Nakon nove organizacije upravnih tijela Grada i donošenja novih pravilnika o unutarnjem redu, jedan je službenik stavljen na raspolaganje. Tijekom trajanja raspolaganja otvorilo se radno mjesto u Gradskoj biblioteci (jer je jedna zaposlenica otišla u mirovinu) za koje službenik koji se nalazi na raspolaganju ispunjava formalne uvjete. Međutim, zbog specifičnosti posla, ravnatelj biblioteke ipak želi raspisati javni natječaj radi odabira novog zaposlenika. Je li to dopušteno, ili se u biblioteci mora zaposliti službenik koji je stavljen na raspolaganje?