogasni časnik i vatrogasni časnik 1. klase - usavršavanje vatrogasnih kadrova prema pravilniku za specijalnosti: aparati za zaštitu dišnih organa i strojar	- završena su osposobljavanja za zvanja vatrogasac, te usavršavanja za specijalnosti: aparati za zaštitu dišnih organa i spašavanje pri tehničkim intervencijama
- permanentno ulaganje u opremu i sredstva za gašenje požara (vatrogasna vozila, oprema za gašenje požara) (JVP GZ)	- sukladno Planu nabave i potrebama na terenu	- izvršena je nabava potrebne opreme poput izolacijskih aparata, boca za izolacijske aparate, zaštitne kacige, reflektora, zaštitnih rukavica, zaštitnih čizama, radne odore, opreme za spašavanje s visina te ostale potrebne opreme
- permanentno ulaganje u opremu i sredstva za gašenje požara (vatrogasna vozila, oprema za gašenje požara) (VZGZ)	- nabava novih vatrogasnih vozila, opreme i sredstava za gašenje požara	- nabavljena je osobna i zaštitna vatrogasna oprema, oprema za gašenje i spašavanje te sredstva veze
- prijam novih vatrogasaca (JVP GZ)	- zapošljavanje	- zaposleno je 6 vatrogasca, a 13 vatrogasaca napustilo je službu
- prijam novih vatrogasaca (VZGZ)	- učlanjenje novih članova u dobrovoljna vatrogasna društva Zajednice	- učlanjeno je 287 novih članova
- održavanje mobilnosti voznog parka (pregledi, servisi i atestiranja) (JVP GZ)	- redovni servisi sukladno potrebama na terenu	- kontrolni pregledi vatrogasnih vozila i opreme obavljaju se svakodnevno prilikom primopredaje službe i nakon povratka s intervencija - u vlastitoj radionici otklanjani su manje zahtjevni kvarovi, neispravnosti, oštećenja te su obavljani redovni servisi vatrogasnih vozila i opreme prema ovlastima i preporuci proizvođača
- održavanje mobilnosti voznog parka (pregledi, servisi i atestiranja) (VZGZ)	- redovni servisi, popravci, osiguranja i tehnički pregledi vatrogasnih vozila i vatrogasnih prikolica - redovni servisi i popravci ugradbenih i prijenosnih vatrogasnih pumpi - popravci ostale vatrogasne opreme	- tijekom proteklog razdoblja redovno je održavana mobilnost voznog parka
- suradnja s ostalim žurnim službama (JVP GZ)	- suradnja na intervencijama i u zajedničkim vježbama	- JVP GZ svakodnevno je surađivala s ostalim službama tijekom cijele godine na hitnim intervencijama i obukama
- suradnja s ostalim žurnim službama (VZGZ)	- suradnja će se ostvarivati tijekom cijele godine	- suradnja s ostalim žurnim službama ostvarivana je tijekom cijele godine putem JVP GZ

2.4. Operativne snage GDCK Zagreb

Analiza stanja

Glavna uloga GDCK Zagreb je ublažavanje ljudskih patnji, a osobito onih izazvanih oružanim sukobima, velikim prirodnim, ekološkim, tehnološkim i drugim nesrećama, s posljedicama masovnih stradanja i epidemija. Velike tragedije koje se učestalo pojavljuju diljem svijeta u posljednjih nekoliko godina naglašavaju potrebu razvoja i usavršavanja službi za pripremu i odgovor na katastrofe. GDCK Zagreb u svom djelovanju stavlja poseban naglasak na aktivnosti vezane uz pripremu i djelovanje u kriznim situacijama te pružanje pomoći pogođenim zajednicama u oporavku.

Kako bi osigurao što bržu i učinkovitiju reakciju u kriznim situacijama, GDCK Zagreb formirao je specijalističke ekipe za brzi odgovor na katastrofe. Te specijalističke ekipe vrhunski su osposobljene i opremljene za samostalno djelovanje na ugroženom području u određenom razdoblju, a poznate su i kao interventni tim GDCK Zagreb. Uže su specijalnosti interventnog tima GDCK Zagreb organiziranje i vođenje službe spašavanja, služba traženja, psihosocijalna podrška, prihvat i podjela humanitarne pomoći, prva pomoć, spašavanje života na vodi te osposobljavanje spašavatelja. Ukupni broj članova interventnog tima GDCK Zagreb je 50, od kojih je 25 aktivnih članova.

Unutar GDCK Zagreb djeluje i Spasilački klub "Henry Dunant" koji broji 30 aktivnih članova. Članovi kluba licencirani su spasioci na vodi koji su prošli napredni tečaj za spašavanje u otežanim uvjetima te su osposobljeni za spašavanja u urbanim poplavama, velikim poplavama i slično.

GDCK Zagreb raspolaže s:

- 11 osobnih vozila;

- 2 putnička vozila;

- 2 teretna kombija (1 kombi ima rashladni režim rada);

- 1 teretnim kamionom (10 t nosivost);

- 2 terenska 4x4 vozila i

- 3 plovila.

Materijalna sredstva i oprema za provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite u posjedu GDCK Zagreb su:

- 10 šatora 35 m², 3 šatora 40 m², 1 šator 45 m², 1 šator na napuhavanje 30 m², 15 pop-up šatora 9 m², 2 pop-up šatora 18 m²;

- 300 vreća za spavanje, 1000 deka, 100 komada posteljine;

- 180 ležajeva na rasklapanje, 10 aluminijskih kreveta, 20 bolničkih kreveta;

- 8 agregata, 2 pumpe za vodu, 70 isušivača vlage, 20 el. grijalica, 7 uljnih grijača;

- 1 daska za imobilizaciju, 1 daska za evakuaciju, osobna zaštitna oprema;

- 10 TETRA radiostanica, 1 mobilni ured (2 računala, printer, 2 tableta, 2 mobitela);

- 2 dizel viličara, 6 ručnih paletnih viličara;

- razni alat, lopate, 2 motorne pile, 50 setova klupa i stolova;

- 60 posuda od 25 L za distribuciju hrane;

- 2 LEDmoon rasvjetna reflektora.

GDCK Zagreb raspolaže i prostorom za smještaj beskućnika u Velikoj Kosnici pokraj Zagreba, s kapacitetom prihvata od 135 korisnika.

GDCK Zagreb upravlja Logističko-distributivnim centrom za prikupljanje humanitarne pomoći namijenjene socijalno ugroženim građanima Grada Zagreba. Centar se nalazi u Heinzelovoj ulici 64. Također, centar se koristi za skladištenje kompletne opreme potrebne za djelovanje u kriznim situacijama, a u slučaju velikih katastrofa služi za prikupljanje humanitarne pomoći. Maksimalni raspoloživi kapacitet paletnih mjesta je 192, uz mogućnost proširenja za dodatnih 50 paletnih mjesta. U sklopu centra, GDCK Zagreb raspolaže i rashladnom komorom s kapacitetom od 20 paletnih mjesta.

GDCK Zagreb koristi i dva pričuvna skladišta, a u slučaju da određeni krizni događaj zahtijeva veće skladišne prostore, spreman je u roku od 24 sata uspostaviti rad skladišta za prihvat humanitarne pomoći. U sklopu centra također je izrađena prostorija za boravak i dežurstvo operativnih snaga. Ove godine, GDCK Zagreb počeo je koristiti dodatno skladište površine 500 m².

Od početka ratnog sukoba na području Ukrajine GDCK Zagreb je za raseljene osobe iz Ukrajine prikupio i podijelio:

- 14077 paketa hrane (2940 paketa u izvještajnom razdoblju);

- 12.287 paketa higijene (0 paketa u izvještajnom razdoblju);

- 1028 dječjih paketa (0 paketa u izvještajnom razdoblju).

Preko Službe traženja GDCK-a Zagreb popisano je ukupno 1726 obitelji (88 u izvještajnom razdoblju) odnosno 3810 osoba (153 u izvještajnom razdoblju).

U Hostelu Arena GDCK Zagreb sudjelovao je u pomoći pri prijevozu teško pokretnih osoba do liječnika i prijevozu osoba koje su se iseljavale iz hostela.

U izvještajnom razdoblju odrađeno je osiguranje za 10 sportskih događaja na vodi koji su se održavali na jezeru Jarun i diljem RH. U tim aktivnostima sudjelovala su 4 djelatnika i 25 volontera spasilaca.

Sukladno pozivima Županijskog centra 112, odrađena je potraga na rijeci Savi za nestalom osobom. U potrazi su sudjelovala 3 djelatnika i 15 volontera spasilaca. U izvještajnom razdoblju na području Grada Zagreba podijeljeni su isušivači vlage na 72 adrese.

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi iz Smjernica	Opis planiranih aktivnosti u 2025.	Ostvarenje
- najmanje jedanput godišnje provesti edukaciju i osposobljavanje novih članova interventnog tima	- kako bi što bolje reagirao kada je to potrebno, GDCK Zagreb ima specijalističke ekipe za brzi odgovor na katastrofe. To su specijalističke ekipe koje su vrhunski osposobljene i opremljene za samostalno djelovanje na ugroženom području u određenom razdoblju - te ekipe još nazivamo i interventni timovi GDCK-a Zagreb. Svaki član interventnog tima GDCK-a Zagreb prolazi edukaciju iz sljedećih cjelina: procjene situacije i koordinacije, prve pomoći, službe traženja, podizanja naselja i organizacije smještaja, psihosocijalne podrške, opskrbe vodom i sanacije, zaštite života na vodi	- obuka je predviđena za studeni
- najmanje dvaput godišnje provesti pokaznu vježbu svih članova interventnog tima te provjeriti funkcionalnost opreme	- pripremu za krizne situacije GDCK Zagreb provodi aktivnostima koje pridonose spremnosti operativnih snaga za kriznu situaciju s ciljem ublažavanja posljedica krizne situacije na zdravlje, život i socijalnu sigurnost zajednice. Sukladno tome planirano je sudjelovanje u vježbama civilne zaštite Grada Zagreba i vježbama u organizaciji Hrvatskog Crvenog križa te vježbama u samostalnoj organizaciji. Provjera funkcionalnosti opreme provodi se kontinuirano cijele godine	- provedene su dvije vježbe za provjeru znanja i vještina članova interventnog tima te funkcionalnosti opreme za krizne situacije
- najmanje dvaput godišnje održati vježbu spašavanja na vodi	- održavanje minimalno dviju vježbi spašavanja na vodi radi testiranja spremnosti pripadnika specijalističkog tima te funkcionalnosti plovila i opreme	- provedene su 3 vježbe za provjeru znanja i vještina članova spasilačkog kluba, uključujući testiranje opreme i plovila, na jezeru i rijeci

2.5. Operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja - Stanica Zagreb

Analiza stanja

HGSS - Stanica Zagreb ima 95 članova: 72 gorska spašavatelja, od kojih 12 instruktora gorskog spašavanja i 11 pripravnika. U svom sastavu ima 4 liječnika, 1 medicinskog tehničara, 8 članova s položenim tečajem za asistenciju liječnicima pri helikopterskom spašavanju, 39 članova s ITLS licencom, 95 članova s položenom prvom pomoći, 10 letača spašavatelja, 1 instruktora helikopterskog spašavanja s licencom Air Zermatt, 10 učitelja skijanja, 19 osoba osposobljenih za digitalnu kartografiju i vođenje potraga, 1 licenciranog pilota bespilotnih letjelica te 8 osposobljenih članova za pilota bespilotnih letjelica, 2 licencirana potražna tima s psima i 1 u završnoj fazi licenciranja, 15 osposobljenih voditelja spašavanja u speleološkim objektima, 35 ronilaca raznih kategorija, od kojih trojicu osposobljenih za spašavanje iz potopljenih speleoloških objekata ili dubina do 100 metara, 33 člana osposobljena za spašavanje na brzim vodama i potopljenim područjima te 14 članova sa završenim tečajem rukovanja eksplozivnim tvarima.

Na temelju Zakona o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja (Narodne novine 79/06 i 110/15) i Programa javnih potreba za obavljanje djelatnosti Hrvatske gorske službe spašavanja - Stanice Zagreb za 2025. (Službeni glasnik Grada Zagreba 42/24), Grad Zagreb osigurava sredstva za financiranje redovite djelatnosti HGSS - Stanice Zagreb za područje grada Zagreba.

U analiziranom razdoblju pripadnici HGSS - Stanice Zagreb sudjelovali su u 127 akcija spašavanja u kojima je spašeno 149 osoba. Od toga je na području grada Zagreba bilo 87 akcija spašavanja u kojima je spašeno 95 osoba. U navedenim akcijama spašavanja u prosjeku je sudjelovalo 3,45 članova po jednoj intervenciji. U klasičnim akcijama spašavanja u planini, speleološkim objektima i stijenama spašeno je 114 osoba. Na skijalištu je spašeno 11 osoba. Tragalo se za 24 izgubljene i nestale osobe te utopljenika.

Uglavnom su stradali planinari, izletnici, skijaši, brdski biciklisti, trkači, alpinisti te građani. U potragama se tragalo za izgubljenim planinarima, osobama koje su odlutale, za osobama za koje se sumnjalo da će počiniti suicid te za beračima šumskih plodova. Akcija spašavanja najviše je bilo na Medvednici i neurbanom području Grada Zagreba te Zagrebačke županije, kao i na rijeci Savi.

Provedeno je: 33 vježbe, 74 dežurstva, 56 predavanja i edukacija, 45 tečajeva i školovanja te 51 sastanak i ostale aktivnosti.

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi iz Smjernica	Opis planiranih aktivnosti u 2025.	Ostvarenje
- osposobljavanje pripadnika HGSS - Stanice Zagreb	- provođenje tečajeva i vježbi sukladno godišnjem Planu rada za 2025.	- provedene su 33 vježbe, održano 56 predavanja i edukacija i 45 tečajeva i školovanja - novi su članovi započeli s edukacijom, a stari članovi su pohađali specijalističke tečajeve prema svojim afinitetima i potrebama. Izvršeno je relicenciranje članova u pružanju prve pomoći u neurbanom uvjetima, a znanje je obnavljano i usavršavano na vježbama u organizaciji Hrvatske gorske službe spašavanja i HGSS - Stanice Zagreb
- sudjelovanje u vježbama sustava civilne zaštite Grada Zagreba	- sudjelovanje na vježbama sukladno Planu vježbi	- sudjelovanje u obilježavanju Dana civilne zaštite na Bundeku - sudjelovanje u programu edukacije članova civilne zaštite Grada Zagreba koje je organizirao Gradski ured za mjesnu samoupravu, promet, civilnu zaštitu i sigurnost
- uključivanje novih pripadnika u rad HGSS - Stanice Zagreb i njihovo osposobljavanje	- uključivanje četiriju novih članova te početak njihova osposobljavanja - završetak tečaja pružanja prve pomoći u planinama i nepristupačnim predjelima, završavanje barem jednog od specijalističkih tečajeva	- u navedenom razdoblju primljena su dva nova člana koja su započela osposobljavanje i edukaciju za gorskog spašavatelja
- nabava osobne i skupne opreme	- zanavljanje osobne i skupne opreme	- nabavljala se nova i zanavljala stara osobna i skupna oprema. Uložena su znatna sredstva u popravak i uređenje infrastrukture

2.6. Udruge građana od interesa za sustav civilne zaštite

Analiza stanja

Udruge građana iz područja sustava civilne zaštite koje su do sada sudjelovale u aktivnostima sustava civilne zaštite Grada Zagreba su:

- Klub za obuku službenih i sportskih pasa - "Zagreb" (u daljnjem tekstu: KOSSP) koji se bavi školovanjem pasa i njihovih vodiča radi sudjelovanja u potražnim akcijama za izgubljenim i nestalim osobama;

- Zagrebački speleološki savez čiji su članovi osposobljeni za spašavanje iz dubina;

- Zagrebački radioamaterski savez (u daljnjem tekstu: ZARS) koji osigurava alternativnu komunikaciju u slučaju potrebe.

Aktivnosti vezane uz uključivanje udruga građana u sustav civilne zaštite bit će nastavljene u idućem izvještajnom razdoblju.

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi iz Smjernica	Opis planiranih aktivnosti u 2025.	Ostvarenje
- odabir udruga građana od interesa za sustav civilne zaštite sa sjedištem na području grada Zagreba prema definiranim kriterijima - potpisivanje sporazuma o suradnji s odabranim udrugama građana od interesa za sustav civilne zaštite - praćenje operativnih kapaciteta odabranih udruga građana od interesa za sustav civilne zaštite - praćenje broja članova odabranih udruga građana od interesa za sustav civilne zaštite	- na temelju podataka dostupnih u registru udruga Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije provjerit će se udruge građana sa sjedištem na području Grada Zagreba od interesa za sustav civilne zaštite	- izrađeni su prijedlozi sporazuma s udrugama građana od interesa za sustav civilne zaštite. Daljnja realizacija planirana je u IV. kvartalu
	- odabir udruga građana od interesa za sustav civilne zaštite sa sjedištem na području grada Zagreba prema definiranim kriterijima	- izrađeni su opći kriteriji za izbor udruga građana od interesa za sustav civilne zaštite

Zaključak

Izrađeni su opći kriteriji za izbor udruga građana od interesa za sustav civilne zaštite. Na temelju njih potrebno je potpisati sporazume s udrugama građana od interesa za sustav civilne zaštite te započeti praćenje njihovih operativnih kapaciteta.

2.7.Postrojbe civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba

Analiza stanja

Odlukom o osnivanju postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 11/18) osnovane su sljedeće postrojbe:

1. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Donji grad

2. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Gornji grad - Medveščak

3. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Trnje

4. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Maksimir

5. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Peščenica - Žitnjak

6. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Novi Zagreb - istok

7. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Novi Zagreb - zapad

8. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Trešnjevka - sjever

9. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Trešnjevka - jug

10. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Črnomerec

11. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Gornja Dubrava

12. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Donja Dubrava

13. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Stenjevec

14. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Podsused - Vrapče

15. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Podsljeme

16. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Sesvete

17. Postrojba civilne zaštite opće namjene Gradske četvrti Brezovica.

Svaka od 17 postrojbi sastoji se od upravljačke skupine (dva pripadnika) i više operativnih skupina (od osam do deset pripadnika), u skladu s potrebama koje proizlaze iz Procjene rizika.

U analiziranom razdoblju izvršena je mobilizacija pripadnika civilne zaštite opće namjene. Održane su edukacije u sklopu edukativne manifestacije u GČ Brezovica i vježbe "Jarun 2025." (kamo su pozvane sve gradske četvrti).

Na navedene edukacije odazvalo se ukupno 560 pripadnika civilne zaštite opće namjene i 67 članova stožera GČGZ.

U analiziranom razdoblju u postrojbe civilne zaštite opće namjene pristupilo je 18 pripadnika. Ukupno su u evidenciju uvedena 3152 pripadnika postrojbi civilne zaštite opće namjene.

U analiziranom razdoblju osobnom zaštitnom opremom opremljeno je 200 pripadnika postrojbi civilne zaštite opće namjene. Od tog broja zaštitnom kacigom opremljeno je 59 pripadnika, zaštitnim kombinezonom 92 pripadnika, zaštitnim rukavicama 115 pripadnika, zaštitnim cipelama 146 pripadnika, reflektirajućim prslukom 61 pripadnik, kapom šiltericom 75 pripadnika, oznakom za rukav (trakom) 79 pripadnika, ruksakom 131 pripadnik i kabanicom 89 pripadnika.

U analiziranom razdoblju održana je jedna edukativna manifestacija 14. lipnja 2025. u GČ Brezovica i tri vježbe: "Povjerenik civilne zaštite 2024." 8. studenoga 2024., "Bundek MED 2025." 1. ožujka 2025. i "Jarun 2025." 20. i 21. rujna 2025.

Vježba "Povjerenik civilne zaštite 2024." održana u poslovno-stambenoj zgradi u Ulici Brune Bušića 42 obuhvatila je simulaciju požara u garaži i otkrivanje radioaktivnog izvora, testirajući koordinaciju i operativnu spremnost službi u kriznim situacijama. Ovom vježbom obuhvaćen je i jedan od scenarija iz Plana pripravnosti i odgovora Grada Zagreba na radiološki i nuklearni izvanredni događaj (Službeni glasnik Grada Zagreba 29/24), koji je Gradska skupština usvojila na sjednici u rujnu 2024. godine, čime se dodatno testirala učinkovitost planiranih procedura i operativna spremnost svih uključenih službi.

Cilj vježbe civilne zaštite "Bundek Med 2025." bio je uvježbavanje, provjera i jačanje osposobljenosti sudionika sustava u slučaju prometne nesreće u kojoj sudjeluju autobus i kombi vozilo, s velikim brojem unesrećenih. Realističnom simulacijom testirala se koordinacija i operativna spremnost službi u hitnim situacijama te učinkovito provođenje mjera zaštite i spašavanja.

Tijekom vikenda 20. i 21. rujna održana je velika vježba civilne zaštite Jarun 2025. na Otoku hrvatske mladeži u Zagrebu. U kratkom vremenu podignuto je šatorsko naselje, organizirani su smještaj, prehrana i zdravstvena skrb te stvoreni svi potrebni uvjeti za privremeni boravak evakuiranih građana. Prema scenariju, grad su istodobno pogodile poplave i aktivacija klizišta, a cilj vježbe bio je pokazati kako se u kriznim situacijama reagira brzo, učinkovito i koordinirano.

U vježbi je sudjelovalo više od 700 sudionika - članovi stožera GČGZ, postrojbe opće namjene i specijalizirani timovi za spašavanje u poplavama. Svaka je skupina imala jasno definiranu ulogu, a zajedničkim djelovanjem pokazali su kako sustav civilne zaštite funkcionira u stvarnim uvjetima. Edukativna komponenta bila je važan dio vježbe. Sudionici su prošli osnovni tečaj civilne zaštite, a organizirane su i praktične radionice spašavanja na vodi, obrane od poplava te pružanja prve pomoći, uključujući primjenu Automatskog vanjskog defibrilatora (AVD uređaja). Time je dodatno osnažena svijest o važnosti preventivnog djelovanja i stalnog usavršavanja.

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi iz Smjernica	Opis planiranih aktivnosti u 2025.	Ostvarenje
- maksimalno iskoristiti prisutnost na društvenim mrežama radi popularizacije, stvaranja imidža i zajedničkog kolektivnog identiteta	- nastavak postojećih aktivnosti korištenjem medija i razmatranje novih prijedloga	- gradonačelnik Grada Zagreba uputio je javni poziv građanima za pristupanje u postrojbe civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba
- poticanje uključivanja srednjoškolaca u sustav civilne zaštite	- razmatranje novih načina uključivanja srednjoškolaca u sustav civilne zaštite	- provodila se edukacija učenika srednjih škola o najvažnijim rizicima i načinima postupanja u izvanrednim događajima. U 2025. održano je 19 predavanja u 16 srednjih škola. Predavanja su održana za 27 razreda, 7 vijeća učenika, ukupno 905 učenika srednjih škola. - u cijeloj školskoj godini 2024./25. održano je 36 predavanja u 27 srednjih škola za 55 razreda i 9 vijeća učenika a ukupno je obuhvaćeno 1600 učenika. U edukaciji je sudjelovalo oko 900 zagrebačkih srednjoškolaca iz 45 razreda
- izrada kriterija za ostvarivanje pogodnosti pripadnika postrojbi civilne zaštite opće namjene	- kriteriji su izrađeni	- izrađen je Nacrt Odluke o određivanju novčane nagrade i povlastica za pripadnike postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba, povjerenike i zamjenike povjerenika
- prikupljanje podataka o novim vojnim obveznicima i osobama koje su iskazale priziv savjesti	- aktivnost se ne provodi do promjene zakonskih i podzakonskih akata	- aktivnost se nije provodila
- popunjavanje postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba	- zaprimanje dobrovoljnih prijava	- u analiziranom razdoblju u postrojbe civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba pristupilo je 18 novih pripadnika. Osobnom zaštitnom opremom opremljeno je 200 pripadnika postrojbi civilne zaštite opće namjene
	- uvođenje pripadnika u evidenciju
	- podjela osobne zaštitne opreme
- sudjelovanje pripadnika postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba u edukacijama i vježbama sustava civilne zaštite Grada Zagreba	- osposobljavanje i uvježbavanje postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba svih 17 gradskih četvrti Grada Zagreba	- održana je jedna edukativna manifestacija u GČ Brezovica
	- pripremni sastanci s upravljačkim skupinama postrojbi, izrada elaborata vježbi, evaluacija vježbi	- održane su tri vježbe: "Povjerenik civilne zaštite 2024.", "Bundek MED 2025." i "Jarun 2025.". Izrađeni su elaborati i napravljene evaluacije

Zaključak

Potrebno je nastaviti s popularizacijom sustava civilne zaštite u javnosti te pokrenuti nove, sveobuhvatnije kampanje koje će uključivati veću prisutnost na društvenim mrežama. Također, važno je poticati uključivanje srednjoškolaca i ostalih građana u sustav civilne zaštite na primjeren i poticajan način.

2.8. Postrojbe civilne zaštite specijalističke namjene Grada Zagreba

Analiza stanja

Odlukom o osnivanju postrojbi civilne zaštite specijalističke namjene Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 11/18) osnovane su sljedeće postrojbe:

- postrojba civilne zaštite za traganje i spašavanje iz ruševina (srednja kategorija);

- postrojba civilne zaštite za traganje i spašavanje u poplavama (laka kategorija);

- postrojba civilne zaštite za tehničko-taktičku potporu.

Gradonačelnik Grada Zagreba 18. kolovoza 2025. donio je Zaključak o razrješenju i imenovanju pripadnika upravljačke skupine Postrojbe civilne zaštite za traganje i spašavanje iz ruševina (srednja kategorija) (Službeni glasnik Grada Zagreba 27/25).

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi iz Smjernica	Opis planiranih aktivnosti u 2025.	Ostvarenje
- sudjelovanje na vježbama sustava civilne zaštite Grada Zagreba sukladno Planu vježbi	- pripremni sastanci, izrada elaborata vježbi, evaluacija vježbi	- održane su tri vježbe: "Povjerenik civilne zaštite 2024.", "Bundek MED 2025." i "Jarun 2025."
- osposobljavanje pripadnika specijalističkih postrojbi civilne zaštite Grada Zagreba	- osposobljavanje koje provodi Hrvatska gorska služba spašavanja (ITLS tečaj), NZHMGZ i Hrvatski Crveni križ	- provedeno je osposobljavanje iz ITLS-a za 75 pripadnika (svibanj, lipanj i rujan 2025.)

2.9. Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite na području Grada Zagreba

Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite na području Grada Zagreba pravne su osobe koje su svojim proizvodnim, uslužnim, materijalnim, ljudskim i drugim resursima najvažniji nositelji tih djelatnosti na području Grada Zagreba.

Pravne osobe su operativne snage sustava civilne zaštite Grada Zagreba i dužne su u operativnim planovima izraditi plan o načinu organiziranja provedbe mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite u skladu sa Zakonom, posebnim propisima i njihovim općim aktima.

Gradska skupština Grada Zagreba donijela je Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite na području Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 6/20). Odlukom je određeno 45 pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite na području Grada Zagreba i podijeljene su prema sljedećim skupinama zadaća:

- osiguravanje potrebne mehanizacije;

- osiguravanje kapaciteta za zbrinjavanje i prijevoz stanovništva;

- osiguravanje kapaciteta za prijevoz i skladištenje robe;

- osiguravanje hrane i vode za piće;

- osiguravanje zdravstvenog zbrinjavanja stanovništva;

- osiguravanje komunikacije tijekom otežanih uvjeta s osobitim naglaskom na informiranje stanovništva;

- osiguravanje stručnjaka i mehanizacije potrebne za asanaciju te

- pružanje stručne i savjetodavne potpore Stožeru tijekom velikih nesreća i katastrofa, posebno u segmentu procjene posljedica.

Grad Zagreb ne može izravno utjecati na razvoj ljudskih potencijala i operativnih kapaciteta pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite na svom području, ali kontinuirano prati njihov razvoj kako bi procijenio operativne sposobnosti za sudjelovanje u aktivnostima civilne zaštite. To uključuje praćenje stanja ljudskih resursa i operativnih kapaciteta s ciljem osiguravanja njihove spremnosti za učinkovito djelovanje u slučaju potrebe.

2.10. Povjerenici i zamjenici povjerenika civilne zaštite

Analiza stanja

Gradonačelnik Grada Zagreba 13. siječnja 2020. donio je Zaključak o imenovanju povjerenika i zamjenika povjerenika civilne zaštite Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 1/20). Zaključkom su imenovana 604 povjerenika i 225 zamjenika povjerenika na području 17 gradskih četvrti Grada Zagreba. Zaključkom o razrješenju i imenovanju povjerenika civilne zaštite Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 22/23) gradonačelnik Grada Zagreba razriješio je dužnosti 10 povjerenika i imenovao 10 novih povjerenika.

Zadaća povjerenika i zamjenika povjerenika civilne zaštite Grada Zagreba je provođenje preventivnih mjera i podizanje svijesti građana u sustavu civilne zaštite, izvršavanje obveza pripremanja i osposobljavanja građana za osobnu i uzajamnu zaštitu te usklađivanje provođenja osobne i uzajamne zaštite, obavješćivanje građana o poduzimanju mjera i postupaka civilne zaštite te mobilizacija svih raspoloživih kapaciteta lokalne zajednice za sudjelovanje u otklanjanju nastalih posljedica, sudjelovanje građana u organiziranju i provođenju evakuacije, sklanjanja i zbrinjavanja, obveza vođenja evidencije stanara i osoba koje borave na području nadležnosti za koje su imenovani povjerenikom civilne zaštite te obavljanje poslova i zadaća prema nalozima stožera civilne zaštite jedinice lokalne samouprave u velikoj nesreći i katastrofi.

Povjerenici i zamjenici povjerenika u analiziranom razdoblju nisu prošli osposobljavanje koje je u nadležnosti Ravnateljstva civilne zaštite Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske.

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi iz Smjernica	Opis planiranih aktivnosti u 2025.	Ostvarenje
- osposobljavanje povjerenika i zamjenika povjerenika civilne zaštite Grada Zagreba	- upućivanje povjerenika i zamjenika povjerenika na osposobljavanje	- povjerenici i zamjenici povjerenika nisu prošli osposobljavanje
	- vođenje evidencije povjerenika i zamjenika povjerenika	- provodi se kontinuirano
- izrada smjernica za procjenu ugroženosti područja odgovornosti	- priprema, izrada i distribucija materijala povjerenicima i zamjenicima povjerenika	- aktivnost će biti provedena nakon osposobljavanja i edukacije povjerenika i zamjenika povjerenika civilne zaštite Grada Zagreba
- ažuriranje popisa povjerenika i zamjenika povjerenika civilne zaštite Grada Zagreba i po potrebi imenovanje novih povjerenika i zamjenika povjerenika civilne zaštite Grada Zagreba	- ažuriranje evidencije povjerenika i zamjenika povjerenika	- provodi se kontinuirano
	- imenovanje novih povjerenika i zamjenika povjerenika	- aktivnost nije provedena

Zaključak

Potrebno je da povjerenici i zamjenici povjerenika prođu osposobljavanje Nastavnog nacionalnog središta civilne zaštite Ravnateljstva civilne zaštite Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske kako bi se realizirale planirane aktivnosti.

3. OPREMANJE I RAZVOJ SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE GRADA ZAGREBA

Analiza stanja

U analiziranom razdoblju nabavljena je sljedeća oprema za potrebe sustava civilne zaštite Grada Zagreba:

- potopna pumpa Tegernsee DIN 14425 - TP 4/1 - 5 komada

- skupna oprema za podupiranje - 246 komada

- uređaj za traganje u ruševinama sa slušalicama, kamera u boji, termalna - 3 komada

- senzor radarski za detekciju pokreta, seizmički senzor - 3 komada

- motorna pila MS 362 C-M - 59 komada

- adaptivni multipod set Arizona za izvlačenje iz bunara i dubina - 1 komad

- Tetra ručne radiostanice MXP600 - 82 komada

- Mobilna stanica MTM5400 - 1 komad

- MAKITA aku set DLX2127TJ1 bušilica - odvijač DDF482 + udarni odvijač DTD152 - 1 komad

- MAKITA set alata za bušenje i uvrtanje 256-dijelni E-11689 - 1 komad

- EINHELL hibridni kompresor PRESSITO 18/25 Hybrid PXC 18 V bez baterije - 1 komad

- EINHELL punjač 18 V 3 A Li-ion PXC s automobilskim priključkom - 2 komada

- EINHELL aku reflektor TP-CL 18/3000 Li PXC 18 V bez baterije - 2 komada

- EINHELL aku set 2xAku 18 V 4,0 Ah PXC Plus-Twinpack - 2 komada

- EINHELL aku set 2xAku 18 V 4,0 Ah 1x punjač dvostruki Twincharger PXC - 1 komad

- BOSCH digitalni laserski daljinomjer UniversalDistance 50C - 2 komada

- LEMANIA starter P2-2500 12/24 V 6200/3100 A profi P2-LMA - 1 komad

- COMMEL produžni kabel s utikačem 20 m 16 A crni 0652 - 2 komada

- MAKITA set ručnog alata u kovčegu E-11542 87 dj. Makpac - 1 komad

- reflektirajući prsluci (upravljačka skupina, evaluator, logistika) - 100 komada

- mala torbica za osobnu prvu pomoć - 660 komada

- satelitski Internet Starlink - 1 licenca i 2 komada routera

- regali za skladište - aluminijski - 4 kompleta.

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi iz Smjernica	Opis planiranih aktivnosti u 2025.	Ostvarenje
- kontinuirano praćenje novih tehnoloških rješenja od interesa za sustav civilne zaštite Grada Zagreba	- permanentno praćenje novih tehnoloških rješenja radi usklađivanja iskazanih potreba (ponajprije postrojbi civilne zaštite specijalističke namjene Grada Zagreba) za specijaliziranom opremom - razmjena iskustava o korištenju novih tehnoloških rješenja između domaćih i inozemnih sudionika iz sustava civilne zaštite	- permanentno se prate nova tehnološka rješenja, radi se na modelu unaprjeđenja vođenja evidencija pripadnika i sustava veze operativnih snaga sustava civilne zaštite Grada Zagreba
- iskazivanje potreba postrojbi civilne zaštite specijalističke namjene Grada Zagreba	- održavanje pripremnog sastanka s upravljačkim skupinama postrojbi civilne zaštite specijalističke namjene Grada Zagreba	- aktivnost je planirana u IV. kvartalu
- nabava osobne i skupne opreme za postrojbe civilne zaštite opće i specijalističke namjene Grada Zagreba	- utvrđivanje potreba i provođenje javne nabave	- oprema je nabavljena
- nabava osobne i skupne opreme za članove udruga građana od interesa za sustav civilne zaštite Grada Zagreba	- utvrđivanje potreba i provođenje javne nabave	- aktivnost je u pripremi

4. DOSTUPNOST INFORMACIJA

Analiza stanja

Tijekom analiziranog razdoblja redovito je održavan komunikacijski sustav između ključnih sudionika sustava civilne zaštite Grada Zagreba i drugih žurnih službi. Alternativni sustav veza omogućuje uspostavu komunikacije u slučajevima prestanka funkcioniranja ili preopterećenja redovnih sustava veza. Sustavi zahtijevaju redovito održavanje i periodičku provjeru njihove funkcionalnosti.

Službenici Gradskog ureda za mjesnu samoupravu, promet, civilnu zaštitu i sigurnost u suradnji s Područnim uredom civilne zaštite Zagreb Ravnateljstva civilne zaštite realizirali su edukacije djece školske dobi u sklopu programa "Edukacija djece u području civilne zaštite". Edukacije su se održavale u prostorima Doma Crvenog križa Zagreb.

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi iz Smjernica	Opis planiranih aktivnosti u 2025.	Ostvarenje
- nastaviti s dodatnom edukacijom i vježbama uspostavljanja komunikacije kako bi se omogućio prijenos informacija i podataka u trenutku nefunkcioniranja redovnih sustava komunikacija	- nabavljeno je 82 komada Tetra ručnih radiostanica MXP600, kao i 1 licenca i 2 komada routera za satelitski Internet Starlink	- edukativne aktivnosti za članove stožera GČGZ su u pripremi
- praćenje izrade i analiza operativnih planova pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite	- pružanje stručne pomoći pravnim osobama tijekom izrade, izdvajanje bitnih podataka (kontakti i operativni kapaciteti)	- u analiziranom razdoblju zaprimljena je nadopuna jednog Operativnog plana pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite
- praćenje izrade i analiza operativnih planova i procjena rizika pravnih osoba koje obavljaju djelatnost korištenjem opasnih tvari	- izdvajanje bitnih podataka (radijusi ugroženosti i kontakti)	- u analiziranom razdoblju zaprimljeno je 18 operativnih planova i procjena rizika pravnih osoba koje obavljaju djelatnost korištenjem opasnih tvari
- edukacija djece	- održavanje edukacije za djecu predškolske, školske i srednjoškolske dobi	- aktivnost "Edukacija djece u području civilne zaštite" provodila se sukladno planu: Srednje škole: u 2025. održano je 19 predavanja u 16 srednjih škola. Predavanja su održana za 27 razreda, 7 vijeća učenika, ukupno 905 učenika srednjih škola. U cijeloj školskoj godini 2024./25. održano je 36 predavanja u 27 srednjih škola za 55 razreda i 9 vijeća učenika a ukupno je obuhvaćeno 1600 učenika Osnovne škole - škola u prirodi Sljeme: u 2025. održano je ukupno 7 predavanja za 36 razreda i ukupno 721 učenika. Tri predavanja su otkazana jer su zbog praznika djeca u školi u prirodi boravila po skraćenom programu. U školskoj godini 2024./25. održano je ukupno 12 predavanja za 63 razreda - ukupno 1197 učenika
- nadopunjavanje geografsko-informacijskog sustava za hitne situacije	- prikupljanje novih podataka od interesa za sustav civilne zaštite	- aktivnost se redovito provodila
- redovito ažuriranje i nadopunjavanje baze podataka pripadnika postrojbi civilne zaštite Grada Zagreba	- ažuriranje evidencije pripadnika i upis novih pripadnika	- aktivnost se redovito provodila
- izrada nove baze podataka za pripadnike sustava civilne zaštite Grada Zagreba	- razvoj projekta izrade baze podataka o pripadnicima po fazama	- započeta je izrada "Platforme CZ" koja će se koristiti za upravljanje sustavom civilne zaštite Grada Zagreba
- prikupljanje podataka o resursima građevinskih tvrtki	- iniciranje sastanka s predstavnicima građevinskih tvrtki i dopuna podataka	- aktivnost nije realizirana te će biti planirana za provedbu u idućem razdoblju

Zaključak

Potrebno je nadopuniti geografski informacijski sustav za hitne situacije novim relevantnim podacima te dogovoriti sastanak s predstavnicima građevinskih tvrtki radi ažuriranja podataka o njihovim resursima na području Grada Zagreba.

5. SURADNJA SA ZNANSTVENIM INSTITUCIJAMA

Analiza stanja

Započela je provedba EU projekta "CRISAFE - Critical infrastructure and population early warning systems for multi hazard cascading events" koji se financira iz programa Mehanizma civilne zaštite EU (UCPM programme).

Nositelj projekta je Građevinski fakultet Sveučilišta u Zagrebu, Zavod za geotehniku, a uz Grad Zagreb, kao partneri u projektu sudjeluju Infra Plan konzalting, GDi i Hrvatske vode iz Republike Hrvatske te InGEO BV iz Nizozemske, Waterschap Hollandse Delta iz Nizozemske i Istituto di Sociologia Int. di Gorizia iz Italije. Učestalost i utjecaj prirodnih katastrofa u porastu je kao posljedica kombinacije niza čimbenika. To stavlja nove izazove pred javna tijela i druge dionike uključene u krizni menadžment, saniranje posljedica kriza i planiranje prevencije. CRISAFE za cilj ima razvoj sustava ranog upozoravanja koji će koristiti upravitelji infrastrukturom, ali i sve hitne službe, civilna zaštita, kao i stanovnici pogođenih područja.

Prijavljena su i tri projekta na kojima je Grad Zagreb partner. Projekt "CauseResilience" u okviru programa Horizon Europe, SENSODRON i HORUS u okviru programa Europskog fonda za regionalni razvoj Konkurentnost i kohezija 2021. - 2027. Cilj je projekta SENSODRON predložiti održivo primijenjeno istraživanje razvoja naprednog senzorskog sustava s gabaritima primjerenim za ugradnju na indirektne zračne sustave praćenja prilagođenog za krizne situacije okolišnog tipa, a cilj je projekta HORUS pružanje potpore provedbi primijenjenih znanstvenih istraživanja u području prilagodbe klimatskim promjenama te smanjenja rizika od katastrofa povezanih s klimatskim promjenama, s posebnim naglaskom na jačanje otpornosti urbanih sredina i unaprjeđenje sustava upravljanja pluvijalnim poplavama.

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi iz Smjernica	Opis planiranih aktivnosti u 2025.	Ostvarenje
- suradnja sa znanstvenom i stručnom zajednicom (suradnja s Rudarsko-geološko-naftnim fakultetom, Geodetskim fakultetom i Građevinskim fakultetom Sveučilišta u Zagrebu)	- suradnja s Građevinskim fakultetom Sveučilišta u Zagrebu u projektu "CRISAFE - Critical infrastructure and population early warning systems for multi hazard cascading events" - priprema novih projekata	- aktivnost se provodila sukladno planu provedbe projekta

6. PLANSKI DOKUMENTI

Grad Zagreb je usvojio sve planske dokumente koje je bio obvezan usvojiti na temelju odredbi Zakona:

- Vanjski plan;

- Smjernice;

- Procjenu rizika;

- Plan.

U izvještajnom razdoblju izrađeni su i usvojeni sljedeći dokumenti:

- Analiza stanja sustava civilne zaštite Grada Zagreba za 2024. (Službeni glasnik Grada Zagreba 40/24);

- Plan razvoja sustava civilne zaštite Grada Zagreba za 2025. (Službeni glasnik Grada Zagreba 40/24);

- Plan vježbi.

Članovi radne skupine, imenovani Zaključkom o osnivanju i imenovanju Povjerenstva za izradu izmjene/dopune Procjene rizika od velikih nesreća za područje Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 13/25 i 24/25), izradili su Prijedlog nove Procjene rizika, u kojoj je izvršeno ažuriranje statističkih podataka, kriterija (u tablicama) sukladno novom popisu stanovništva i planiranom proračunu Grada Zagreba za sljedeće razdoblje te je uz osam postojećih obrađen jedan novi rizik: grmljavinsko nevrijeme s orkanskim vjetrom koje uzrokuje urbanu i bujičnu poplavu.

Stupanj provedbe aktivnosti

Ciljevi	Opis planiranih aktivnosti	Ostvarenje
- izmjena/dopuna Procjene	- imenovanje Povjerenstva za izmjenu/dopunu Procjene	- Zaključkom o osnivanju i imenovanju Povjerenstva za izradu izmjene/dopune Procjene rizika od velikih nesreća za područje Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 13/25 i 24/25) osnovana je radna skupina za izradu Procjene rizika od velikih nesreća za područje Grada Zagreba
	- upućivanje izmjene/dopune Procjene na donošenje	- nacrt Procjene je izrađen te se očekuje usvajanje dokumenta u IV. kvartalu 2025.
- ažuriranje Plana djelovanja civilne zaštite Grada Zagreba	- ažuriranje priloga u slučaju promjene podataka	- prilozi su ažurirani
- ažuriranje Vanjskog plana	- izrada/dopuna Vanjskog plana u slučaju zaprimanja zahtjeva za izradu/dopunu Vanjskog plana	- nije zaprimljen zahtjev za izradu/dopunu Vanjskog plana

7. OSTVARENJE CILJEVA UNUTAR SUBPODRUČJA CIVILNE ZAŠTITE

SUBPODRUČJA CIVILNE ZAŠTITE	SVEUKUPNI CILJ	OSTVARENO	NIJE OSTVARENO
Normiranje	- ispunjavanje obveza i usvajanje akata sukladno zakonu i podzakonskim aktima	- praćenje promjena u zakonskoj regulativi - izrada i usvajanje svih planskih dokumenata koje je Grad Zagreb bio obvezan usvojiti temeljem odredbi zakona - praćenje promjena u zakonskoj regulativi - donošenje odluke o osnivanju i imenovanju Stožera i stožera GČGZ - izrada Poslovnika o radu stožera GČGZ	- sudjelovanje na javnim savjetovanjima - provjeravanje financijske stabilnosti i operativne snage pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Grada Zagreba i donošenje nove / ažuriranje postojeće odluke sukladno promjenama - imenovanje povjerenika i zamjenika povjerenika civilne zaštite Grada Zagreba - potpisivanje sporazuma s udrugama građana od interesa za sustav civilne zaštite
Preventiva	- prikupljanje znanstvenih informacija radi ažuriranja Procjene rizika, provođenje svih planiranih aktivnosti radi jačanja svijesti stanovništva o svim prijetnjama i povećanju udjela dobrovoljnih pripadnika u postrojbama civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba	- prikupljanje novih znanstvenih podataka - aktivno sudjelovanje na već pokrenutim znanstvenim projektima i iniciranje novih projekata - rad na unaprjeđenju i uvođenju novih funkcionalnosti Geoportala zagrebačke infrastrukture prostornih podataka u području sustava civilne zaštite - tiskanje i distribucija edukativnih letaka i plakata namijenjenih stanovništvu i javnim ustanovama - provođenje edukacije djece	- proširenje i kontinuirano unaprjeđenje komunikacije na društvenim mrežama - izrađivanje strategije korištenja društvenih mreža tijekom velikih nesreća i katastrofa
Planiranje	- ažuriranje planskih dokumenata	- prikupljanje i obrada podataka - ažuriranje lista za kontakte sudionika - praćenje izrade i analiza operativnih planova pravnih osoba i operativnih planova i procjena rizika pravnih osoba koje obavljaju djelatnost korištenjem opasnih tvari	- ažuriranje Vanjskog plana jer nije zaprimljen zahtjev za izradu/dopunu Vanjskog plana
Operativno djelovanje	- održavanje visoke razine operativnog djelovanja operativnih snaga sustava civilne zaštite Grada Zagreba	- ažuriranje baze podataka pripadnika postrojbi civilne zaštite Grada Zagreba - izrađivanje elaborata vježbi - upoznavanje Stožera i stožera GČGZ s planskim dokumentima iz područja civilne zaštite, sredstvima rada i načinom rada tijekom velikih nesreća i katastrofa	- uspostavljanje platforme za situacijski prikaz
Financiranje	- osiguranje dostatnih financijskih sredstava za razvoj sustava civilne zaštite Grada Zagreba	- izrađivanje prijedloga proračuna, plana nabave i praćenje rashoda aktivnosti razvoja sustava civilne zaštite - predlaganje rebalansa - provedba javnog natječaja za financiranje programa i projekata udruga od interesa za sustav civilne zaštite iz proračuna Grada Zagreba	-

8. ZAKLJUČAK

Kontinuirano se jača operativna sposobnost sustava civilne zaštite na razini Grada Zagreba. Potrebno je dodatno raditi na intenzivnijem promoviranju sustava te izraditi strategiju za podizanje svijesti stanovništva o važnosti civilne zaštite, kako bi građani bili bolje informirani i spremniji za sudjelovanje u preventivnim i zaštitnim aktivnostima.

Mjere osposobljavanja i uvježbavanja postrojbi civilne zaštite opće i specijalističke namjene, Stožera, stožera GČGZ i ostalih operativnih snaga sustava civilne zaštite Grada Zagreba provedene su u analiziranom razdoblju u skladu s nadležnostima Grada Zagreba. Održana je jedna edukativna manifestacija i tri vježbe: "Povjerenik civilne zaštite 2024.", "Bundek MED 2025." i "Jarun 2025.".

Suradnja sa znanstvenom zajednicom nastavlja se uspješnom provedbom započetih projekata te prijavom novih koji pridonose razvoju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite.

U Proračunu Grada Zagreba za 2025. i projekcijama za 2026. i 2027. godinu (Službeni glasnik Grada Zagreba 42/24 i 30/25) osigurana su dostatna financijska sredstva koja su omogućila daljnji razvoj sustava civilne zaštite.

Grad Zagreb je usvojio sve planske dokumente koje je bio obvezan usvojiti na temelju odredbi Zakona. U analiziranom razdoblju izrađen je nacrt Procjene rizika.

Provedene su sve planirane aktivnosti u vezi s radom Stožera, uključujući logističku i administrativnu podršku, posebno u kontekstu organizacije sjednica.

U analiziranom razdoblju težilo se jačanju kapaciteta postrojbi civilne zaštite Grada Zagreba. Povećan je broj pripadnika u postrojbama civilne zaštite opće namjene, a 200 pripadnika opremljeno je osobnom zaštitnom opremom.

Temeljne operativne snage sustava civilne zaštite Grada Zagreba pravodobno i učinkovito izvršile su sve zadaće iz svoje nadležnosti, sukladno djelatnostima i operativnoj spremnosti.

9. ZAVRŠNA ODREDBA

Analiza će biti objavljena u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 024-01/25-003/425

URBROJ: 251-16-04-25-5

Zagreb, 16. prosinca 2025.

Predsjednik

Gradske skupštine

Matej Mišić, v. r.