Rješenje (obustavljanje prisilne naplate naknade za uređenje voda od Branka Štrpca)

Rješenje (obustavljanje prisilne naplate naknade za uređenje voda od Branka Štrpca) (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 7/18)

Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, na temelju članka 46. stavka 5. i članka 39. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine 47/09) u predmetu prisilne naplate naknade za uređenje voda od Branka Štrpca iz Zagreba, Dunavska 15, donosi

RJEŠENJE

Obustavlja se prisilna naplata naknade za uređenje voda utvrđene rješenjem Hrvatskih voda KLASA: UP/I-325-08/2006-30/7880, URBROJ: 374-25/251-2-2006-1 od 27.3.2006., KLASA: UP/I-325-08/2008-15/3659, URBROJ: 374-25/251-2-2008-1 od 25.9.2008. i KLASA: UP/I-325-08/2011-59/4874, URBROJ: 374-25/251-2-2011-1 od 3.1.2011. dozvoljeno rješenjem o ovrsi KLASA: UP/I-363-03/2014-12/30070, URBROJ: 251-13-01/1-2014-1 od 18.7.2014. i poništavaju sve do sada provedene radnje.

Obrazloženje

Ovršnim rješenjem Hrvatskih voda KLASA: UP/I-325-08/2006-30/7880, URBROJ: 374-25/251-2-2006-1 od 27.3.2006., KLASA: UP/I-325-08/2008-15/3659, URBROJ: 374-25/251-2-2008-1 od 25.9.2008. i KLASA: UP/I-325-08/2011-59/4874, URBROJ: 374-25/251-2-2011-1 od 3.1.2011. utvrđena je Branku Štrpcu (OIB:) iz Zagreba, Dunavska 15, obveza plaćanja naknade za uređenje voda za stambeni prostor na adresi u Zagreba, Dunavska 15.

Uvidom u izvadak iz poslovnih knjiga naknade za uređenje voda izdan od Gradskog stambenog komunalnog gospodarstva d.o.o., Zagreb, Savska cesta 1, utvrđeno je dugovanje obveznika u iznosu od 1.968,00 kuna glavnice i pripadajuće zakonske zatezne kamate od dana nakon dana dospijeća svakog pojedinog iznosa do isplate.

Na temelju članka 72. stavaka 1. i 2. Zakona o financiranju vodnog gospodarstva (Narodne novine 153/09 i 56/13) i članka 129. Općeg poreznog zakona (Narodne novine 147/08, 18/11, 78/12, 136/12 i 73/13) ovaj je ured donio rješenje o ovrsi za naplatu naknade za uređenje voda KLASA: UP/I-363-03/2014-12/30070, URBROJ: 251-13-01/1-2014-1 od 18.7.2014.

Na navedeno rješenje Branko Štrbac izjavio je žalbu u kojoj u bitnome navodi da je dugovanje u zastari.

Žalba je osnovana.

Člankom 94. stavkom 1. Općeg poreznog zakona (Narodne novine 147/08, 18/11, 78/12, 136/12, 73/13 i 26/15), a u svezi s odredbama članka 197. Općeg poreznog zakona (Narodne novine 115/16) propisano je da pravo poreznog tijela na utvrđivanje porezne obveze i kamata, pravo na pokretanje postupka naplate poreza, kamata i troškova ovrhe te pravo poreznog obveznika na povrat poreza, kamata i troškova ovrhe zastarijeva za tri godine računajući od dana kada je zastara počela teći, a stavkom 6. istog članka propisano je da zastara prava na naplatu poreza, kamata i troškova ovrhe počinje teći nakon isteka godine u kojoj je porezni obveznik sam utvrdio poreznu obvezu ili nakon isteka godine u kojoj je porezno tijelo utvrdilo poreznu obvezu, kamate i troškove ovrhe.

Imajući u vidu citirane odredbe Općeg poreznog zakona koje se, sukladno članku 74. st. 1. Zakona o financiranju vodnoga gospodarstva, primjenjuju na postupak ovrhe naknade za uređenje voda pljenidbom novčanih sredstava u konkretnom slučaju, ocjenjuje se da je u vrijeme donošenja pobijanog rješenja o ovrsi, pravo prvostupanjskog tijela na prisilnu naplatu naknade za uređenje voda obračunate rješenjem Hrvatskih voda KLASA: UP/I-325-08/2006-30/7880, URBROJ: 374-25/251-2-2006-1 od 27.3.2006., KLASA: UP/I-325-08/2008-15/3659, URBROJ: 374-25/251-2-2008-1 od 25.9.2008. i KLASA: UP/I-325-08/2011-59/4874, URBROJ: 374-25/251-2-2011-1 od 3.1.2011. dijelom zastarjelo.

Naime, budući da je napadano rješenje o ovrsi naknade za uređenje voda doneseno u vezi s neispunjenjem obveze plaćanja predmetne naknade od strane žalitelja za razdoblje od 1.1.2008. do 12.12.2013., a pobijano rješenje o ovrsi je doneseno 18.7.2014., to je pravo prvostupanjskog tijela na prisilnu naplatu zastarjelo za predmetne obveze nastale do 31.12.2010.

Dakle, s obzirom na to da je pobijano rješenje doneseno 18.7.2014., nesporno proizlazi da je za obveze nastale do 31.12.2010., doneseno pobijano rješenje o ovrsi izvan zastarnog roka od tri godine propisanog člankom 94. stavkom 1. Općeg poreznog zakona.

U postupku u povodu žalbe, a prema očitovanju Gradskog stambenog komunalnog gospodarstva d.o.o. Savska cesta 1, Zagreb, od 25.5.2017. i uvidom u knjigovodstveno stanje o obveznicima plaćanja, utvrđeno je da je dugovanje za utuženo razdoblje (1.1.2011. do 12.12.2013.) djelomično podmireno uplatom na glavnicu u iznosu od 994,00 kuna koja je izvršena 2.4.2015.

Budući da je na temelju dopisa Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske postaje Sesvete broj: 511-19-35/8-92-67/2017.IB od 13.7.2017., utvrđeno da je Branko Štrbac rođ. 10.12.1935. u Gudavcu, BiH, državljanin BiH dana 22.5.1996. brisan iz evidencije stranaca na stalnom boravku u RH te mu Ministarstvo unutarnjih poslova nije određivalo OIB, potrebno je obustaviti postupak.

Prema članku 46. stavku 5. Zakona o općem upravnom postupku postupak će se obustaviti po službenoj dužnosti kada se tijekom postupka utvrdi da ne postoje pravne pretpostavke za vođenje postupka

S obzirom na iznijeto, primjenom članka 46. stavka 5. i članka 39. Zakona o općem upravom postupku (Narodne novine 47/09) valjalo je odlučiti kao u izreci rješenja.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja može se izjaviti žalba Ministarstvu zaštite okoliša i energetike, Upravi vodnoga gospodarstva, Zagreb, Ulica grada Vukovara 220, u roku od petnaest dana po njegovu primitku.

Žalba se predaje ili šalje poštom Gradskom stambenom komunalnom gospodarstvu d.o.o., Savska cesta 1, Zagreb, ili Gradskom uredu za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, a može se izjaviti i na zapisnik u ovom uredu, Trg Stjepana Radića 1.

Na žalbu se plaća pristojba u iznosu od 50,00 kuna u državnim biljezima prema Tar. br. 3. Zakona o upravnim pristojbama (Narodne novine 115/16).

KLASA: UP/I-363-03/2014-12/30070

URBROJ: 251-13-31-1/014-18-7-MJ

Zagreb, 6. ožujka 2018.

Voditeljica

Odsjeka za komunalne poslove

Martina Minić, dipl. iur., v. r.