Zaključak o dodjeli koncesije za obavljanje djelatnosti skupljanja ambalažnog otpada na području Grada Zagreba

Zaključak o dodjeli koncesije za obavljanje djelatnosti skupljanja ambalažnog otpada na području Grada Zagreba (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 16/07)

Na temelju članka 58. stavka 4. Zakona o otpadu (Narodne novine 178/04 i 111/06) i članka 63. stavka 1. točke 10. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06 i 18/06), Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba, na 183. sjednici, 22. studenoga 2007., donijelo je

ZAKLJUČAK

o dodjeli koncesije za obavljanje djelatnosti skupljanja ambalažnog otpada na području Grada Zagreba

1. "Zagrebačkom holdingu" d.o.o., Podružnica Čistoća, Zagreb, Radnička cesta 82. dodjeljuje se koncesija za obavljanje djelatnosti skupljanja ambalažnog otpada na području Grada Zagreba za otpadnu primarnu ambalažu izrađenu od PET-a, ostalih polimernih materijala, stakla, Al i Fe.

2. Ovlaštenik koncesije dužan je kontinuirano obavljati djelatnost skupljanja ambalažnog otpada, redovito prazniti specijalne posude, održavati specijalne posude u funkcionalnom i ispravnom stanju, održavati čistoću specijalnih posuda i oko njih i prilikom pražnjenja posuda ne stvarati buku i ne prazniti posude u neprimjereno vrijeme.

3. Koncesija iz točke 1. ovog zaključka dodjeljuje se na rok od 5 godina, počevši od dana sklapanja ugovora o koncesiji s mogućnošću obnavljanja koncesije po istom postupku po kojem je i dodijeljena.

4. Ako tijekom trajanja koncesije nastanu promjene zbog kojih je u javnom interesu potrebno ograničiti opseg koncesije ili tražiti prilagođavanje s novonastalim stanjem, ovlaštenik koncesije dužan je učiniti radnje, odnosno poduzeti mjere koje mu naloži Grad Zagreb.

5. Gradonačelnik Grada Zagreba i ovlaštenik koncesije sklopit će ugovor o koncesiji kojim će urediti koncesijski odnos.

6. Ovlaštenik koncesije ima pravo i obvezu:

- preuzeti razvrstan ambalažni otpad iz točke 1. ovog zaključka od prodavatelja i pravne osobe koja obavlja djelatnost skupljanja ili odlaganja komunalnog otpada;

- osigurati prijevoz od mjesta skupljanja do privremenog skladišta ili do ovlaštene osobe za zbrinjavanje otpada;

- osigurati izdvojeno skupljanje otpada iz točke 1. ovog zaključka, iz minimalno 3000 komada specijalnih posuda (2000 komada specijalnih posuda za staklo i 1000 komada specijalnih posuda za PET, druge polimerne materijale, Al i Fe).

7. Ovlaštenik koncesije je dužan Gradu Zagrebu plaćati godišnju naknadu za koncesiju u iznosu od 1.000,00 kuna.

Iznos naknade za koncesiju za prvu godinu ostvarivanja koncesije ovlaštenik koncesije je dužan uplatiti prije sklapanja ugovora o koncesiji u roku od osam dana od dostave akta o dobivanju koncesije.

Godišnje naknade za koncesiju za preostale godine trajanja koncesije ovlaštenik koncesije je dužan uplaćivati najkasnije mjesec dana prije isteka godine za koju se naknada plaća.

8. Ako ovlaštenik koncesije ne uplati naknadu za koncesiju za prvu godinu ostvarivanja koncesije, odnosno ne pristupi potpisivanju ugovora o koncesiji, a svoj nedolazak ne opravda u roku od osam dana od primanja poziva, smatrat će se da je odustao od koncesije.

9. Ovaj će zaključak biti objavljen u Službenom glasniku Grada Zagreba.

Obrazloženje

Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba je na temelju Zaključka o raspisivanju Javnog natječaja za dodjelu koncesije za obavljanje djelatnosti skupljanja ambalažnog otpada na području Grada Zagreba KLASA: 351-02/07-01/2, URBROJ:251-03-02/2-07-2 od 30. kolovoza 2007. (Službeni glasnik Grada Zagreba 12/07) objavilo Javni natječaj za dodjelu koncesije za obavljanje djelatnosti skupljanja ambalažnog otpada na području Grada Zagreba.

Javni natječaj je objavljen u Narodnim novinama 93/07 od 10.9.2007. i Vjesniku od 11.9.2007. Rok za podnošenje ponuda bio je 15 dana od dana objave natječaja.

Natječajni postupak provelo je Povjerenstvo za provedbu javnog natječaja za dodjelu koncesije za obavljanje djelatnosti skupljanja ambalažnog otpada na području Grada Zagreba.

Na javni natječaj pravodobno su prispjele dvije ponude, i to: EKO FLOR PLUS d.o.o., Donje Zdenčine, Ul. Petra Svačića 10 i Zagrebački holding d.o.o., Podružnica Čistoća, Zagreb, Radnička cesta 82.

Povjerenstvo je utvrdilo da ponuda EKO FLOR PLUS ne zadovoljava uvjete natječaja, odnosno da navedeni ponuditelj nema sposobnost za kvalitetno ostvarivanje koncesije. Natječajem se od ponuditelja tražilo da osigura izdvojeno skupljanje otpada iz minimalno 3000 komada specijalnih posuda (2000 komada specijalnih posuda za staklo i 1000 specijalnih posuda za PET, druge polimerne materijale, AL i Fe), a ponuditelj EKO FLOR PLUS u svojoj je ponudi priložio dokaz da posjeduje 394 komada specijalnih posuda za staklo i 147 komada specijalnih posuda za PET i Al, što je ukupno 541 komad specijalnih posuda.

Povjerenstvo je utvrdilo da ponuda Zagrebačkog holdinga d.o.o., Podružnica Čistoća, Zagreb, Radnička cesta 82, zadovoljava uvjete natječaja, odnosno da navedeni ponuditelj ima sposobnost za kvalitetno ostvarivanje koncesije, utvrđena je povoljnost ponude (tehnička i financijska) i povoljnost ponude za provedbu predviđenih mjera očuvanja i zaštite okoliša, a sukladno Zakonu o otpadu (Narodne novine 178/04 i 111/06), Pravilniku o ambalaži i ambalažnom otpadu (Narodne novine 97/05 i 115/05), kao i Zaključku o raspisivanju Javnog natječaja za dodjelu navedene koncesije.

Točkom 1. zaključka određeno je dodjeljivanje koncesije Zagrebačkom holdingu d.o.o., Podružnica Čistoća, Zagreb, Radnička cesta 82. sukladno članku 58. stavku 1. Zakona o otpadu.

Točkom 2. zaključka određeni su način i uvjeti obavljanja djelatnosti sukladno članku 58. stavku 1. Zakona o otpadu.

Koncesijsko razdoblje iz točke 3. ovog zaključka određeno je sukladno članku 55. stavku 2. alineji 3. Zakona o otpadu.

Točkom 4. zaključka propisana su ovlaštenja davatelja koncesije sukladno članku 61. stavku 1. Zakona o otpadu.

U točki 5. zaključka određuje se sklapanje ugovora o koncesiji između Gradonačelnika Grada Zagreba i ovlaštenika koncesije sukladno članku 59. stavku 5. Zakona o otpadu.

Točkama 6., 7. i 8. ovog zaključka utvrđuju se prava i obveze ovlaštenika koncesije, visina godišnje naknade za koncesiju, način plaćanja naknade i uvjeti kada se smatra da je ovlaštenik koncesije odustao od koncesije sukladno članku 58. stavku 1. Zakona o otpadu.

U točki 9. ovog zaključka određuje se objava u Službenom glasniku Grada Zagreba.

UPUTA O PRAVNOM SREDSTVU:

Protiv ovog zaključka ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Upravnim sudom Republike Hrvatske u Zagrebu.

Upravni spor pokreće se tužbom koja se podnosi u roku od 30 dana od dana dostave ovog zaključka, a predaje se neposredno ili preporučeno poštom Upravnom sudu.

KLASA: 351-02/07-01/3

URBROJ: 251-03-02/1-07-2

Zagreb, 22. studenoga 2007.

Gradonačelnik

Grada Zagreba

Milan Bandić, dipl. politolog, v.r.