Zaključak (obustavljanje od primjene Odluke o načinu ostvarivanja prednosti pri upisu djece i mjerilima za naplatu usluga predškolskih ustanova Grada Zagreba od roditelja - korisnika te traženje od Gradske skupštine da uskladi mjerila za naplatu usluga predškolskih ustanova Grada Zagreba od roditelja - korisnika usluga s Proračunom za 2011.)

Zaključak (obustavljanje od primjene Odluke o načinu ostvarivanja prednosti pri upisu djece i mjerilima za naplatu usluga predškolskih ustanova Grada Zagreba od roditelja - korisnika te traženje od Gradske skupštine da uskladi mjerila za naplatu usluga predškolskih ustanova Grada Zagreba od roditelja - korisnika usluga s Proračunom za 2011.) (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 7/11)

Na temelju članka 42. stavka 3. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine 33/01, 60/01 - vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) i članka 57. stavka 1. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09, 16/09, 25/09 i 10/10), gradonačelnik Grada Zagreba, 21. travnja 2011., donosi

ZAKLJUČAK

Obustavljam od primjene Odluku o načinu ostvarivanja prednosti pri upisu djece i mjerilima za naplatu usluga predškolskih ustanova Grada Zagreba od roditelja - korisnika usluga i tražim od Gradske skupštine da još jednom preispita razloge kojima se rukovodila pri utvrđivanju mjerila za naplatu usluga predškolskih ustanova Grada Zagreba od roditelja - korisnika usluga, te da u roku od petnaest dana mjerila za naplatu usluga predškolskih ustanova Grada Zagreba od roditelja - korisnika usluga, uskladi s Proračunom Grada Zagreba za 2011. i Programom javnih potreba u predškolskom odgoju i naobrazbi te skrbi o djeci predškolske dobi Grada Zagreba za 2011. (Službeni glasnik Grada Zagreba 20/10).

Obrazloženje

Gradska skupština Grada Zagreba donijela je, 20. travnja 2011. Odluku o načinu ostvarivanja prednosti pri upisu djece i mjerilima za naplatu usluga predškolskih ustanova Grada Zagreba od roditelja - korisnika usluga što su ga podnijeli Klub gradskih zastupnika SDP-a, Klub nezavisnih gradskih zastupnika Nezavisne liste Tatjane Holjevac i Klub gradskih zastupnika HSU-a.

U postupku davanja mišljenja, razmotrio sam Prijedlog odluke o načinu ostvarivanja prednosti pri upisu djece i mjerilima za naplatu usluga predškolskih ustanova Grada Zagreba od roditelja - korisnika usluga, te na taj prijedlog dao negativno mišljenje Zaključkom od 19. travnja 2011. KLASA: 021-05/11-01/166, URBROJ: 251-03-01-11-4, iz sljedećih razloga:

Proračunom Grada Zagreba za 2011. za financiranje djelatnosti predškolskog odgoja planirana su sredstva u iznosu od 833.785.000,00 kuna. Izvori sredstva za pokriće ovih rashoda su:

Iz sudjelovanja roditelja u cijeni programa 170.000.000,00 kuna,

Iz državnog proračuna za posebne programe 4.500.000,00 kuna,

Iz poreznih prihoda Grada Zagreba 659.285.000,00 kuna.

Prema točki III. MJERILA ZA NAPLATU USLUGA PREDŠKOLSKIH USTANOVA GRADA ZAGREBA OD RODITELJA - KORISNIKA USLUGA Prijedloga odluke o načinu ostvarivanja prednosti pri upisu djece i mjerilima za naplatu usluga predškolskih ustanova Grada Zagreba od roditelja - korisnika usluga, ostvareni prihodi od uplata roditelja u 2011. bili bi čak i niži od onih ostvarenih u 2010. zbog većeg obuhvata olakšica. Time se dovodi u neravnotežu Proračun Grada Zagreba za 2011. i netočna je konstatacija iz obrazloženja Prijedloga odluke pod točkom 3. da su za provođenje ove odluke sredstva osigurana u Proračunu Grada Zagreba za 2011.

Smanjenje prihoda od uplata roditelja zahtijeva pronalaženje drugih izvora financiranja, odnosno povećanja udjela poreznih prihoda u financiranju djelatnosti ili smanjenje rashoda u samoj djelatnosti.

Slijedom svega prethodno navedenoga, tražim da Gradska skupština postupi sukladno izreci ovoga zaključka.

KLASA: 021-05/11-01/166

URBROJ: 251-03-01-11-6

Zagreb, 21. travnja 2011.

Gradonačelnik

Grada Zagreba

Milan Bandić, dipl. politolog, v.r.