Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Lokalna samouprava – upravljanje upravnim odjelom
Može li izvršno tijelo u jedinici lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave upravljati upravnim tijelima u jedinici lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave?
Lokalna i područna samouprava – služba na određeno vrijeme
Mora li se za prijam u službu na određeno vrijeme objaviti oglas ako u upravnom tijelu lokalne jedinice ima službenika primljenih u službu na određeno vrijeme i koji ispunjavaju uvjete za to radno mjesto?
Lokalna samouprava – donošenje pravilnika o unutarnjem redu – predlagatelj
U slučaju kad se donosi zajednički pravilnik o unutarnjem redu za više upravnih tijela, tko je ovlašteni predlagatelj zajedničkog pravilnika o unutarnjem redu?
Porez na nasljeđivanje gotovog novca
Na temelju rješenja o nasljeđivanju, naslijeđen je gotov novac. S obzirom na to da naslijeđeni iznos novca nije isplaćen, podliježe li takvo nasljedstvo oporezivanju?
Potrebna većina za donošenje odluke o privremenom financiranju jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
Kojom većinom predstavničko tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave donosi Odluku o privremenom financiranju?
Lokalna samouprava – natječaj
Može li se na natječaj javiti osoba koja ima viši stupanj obrazovanja, odnosno je li to zapreka za prijam u službu?
Lokalna samouprava - premještaj
Je li za privremeni premještaj službenika u drugo upravno tijelo iste jedinice lokalne samouprave, temeljem članka 98.a Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, potreban prethodni pristanak službenika (suglasnost)?
Službenički odnosi – početak rada nakon prijma u službu
Mora li kandidat primljen u službu, u upravno tijelo općine, na neodređeno vrijeme, doći na posao na dan početka rada određen rješenjem o rasporedu ako je riječ o službeniku koji je u istom tijelu već u službi na određeno vrijeme, a na spomenuti dan koristi godišnji odmor?
Lokalna samouprava – komunalna naknada
Naša općina izdala je 2005. rješenja za komunalnu naknadu te od tada nije bilo promjene u visini komunalne naknade te sukladno odredbi Zakona o komunalnom gospodarstvu nismo niti izdali nova rješenja. Jesmo li dužni donijeti nova rješenja o komunalnoj naknadi, jer za to ne postoji pravno uporište niti u ZUP-u niti u Zakonu o komunalnom gospodarstvu? Nadalje, može li se rješenje izvršiti prema Zakonu o općem upravnom postupku nakon pet godina?
Prijenos prava vlasništva nekretnine bez naknade s jedinice lokalne samouprave na pravnu osobu u državnom vlasništvu
Na općinskom zemljištu izgrađena je trafostanica koju je izgradio HEP, ali nisu uređeni vlasničkopravni odnosi. HEP predlaže Općini da mu dâ u vlasništvo tu parcelu na temelju Zakona o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina (Nar. nov., br. 80/11), međutim, postavlja se pitanje je li HEP osoba javnog prava u smislu članka 3. Zakona i može li doći do prijenosa vlasništva bez naknade ako je građevina već izgrađena?
Lokalna samouprava – općinski načelnik
Ima li općinski načelnik pravo na isplatu dodatka za prekovremeni rad i ako ima, temeljem kojih propisa ostvaruje to pravo?
Lokalna samouprava – radno iskustvo volontera
Smatra li se razdoblje stručnog osposobljavanja u trajanju od 12 mjeseci bez zasnivanja radnog odnosa (volontiranje) u upravnom tijelu jedinice lokalne samouprave, ostvarenim radnim iskustvom, koji je jedan od uvjeta za zapošljavanje na određenom radnom mjestu u ustanovi, čiji je osnivač Grad V.
Lokalna samouprava – nespojivost dužnosti
Može li općinski načelnik biti član školskog odbora srednje škole, čiji je osnivač Grad S.
Lokalna samouprava – natječaj za prijam u službu
Može li se pravilnikom Gradskog vijeća Grada propisati dodatno vrednovanje prava prednosti prilikom provođenja natječaja za zapošljavanje pripadnika nacionalnih manjina, tako da će se, ako je pojedina nacionalna manjina podzastupljena u Gradu, kandidatu s pozivom na pravo prednosti na temelju Ustavnog zakona, uvećati broj bodova koje je kandidat ostvario, za maksimalan broj koji je jednak broju bodova koje kandidat može ostvariti iz motivacijskog razgovora?
Porez na kuće za odmor
Prema Zakonu o povratu nacionalizirane imovine, vlasniku je vraćen dvorac. S obzirom na to da vlasnik živi u inozemstvu, ima li osnove za oporezivanje te imovine kao kuće za odmor?
Pozajmice između komunalnih trgovačkih društava
Može li komunalno trgovačko društvo koje se bavi vodnim uslugama dati pozajmicu drugom komunalnom društvu koje se bavi gospodarenjem otpadom i može li ta pozajmica biti beskamatna ili postoje minimalna i maksimalna ograničenja? Oba društva su u vlasništvu istih jedinica lokalne samouprave
Lokalna samouprava – radno iskustvo na odgovarajućim poslovima
Zaposlena sam u Gradu S., na radnom mjestu voditelja pododsjeka, za koje sam imala odgovarajuću višu stručnu spremu. U međuvremenu sam završila stručni specijalistički studij javne uprave i stekla naziv stručni specijalist javne uprave. S obzirom na to da je slobodno radno mjesto voditelja odsjeka, za koje je uvjet magistar struke ili stručni specijalist i najmanja 4 godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, zanima me ispunjavam li za to radno mjesto ispunjavam uvjet radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, odnosno misli li se u konkretnom slučaju pod uvjetom »najmanje 4 godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima« misli na 4 godine radnog iskustva na radnom mjestu za koje je predviđen VSS ili općenito 4 godine radnog iskustva na poslovima unutar gradske uprave?
Lokalna samouprava – pisano testiranje kod prijma u službu
Kad pisani test u postupku prijma u lokalnu službu sadržava provjeru znanja iz više pravnih područja, boduje li se svako od tih područja rasponom bodova od 1 do 10 ili se tako boduje cjelokupni pisani test?
Ustrojstvo – imenovanje pročelnika upravnog tijela jedinica lokalne samouprave
Kako se provodi postupak imenovanja privremenog pročelnika?
Lokalna samouprava – poništenje razrješenja pročelnika
Upravni sud poništio je rješenje o razrješenju pročelnika upravnog tijela općine i naložio njegovo vraćanje na tu dužnost. U takvoj situaciji, na koji način treba postupiti s pročelnicom koja je nakon razrješenja pročelnika imenovana na to radno mjesto na temelju javnog natječaja?
Porez na tvrtku ili naziv
Tvrtka d.o.o. ima sjedište na području jedne općine, a ugostiteljsku djelatnost pod istom tvrtkom obavlja na području druge općine. Treba li tvrtka platiti porez i prema sjedištu i prema području na kojem obavlja djelatnost?
Lokalna samouprava - Naknada za rad lokalnog dužnosnika koji dužnost obavlja volonterski
Budući da je izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi izmijenjen članak 90., kojim se uređuje pitanje načina obnašanja dužnosti, postavilo nam se jedno banalno pitanje. Naime, u izmijenjenom članku 90. Zakona spominje se pojam »volonterski«, odnosno mogućnost da se dužnost obavlja volonterski, što u prijašnjem Zakonu nije bilo navedeno, već se samo spominjalo profesionalno obavljanje dužnosti i obavljanje dužnosti bez zasnivanja radnog odnosa. U članku 6. Zakona o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi spominje se naknada za rad onih lokalnih dužnosnika koji dužnost obnašaju bez zasnivanja radnog odnosa, najviše do 50% umnoška koeficijenta za obračun plaće odgovarajućeg nositelja dužnosti koji dužnost obavlja profesionalno i osnovice za obračun plaće. Mogu li novoizabrani lokalni dužnosnici koji se budu deklarirali kao »volonteri«, imati pravo na naknadu iz članka 6. Zakona o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi?
Lokalna samouprava – pravilnik o unutarnjem redu
Mora li pravilnik o unutarnjem redu upravnog odjela jedinice lokalne samouprave biti objavljen u službenom glasniku jedinice lokalne samouprave ili je dovoljno objaviti ga na objavnoj ploči jedinice lokalne samouprave? Ako se navedeni akt mora objavljivat u službenom glasniku jedinice lokalne samouprave, na temelju kojeg se zakona i propisa to mora učiniti? Mora li se pravilnikom o unutarnjem redu upravnog odjela jedinice lokalne samouprave omogućiti vertikalno napredovanje službenika unutar određene kategorije radnih mjesta, sukladno Uredbi o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi? Ako se neke odluke i pravilnici gradonačelnika objavljuju u službenom glasniku kao, primjerice, plan prijma u službu i pravilnik o kriterijima i načinu provođenja ocjenjivanja, a pravilnici o unutarnjem redu upravnih odjela ne, pitanje je neujednačenosti postupanja i pravne snage akata. Pri izradi pravilnika o unutarnjem redu upravnog odjela, koja je obveza jedinice lokalne samouprave za priznanje radnog staža?
Lokalna samouprava – stručno osposobljavanje – državni stručni ispit
Kada osoba koja je primljena u jedinicu lokalne samouprave na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa, na temelju sklopljenog ugovora o stručnom osposobljavanju, može polagati državni stručni ispit.
Lokalna samouprava – državni stručni ispit – troškovi
Tko snosi troškove polaganja državnog stručnog ispita osobe (volontera) bez zasnivanja radnog odnosa, koja je primljena u jedinicu lokalne samouprave na temelju ugovora o stručnom osposobljavanju?
Ograničenje mase sredstava za plaće u lokalnim jedinicama
Lokalna jedinica dobila je pomoć iz državnog proračuna koji je knjižila kao prihod u 2012. S obzirom na to da je taj prihod većim dijelom prihod prijašnjih godina (pomoć zbog izgubljene dobiti), doveden je u pitanje izračun mase sredstava za plaće u svezi s ograničenjem iz članka 14. Zakona o plaćama zaposlenika u jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave. Može li se taj iznos prihoda izuzeti iz ukupnog prihoda za 2012. koji je osnovica za izračun mase sredstava za plaće za 2013.?
Upravni spor – službena osoba ovlaštena za zastupanje tuženika
Može li župan odrediti da će jedno od županijskih upravnih tijela, koje ima položaj tuženika u upravnom sporu, zastupati službena osoba drugog upravnog tijela iste županije?
Obavljanje komunalne usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada
Naš d.o.o. za komunalne djelatnosti u vlasništvu je četiri jedinice lokalne samouprave. Je li, i na koji način, moguće da jedna jedinica lokalne samouprave (suvlasnik, nije većinski vlasnik) obavljanje komunalne usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada povjeri našem komunalnom d.o.o.-u (kojeg je osnovala) odlukom ili ugovorom o povjeravanju komunalnih poslova.
Privremeno financiranje jedinca lokalne i područne (regionalne) samouprave
Na koji način će povjerenik Vlade Republike Hrvatske, za vrijeme privremenog financiranja jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, izvršiti obveze po ugovorima potpisanima u prethodim razdobljima?
Skupština trgovačkog društva koju je osnovala jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
Tko imenuje predstavnike grada u skupštine trgovačkih društava koje je osnovao grad