Naknada za oduzeti poslovni prostor

Ured državne uprave donio je prvostupanjsko rješenje kojim se prijašnjem vlasniku ne vraća naturalno nekad oduzeti poslovni prostor, već mu je utvrđeno pravo na odgovarajuću naknadu. Prijašnji je vlasnik podnio žalbu na takvo rješenje, jer želi naturalni povrat prostora. Koliko ima izgleda za uspjeh u povodu žalbe, ako se uzme u obzir da se radi o nekretnini koju je vlasnik unio u postupku pretvorbe u kapital?