Korištenje služnosti u svrhu ostvarivanja pristupa na javnu prometnu površinu

Koja je mogućnost korištenja služnosti u svrhu ostvarivanja pristupa na javnu prometnu površinu u kontekstu izdavanja građevinske dozvole, kad u urbanističkom planu uređenja nije određeno niti da se može niti da se ne može koristiti služnost u svrhu ostvarivanja tog pristupa?

Akt za uporabu građevine za građevinu izgrađenu na temelju građevinske dozvole izdane do 19. lipnja 1991.

Upitom postavljenim građevinskoj inspekciji glede izdavanja potvrde iz članka 175. Zakona o gradnji (potvrda građevinske inspekcije da nije u tijeku postupak građevinske inspekcije) za kuću izgrađenu temeljem građevinske dozvole iz 1975., dobili smo odgovor da građevinska inspekcija od 2014. više takve potvrde ne izdaje. Kako onda primijeniti članak 175. Zakona o gradnji te što se za kuću s pravomoćnom građevinskom dozvolom iz 1975. smatra uporabnom dozvolom, a s obzirom na to da se tada uporabne dozvole nisu izdavale?