Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Druge komunalne djelatnosti
Možete li nam dati primjer kakve se djelatnosti odlukom predstavničkog tijela mogu odrediti kao druge komunalne djelatnosti?
Zadržavanje plaće pročelnika koji je raspoređen na drugo radno mjesto
Pravilnikom o unutarnjem redu propisano je da pročelnik upravnog tijela, u slučaju razrješenja i rasporeda na drugo slobodno radno mjesto, pod određenim uvjetima na novom radnom mjestu ima pravo zadržati plaću pročelnika. Je li takva odredba Pravilnika sukladna zakonu?
Uvjet radnog iskustva
Općina je raspisala natječaj za zapošljavanje službenika u jedinstvenom upravnom odjelu, na radno mjesto za koje je utvrđen, između ostaloga, uvjet visoke stručne spreme i minimalno tri godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima. Jedna je kandidatkinja priložila dokaz o radu kod privatnog poslodavca, gdje je, u vrijeme kada je već stekla visoku stručnu spremu, radila na poslovima srednje stručne spreme. Može li se tako stečeno radno iskustvo priznati kao radno iskustvo s visokom spremom?
Usklađivanje plaće lokalnih dužnosnika
Opći akt kojim je uređena plaća gradonačelnika propisuje da se plaća gradonačelnika utvrđuje množenjem osnovice utvrđene za državne dužnosnike s propisanim koeficijentom. Treba li nakon povećanja osnovice državnih dužnosnika mijenjati opći akt i rješenje o plaći gradonačelnika?
Pravni temelj za provođenje demografskih mjera
Sukladno uputi predstavničkog tijela, Općina će osmisliti i provoditi demografske mjere kojima želi spriječiti iseljavanje mladih izvan područja Općine, odnosno privući mlade da se nasele u Općini. S tim u vezi, molimo da nam pojasnite koji su propisi pravni temelj za donošenje takvih mjera.
Utvrđivanje početka i trajanja raspolaganja
Donesen je novi pravilnik o unutarnjem redu upravnog tijela, i neki će službenici biti stavljeni na raspolaganje. Kako u rješenju o stavljanju na raspolaganje treba odrediti dan početka i trajanje raspolaganja?
Plaćanje upravne pristojbe u postupcima utvrđivanja komunalne i grobne naknade
Molimo da nam pojasnite plaća li se upravna pristojba u postupku utvrđivanja komunalne i grobne naknade?
Ograničenje ovlasti skupštine trgovačkog društva
Je li zakonito ograničavati ovlasti skupštine trgovačkog društva traženjem prethodne suglasnosti Općinskog vijeća u odnosu na pitanje imenovanja, odnosno opoziva direktora konkretnog društva, odnosno unijeti odredbu u Odluci o izmjenama i dopunama i potpunim tekstom Izjave o osnivanju subjekata upisa, da skupština društva može odlučivati o stvarima iz svoje nadležnosti isključivo uz prethodnu suglasnost Općinskog vijeća Općine?
Granice trošenja novca iz proračuna jedinice lokalne samouprave
Sukladno dogovoru predsjednika Općinskog suda i općinskog načelnika, zbog slabe opremljenosti prostorija Suda Općina želi kupiti nekoliko komada namještaja za potrebe Stalne službe Suda, koja se nalazi na području Općine. Je li zakonito da Općina proračunska sredstva troši na opisani način?
Donošenje odluke o povećanju plaće službenicima i namještenicima
Može li načelnik općine, jednako kao što je učinila Vlada Republike Hrvatske za državne službenike, donijeti odluku o isplati dodatka na plaću službenika i namještenika u Općini?
Angažiranje studenata za rad u jedinici lokalne samouprave
Zbog privremenog povećanja opsega poslova u Općini, načelnik je naložio da se zaposle studenti. Slijedom toga, molimo da nam pojasnite za obavljanje kojih se poslova u jedinici lokalne samouprave mogu angažirati studenti.
Čelnik tijela u lokalnoj samoupravi
U smislu Zakona o općem upravnom postupku, tko se smatra čelnikom tijela u jedinici lokalne ili regionalne samouprave?
Zabrana održavanja vatrometa
Skupina građana podneskom je predložila da Grad zabrani održavanje vatrometa prilikom blagdana i proslava te da propiše kazne za one koji postupaju protivno zabrani. Može li Grad općim aktom zabraniti održavanje vatrometa na javnim površinama?
Darovanje nekretnine JLP(R)S-a bez provođenja javnog natječaja
Može li jedinica lokalne samouprave darovati nekretninu (neizgrađeno građevinsko zemljište) u svom vlasništvu Ministarstvu unutarnjih poslova, u svrhu gradnje poslovne zgrade potrebne za rad policije, odnosno bi li taj pravni posao bio “u interesu i cilju općeg gospodarskog i socijalnog napretka njezinih građana”?
Propisivanje razloga i roka za poništavanje ili ukidanje rješenja u općem aktu
Može li se u odluci o komunalnom doprinosu propisati da će se obveznicima, koji su ostvarili pravo na djelomično ili potpuno oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa, to pravo poništiti ili ukinuti ako u roku od pet godina od dostave rješenja nadležno tijelo utvrdi da je obveznik nekretninu za koju je oslobođen plaćanja komunalnog doprinosa, ili je komunalni doprinos plaćen u manjem iznosu, iznajmio ili prodao?
Određivanje ustrojstvenih jedinica unutar upravnog tijela lokalne jedinice
Gradsko vijeće sprema se donijeti novu odluku o ustrojstvu i djelokrugu upravnih tijela gradske uprave. Je li gradsko vijeće ovlašteno tom odlukom odrediti i ustrojstvene jedinice unutar upravnih tijela?
Plaćanje troškova izobrazbe izvan službe
Može li Općina općim aktom utvrditi pravo službenika na podmirenje troškova obrazovanja na fakultetu prema izboru službenika?
Obuka za rad na siguran način u JLP(R)S
Moraju li službenici i namještenici u Općini proći obuku za rad na siguran način?
Jedinica lokalne samouprave kao jedan od osnivača dobrovoljnog vatrogasnog društva
Može li jedinica lokalne samouprave biti jedan od osnivača dobrovoljnog vatrogasnog društva?
Donošenje rješenja o prestanku službe
Službenica zaposlena u upravnom tijelu županije poslala je pročelniku toga tijela e-poštu u kojoj je navela da daje otkaz. Može li se uvažiti otkaz poslan e-poštom i je li nakon otkaza potrebno donositi još neki akt kojim se utvrđuje prestanak službe?
Dopunski rad u jedinici lokalne ili regionalne samouprave
Osoba koja je zaposlena u državnoj instituciji, i ima status državnog službenika, obratila se svojem rukovoditelju zahtjevom da joj se da pisana suglasnost za dopunski rad u obližnjoj općini. Može li se državnom službeniku, koji u državnoj službi radi puno radno vrijeme, odobriti dopunski rad u jedinici lokalne ili područne (regionalne) samouprave?
Visina naknade predsjednika predstavničkog tijela
Odredba članka 31.a Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi utvrđuje ograničenja visine naknade članovima, predsjedniku i potpredsjedniku predstavničkog tijela. S tim u svezi, molimo da nam odgovorite uvećava li se naknada predsjednika predstavničkog tijela za 50 % u odnosu na iznose utvrđene stavkom 1. citirane odredbe, ili u odnosu na iznos naknade koji je utvrđen za članove konkretnog predstavničkog tijela?
Rad sa stručnom spremom nižom od propisane
U općini je u tijeku reorganizacija upravnih tijela, tako da će umjesto jedinstvenog upravnog odjela rad biti organiziran u dva upravna tijela. U jedinstvenom upravnom odjelu imamo službenicu koja je u trenutku stupanja na snagu Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi radila na radnom mjestu za koje je bilo utvrđeno za jedan stupanj više obrazovanje od onoga koji je službenica imala. Ima li službenica i u novoj sistematizaciji pravo raditi na radnom mjestu za koje je propisano za jedan stupanj više obrazovanje od onoga koje ona ima?
Uspostava radnog mjesta zamjenika pročelnika
U tijeku je izrada novog pravilnika o unutarnjem redu i izrada nove sistematizacije radnih mjesta u Jedinstvenom upravnom odjelu Općine. Načelnik sugerira da se propiše i radno mjesto zamjenika pročelnika, kako bi u slučaju odsutnosti pročelnika imali osobu koja obnaša ovlasti pročelnika. Može li se pravilnikom o unutarnjem redu utvrditi radno mjesto zamjenika pročelnika i, ako može, koje ovlasti zamjenik pročelnika može obnašati?
Zapošljavanje izvan plana prijma u službu
Pravilo je da se službenici i namještenici u jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave zapošljavaju u skladu s planom prijma u službu, osim u slučaju kada se zapošljavaju na određeno vrijeme, ili kada se potreba za zapošljavanjem ukaže nakon donošenja plana za tekuću godinu
Povratak na radno mjesto pročelnika nakon prestanka mandata
Osoba koja je u Jedinstvenom upravnom odjelu naše Općine bila zaposlena kao pročelnik, u jednom je mandatu obnašala dužnost zamjenika načelnika susjedne općine. Na početku obnašanja dužnosti s njom je zaključen sporazum o povratku na rad, sukladno Zakonu o obvezama i pravima državnih dužnosnika. Budući da navedena osoba nije osvojila novi mandat lokalnog dužnosnika, obratila se zahtjevom za povratak na rad. Jesmo li dužni, odnosno možemo li osobu ponovo zaposliti na radnom mjestu pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela?
Zabrana zapošljavanja nakon raspisivanja lokalnih izbora
Prije nego što je Vlada RH donijela odluku o raspisivanju lokalnih izbora u Gradu su započeta dva postupka zapošljavanja: jedan kako bi se popunilo radno mjesto s kojega je službenica zaposlena na neodređeno vrijeme napustila službu na temelju sporazuma, i drugi kako bi se na određeno vrijeme zaposlila osoba radi obavljanja poslova čiji se opseg privremeno povećao. Te bi postupke zapošljavanja trebalo dovršiti prije održavanja lokalnih izbora. Je li to dopušteno?
Oslobađanje svih obveznika od obveze plaćanja komunalne naknade
Gradonačelnik smatra da je epidemija bolesti COVID-19 do sada negativno utjecala na sve građane i pravne osobe na području našega Grada pa stoga želi Gradskom vijeću predložiti donošenje posebne odluke kojom će sve obveznike plaćanja komunalne naknade osloboditi plaćanja tijekom cijele 2021. Može li predstavničko tijelo donijeti takvu odluku?
Dodjela stipendija jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
Grad je raspisao natječaj za dodjelu stipendija studentima. S tim u svezi, molimo da nam odgovorite je li Grad dužan stipendiju dodijeliti svakom kandidatu koji ispunjava oglašene uvjete?
Održavanje telefonske sjednice predstavničkog tijela
Posljednjim izmjenama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi propisano je, između ostaloga, da se sjednice predstavničkog tijela mogu održavati i elektroničkim putem. Podrazumijeva li navedena odredba i mogućnost održavanja telefonske sjednice predstavničkog tijela?