1. UVOD
Sukladno Odluci o financiranju troškova za stambeno zbrinjavanje raseljenih osoba iz Ukrajine u pojedinačnom smještaju (Nar. nov., br. 37/22 – u nastavku teksta: Odluka), vlasnicima stambenih jedinica koji su ustupili svoje nekretnine na korištenje raseljenim osobama iz Ukrajine podmirivat će se troškovi korištenja stambenih jedinica.

Trošak korištenja stambenih jedinica u pojedinačnom smještaju financirat će se temeljem sklopljenih ugovora o najmu s Ministarstvom unutarnjih poslova, Ravnateljstvom civilne zaštite, a koji se sklapa na rok od šest mjeseci, s mogućnošću produženja najviše do godinu dana.

Trošak korištenja stambene jedinice u pojedinačnom smještaju podmirivat će se vlasniku stambene jedinice jednom mjesečno, na temelju sklopljenog ugovora o najmu i obuhvaća trošak najma prostora i trošak režija.

Trošak korištenja stambene jedinice podmiruje se za:

• samca – 50 kn po danu

• za više osoba:

• I. član – 40 kuna po danu
• II. član – 30 kuna po danu
• III. član – 20 kuna po danu
• IV. član i svaki sljedeći član – 10 kuna po danu.

Najviši iznos troškova korištenja stambene jedinice je 3.600,00 kuna mjesečno.

2. UTVRĐIVANJE DOHOTKA I POREZA NA DOHODAK
Člankom 56. Zakona o porezu na dohodak (Nar. nov., br. 115/16, 106/18, 121/19, 32/20 i 138/20 – u nastavku teksta: Zakon) propisano je da se dohotkom od imovine i imovinskih prava smatra, između ostalog, razlika između primitaka po osnovi najamnine, zakupnine, iznajmljivanja stanova, soba i postelja putnicima i turistima i organiziranja kampova i izdataka koji su poreznom obvezniku u poreznom razdoblju nastali u svezi s tim primicima.

Sukladno članku 57. Zakona, kod dohotka od imovine na temelju najma ili zakupa pokretnina i nekretnina priznaju se izdaci u visini 30 % od ostvarene najamnine ili zakupnine.

Nadalje, kod dohotka od imovine ostvarenog od najamnine i zakupnine, osim dohotka ostvarenog iznajmljivanjem stanova soba i postelja putnicima i turistima i organiziranjem kampova iz čl. 82. Zakona, porez na dohodak porezni obveznik plaća prema rješenju Porezne uprave, i to do posljednjeg dana u mjesecu za tekući mjesec po stopi 10 % (čl. 62. Zakona).

Slijedom navedenog, fizičke osobe kojima se sukladno Odluci podmiruju troškovi korištenja stambene jedinice, ostvaruju dohodak od imovine i obveznici su plaćanja poreza na dohodak po osnovi tako ostvarenog dohotka.

Prema navedenom, a temeljem dostavljenih ugovora, Porezna uprava utvrdit će mjesečno financiranje troškova korištenja stambene jedinice na sljedeći način:

• za samca - dnevni trošak iznosi 50 kn odnosno mjesečni trošak 1.500 kn (50 kn x 30 dana)

• za više osoba:

• 2 osobe - dnevni trošak iznosi 70 kn odnosno mjesečni trošak 2.100 (70 kn x 30 dana)
• 3 osobe - dnevni trošak financiranja iznosi 90 odnosno kn mjesečni 2.700 kn (90 kn x 30 dana)
• 4 osobe - dnevni trošak financiranja iznosi 100 kn odnosno mjesečni 3.000 kn (100 kn x 30 dana)
• 5 osoba - dnevni trošak financiranja iznosi 110 kn odnosno mjesečni 3.300 kn (110 kn x 30 dana)
• 6 osoba dnevni trošak financiranja iznosi 120 kn odnosno mjesečni 3.600 kn (120 kn x 30 dana).

S obzirom na to da trošak korištenja stambene jedinice obuhvaća trošak najma prostora i trošak režija, iznosi iz prethodno navedenih točaka se radi ispravnog utvrđivanja dohotka odnosno porezne osnovice poreza na dohodak umanjuju za režijske troškove temeljem dostavljene vjerodostojne dokumentacije (računi, obračuni i dr.).

Ugovoreni trošak korištenja stambene jedinice umanjen za troškove režija odnosno očekivane iznose režijskih troškova dokumentirane računima i obračunima iz ranijih razdoblja za tu stambenu jedinicu u ukupnom iznosu (troškove električne energije, vode i pripadajuće naknade, troškove grijanja, odvoz komunalnog otpada, komunalna naknada, obvezna pričuva) smatra se tržišnom cijenom najma te se porezna osnovica utvrđuje na način da se tako utvrđena tržišna cijena najma umanji za 30 % izdataka.

Na nju se obračunava porez na dohodak po stopi od 10 %, koji se uvećava za možebitni prirez porezu na dohodak.

U nastavku, kroz primjere, prikazujemo načine utvrđivanja dohotka i poreza na dohodak od imovine najmodavcima koji temeljem Ugovora o najmu stambene jedinice za stambeno zbrinjavanje raseljenih osoba iz Ukrajine s Ministarstvom unutarnjih poslova u stambenu jedinicu smještaju:

a) 3 osobe (primjer 1.)

b) 8 osoba (primjer 2.), a koji su režijske troškove dokazali vjerodostojnom dokumentacijom.

Dakle, radi utvrđivanja primitka od najamnine, trošak korištenja stambene jedinice umanjuje se za troškove režija temeljem vjerodostojne dokumentacije.

Da bi se utvrdila porezna osnovica, ostvareni primitak po osnovi najma umanjuje se za 30 % izdataka te se na nju obračunava porez na dohodak po stopi 10 %, koji se, u konkretnom slučaju, uvećava za prirez porezu na dohodak. Porezna uprava će najmodavcu u konkretnom slučaju izdati rješenje o utvrđenoj obvezi poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak u skladu s kojim mjesečna obveza poreza i prireza iznosi 156,94 kn. Vlasniku stambene jedinice preostaje mjesečni neto iznos 1.743,06 kuna.

Kao i u prethodnom primjeru, radi utvrđivanja primitka od najamnine, trošak korištenja stambene jedinice umanjuje se za troškove režija temeljem vjerodostojne dokumentacije. Porezna osnovica utvrđuje se tako da se ostvareni primitak po osnovi najamnine umanji za 30 % izdataka te se na nju obračunava porez na dohodak po stopi od 10 %, koji se uvećava za prirez porezu na dohodak.

Porezna uprava će najmodavcu u konkretnom primjeru izdati rješenje o utvrđenoj obvezi poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak u skladu s kojim mjesečna obveza poreza i prireza iznosi 181,72 kn. Vlasniku stambene jedinice preostaje mjesečni neto iznos 2.018,28 kuna.

Valja primijetiti da je najviši propisani iznos troškova korištenja stambene jedinice 3.600,00 kn mjesečno pa ako najmodavac daje stambenu jedinicu na korištenje za 8 osoba (kao u primjeru 2.), sukladno Odluci financirat će mu se maksimalan iznos od 3.600,00 kn odnosno isti iznos kao da je dao stambenu jedinicu za šest osoba.

3. ZAKLJUČAK
Način financiranja troškova korištenja stambenih jedinica u pojedinačnom smještaju uređen je Odlukom, u skladu s kojom se vlasnicima stambenih jedinica podmiruju troškovi korištenja stambenih jedinica temeljem ugovora koji sklapaju s Ministarstvom unutarnjih poslova na rok od šest mjeseci, s mogućnošću njegova produljenja najviše do godinu dana. Visina troškova korištenja stambenih jedinica po danu ovisi o broju osoba koje se smještaju u tu stambenu jedinicu.

Navedeno uključuje trošak najma prostora i trošak režija te može iznositi najviše do 3.600,00 kn mjesečno.

Temeljem dostavljenih ugovora Porezna uprava će najmodavcima rješenjem utvrđivati porez na dohodak od imovine po osnovi najma nekretnine, a tržišni iznos najamnine čini trošak korištenja stambene jedinice u pojedinačnom smještaju propisan Odlukom, umanjen za režijske troškove koje porezni obveznici dokazuju vjerodostojnom dokumentacijom.

Porezna osnovica utvrđuje se tako da se tržišna cijena najma umanji za 30 % paušalnih izdataka, a na utvrđenu poreznu osnovicu obračunava se porez na dohodak po stopi od 10 %, koji se uvećava za možebitni prirez porezu na dohodak.