Odluka o određivanju pogrebnih poslova koji se financiraju iz Proračuna Grada Zagreba

Na temelju članka 13a. stavka 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine 36/95, 70/97, 128/99, 57/00 i 129/00) i članka 36. točke 2. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99), Gradska skupština Grada Zagreba, na 10. sjednici, 29. ožujka 2001., donijela je

ODLUKU
o određivanju pogrebnih poslova koji se financiraju iz Proračuna Grada Zagreba

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom se odlukom određuju pogrebni poslovi obavljanje kojih se financira isključivo iz Proračuna Grada Zagreba, te uvjeti i mjerila za provedbu javnoga prikupljanja ponuda za povjeravanje obavljanja tih poslova na temelju ugovora.

Članak 2.

Obavljanje pogrebnih poslova koji se financiraju iz Proračuna Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: pogrebni poslovi) je komunalna djelatnost.

II. POGREBNI POSLOVI KOJI SE FINANCIRAJU IZ PRORAČUNA GRADA ZAGREBA

Članak 3.

Pogrebni poslovi iz članka 2. ove odluke su:

- prijevoz umrlih osoba za koje nije moguće utvrditi uzrok smrti, na poziv ovlaštenog mrtvozornika, s mjesta smrti do Zavoda za sudsku medicinu Medicinskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu;

- prijevoz osoba koje su umrle na javnim površinama ili u objektima javne namjene ili na željezničkoj pruzi na području Grada Zagreba, na poziv ovlaštenog mrtvozornika, s mjesta smrti do Zavoda za sudsku medicinu Medicinskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu;

- prijevoz umrlih osoba niskoga socijalnog statusa (beskućnika i slično), po nalogu Gradskog ureda za zdravstvo, od mjesta smrti do mjesta ukopa;

- opremanje minimalnom pogrebnom opremom umrlih osoba iz podstavka 3. ovoga članka.

Pod opremanjem minimalnom pogrebnom opremom smatra se opremanje pogrebnom opremom za kremiranje.

III. UVJETI ZA OBAVLJANJE POGREBNIH POSLOVA

Članak 4.

Uvjeti za obavljanje pogrebnih poslova su:

- da je pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje djelatnosti pogrebnih poslova;

- vlasništvo na specijalnom vozilu namijenjenom samo prijevozu umrlih osoba (u daljnjem tekstu: furgon) koje udovoljava posebnim uvjetima propisanima za vozila kojima se obavlja prijevoz umrlih osoba;

- financijska sposobnost za obavljanje djelatnosti prijevoza i opremanja umrlih osoba (BON1 i BON2):

- sposobnost obavljanja dežurstva 24 sata;

- nekažnjavanje za kazneno djelo povrede mira pokojnika.

IV. JAVNO PRIKUPLJANJE PONUDA

Članak 5.

Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: Gradsko poglavarstvo) odlučuje o oglašavanju javnog prikupljanja ponuda.

Oglas o javnom prikupljanju ponuda se objavljuje u dnevnom tisku i sadrži:

- vrstu poslova;

- uvjete za obavljanje pogrebnih poslova;

- vrijeme na koje se sklapa ugovor;

- obvezu podnošenja isprava kojima ponuđač dokazuje da ispunjava uvjete za obavljanje pogrebnih poslova (izvod iz sudskog, odnosno obrtnog registra i potvrda o nekažnjavanju za kazneno djelo povrede mira pokojnika);

- dokaz o tehničkoj i financijskoj sposobnosti ponuđača (isprave kojima dokazuje da ima u vlasništvu furgon, potvrdu sanitarne inspekcije da furgon udovoljava sanitarno-tehničkim i higijenskim uvjetima, potvrdu ovlaštene stanice za tehnički pregled vozila, BON1 i BON2, mogućnost obavljanja dežurstva 24 sata);

- obvezu podnošenja cjenika pogrebnih usluga i uvjete plaćanja (rok dospijeća) za vrijeme trajanja ugovora;

- mjesto i vrijeme javnog otvaranja ponuda;

- te druge obavijesti.

Ponuda koja nije potpuna, neće se uzeti u razmatranje za povjeravanje obavljanja pogrebnih poslova.

Ponude se podnose u zatvorenoj omotnici, s naznakom “za oglas”, preporučenom pošiljkom ili u pisarnici gradskih upravnih tijela.

Članak 6.

Za provedbu postupka prikupljanja ponuda za obavljanje pogrebnih poslova Gradsko poglavarstvo osniva povjerenstvo.

Povjerenstvo ima predsjednika i četiri člana i zamjenike.

Zadaća povjerenstva je da javno otvara ponude i razmatra ponude te o tome podnosi izvješće Gradskom poglavarstvu.

Stručne poslove za povjerenstvo obavlja gradsko upravno tijelo nadležno za komunalne poslove.

Članak 7.

Gradsko poglavarstvo predlaže Gradskoj skupštini Grada Zagreba osobu kojoj će se povjeriti obavljanje pogrebnih poslova.

V. POVJERAVANJE OBAVLJANJA POGREBNIH POSLOVA

Članak 8.

Gradska skupština Grada Zagreba odlučuje o izboru osobe kojoj će se povjeriti obavljanje pogrebnih poslova.

Obavljanje pogrebnih poslova povjerava se osobi čija je ponuda najpovoljnija.

Najpovoljnija je ponuda koja, uz ispunjavanje uvjeta iz oglasa, sadrži najnižu cijenu pogrebnih usluga. Kod utvrđivanja najniže cijene uzimaju se u obzir uvjeti plaćanja.

Protiv odluke iz stavka 1. ovoga članka žalba nije dopuštena, već se može pokrenuti upravni spor.

Članak 9.

Grad Zagreb sklapa s izabranom osobom ugovor o obavljanju pogrebnih poslova.

Ugovor o obavljanju pogrebnih poslova sklapa se na četiri godine.

Ugovor o obavljanju pogrebnih poslova obavezno sadrži sastojke propisane Zakonom o komunalnom gospodarstvu.

Ugovor sklapa gradonačelnik ili osoba koju on ovlasti.

Osoba iz stavka 1. ovoga članka stječe pravo obavljanja pogrebnih poslova danom sklapanja ugovora.

Ako osoba iz stavka 1. ovoga članka ne pristupi potpisivanju ugovora, odnosno svoj dolazak ne opravda u roku od osam dana od primanja poziva, smatrat će se da je odustala od obavljanja pogrebnih poslova.

Članak 10.

U slučaju iz članka 9. stavka 6. ove odluke obavljanje pogrebnih poslova može se povjeriti sljedećem najpovoljnijem ponuđaču koji je sudjelovao u postupku prikupljanja ponuda.

Članak 11.

Gradsko poglavarstvo može otkazati ugovor o obavljanju pogrebnih poslova:

- ako osoba kojoj je povjereno obavljanje pogrebnih poslova ne ispunjava obaveze preuzete ugovorom o njihovom obavljanju;

- ako osoba kojoj je povjereno obavljanje pogrebnih poslova ili njezin zaposlenik ne obavlja te poslove na način propisan ovom odlukom;

- ako osoba kojoj je povjereno obavljanje pogrebnih poslova ili njezin zaposlenik ne izda uredan račun za obavljenu uslugu.

Osoba kojoj je povjereno obavljanje pogrebnih poslova može otkazati ugovor ne navodeći razloge za otkaz.

Otkazni rok je tri mjeseca, a počinje teći prvoga dana sljedećeg mjeseca od mjeseca u kojem je otkaz primljen.

Ugovor o obavljanju pogrebnih poslova se raskida ako osoba kojoj su ti poslovi povjereni više ne ispunjava uvjete za njihovo obavljanje.

VI. VOZILA I OPREMA

Članak 12.

Prijevoz umrlih osoba može se obavljati samo furgonom.

Furgon mora udovoljavati sanitarno-tehničkim i higijenskim uvjetima određenim propisima o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti i drugim uvjetima određenim propisima o prijevozu u cestovnom prometu.

Članak 13.

Furgon mora biti uredno obojan te prije upućivanja u promet i tijekom obavljanja usluge očišćen i prozračen.

Članak 14.

Osoba kojoj je povjereno obavljanje pogrebnih poslova mora u furgonu imati opremu u kojoj se prenosi umrla osoba (lijes, plastičnu vreću i dr.) u skladu s propisima o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti.

Članak 15.

Pogrebna oprema za kremiranje, kojom se opremaju osobe iz članka 3. stavka 1. podstavka 3. ove odluke, mora biti ekološki podobna za kremiranje prema Uputstvima Gradskih groblja za kremiranje na groblju Mirogoj.

VII. NAČIN OBAVLJANJA POGREBNIH POSLOVA

Članak 16.

Osoba kojoj je povjereno obavljanje pogrebnih poslova, odnosno njezin zaposlenik, dužna je te poslove obavljati na način kojim se iskazuje poštovanje prema umrlima i po pozivu, u najkraćem vremenu, doći na mjesto s kojeg treba prevesti, odnosno opremiti umrlu osobu.

Članak 17.

Osoba kojoj je povjereno obavljanje pogrebnih poslova dužna je, odmah nakon sklapanja ugovora, dostaviti adresu svog sjedišta i broj telefona policiji, ovlaštenom mrtvozorniku i gradskom uredu nadležnom za zdravstvo.

Osoba kojoj je povjereno obavljanje pogrebnih poslova dužna je osigurati dežurstvo od 0 do 24 sata.

Članak 18.

Ako osoba kojoj je povjereno obavljanje pogrebnih poslova te poslove ne obavlja u skladu s ovom odlukom i ugovorom sklopljenim s Gradom Zagrebom, odgovara Gradu Zagrebu za svu štetu koja bi mu time bila nanesena.

VIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 19.

Gradsko upravno tijelo nadležno za komunalne poslove prati provedbu ugovora o obavljanju pogrebnih poslova.

Članak 20.

Ova odluka stupa na snagu osmog dana nakon objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 363-02/01-01/188

URBROJ: 251-11-04-01-5

Zagreb, 29. ožujka 2001.

Predsjednik

Gradske skupštine

dipl.oec., v.r.