Ministar pravosuđa i uprave, uz prethodno mišljenje Hrvatske javnobilježničke komore, a na temelju ovlasti iz Zakona o javnom bilježništvu¹ (Nar. nov., br. 78/93, 29/94, 162/98, 16/07, 75/09, 120/16 i 57/22) donio je izmjene Javnobilježničkog poslovnika (u nastavku teksta: Poslovnik).

Izmjene i dopune Javnobilježničkog poslovnika (u nastavku teksta: Izmjene) objavljene su u Narodnim novinama, br. 53/24, a stupaju na snagu 14. svibnja 2024. godine.

Kao neke od bitnih promjena ističemo izmjenu upisnika povjerenih poslova koje je javni bilježnik dužan voditi. Naime, javni bilježnik vodi upisnike, imenike i knjige isključivo u elektroničkom obliku, a između ostaloga i upisnike povjerenih poslova s novo izmijenjenim² oznakama: UPP/OS-O, UPP/OS-Ovrv, UPP/OS-ZK, UPP/OS-IPP, UPP/OS-PN-EU i UPP.

Upisnik povjerenih poslova za ostavinske postupke - »UPP/OS-O«

Upisnik povjerenih poslova za ostavinske postupke sadržava rubrike za upis sljedećih podataka: redni broj povjerenog posla, naziv suda koji je posao povjerio, datum primitka akta, ime, prezime, OIB i adresu ostavitelja, opis povjerenog posla, datum donošenja rješenja, datum primitka prigovora, datum pravomoćnosti rješenja, datum otpreme sudu i primjedbu (Obrazac broj 6).

Upisnik povjerenih poslova za zemljišnoknjižne postupke - »UPP/OS-ZK«

Upisnik povjerenih poslova za zemljišnoknjižne postupke sadržava rubrike za upis sljedećih podataka: redni broj povjerenog posla, naziv suda koji je posao povjerio, datum primitka akta, naziv katastarske općine, opis povjerenog posla, datum završetka obnove, datum primitka prigovora, broj katastarske čestice, datum otpreme sudu i primjedbu (Obrazac broj 6b).

Upisnik povjerenih poslova za izvanparnične postupke - »UPP/OS-IPP«

Upisnik povjerenih poslova za izvanparnične postupke sadržava rubrike za upis sljedećih podataka: redni broj povjerenog posla, naziv suda koji je posao povjerio, datum primitka akta, ime, prezime, OIB i adresu stranke, opis povjerenog posla, datum donošenja rješenja, datum primitka žalbe, datum pravomoćnosti rješenja, datum otpreme sudu i primjedbu (Obrazac broj 6c).

Upisnik povjerenih poslova za izdavanje potvrda prema Uredbi (EU) br. 650/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2012. o nadležnosti, mjerodavnom pravu, priznavanju i izvršavanju odluka i prihvaćanju i izvršavanju javnih isprava u nasljednim stvarima i o uspostavi Europske potvrde o nasljeđivanju - »UPP/OS-PN-EU«

Upisnik povjerenih poslova za postupke izdavanja isprava prema Uredbi (EU) br. 650/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2012. o nadležnosti, mjerodavnom pravu, priznavanju i izvršavanju odluka i prihvaćanju i izvršavanju javnih isprava u nasljednim stvarima i o uspostavi Europske potvrde o nasljeđivanju »UPP/OS-PN-EU« sadržava rubrike za upis sljedećih podataka: redni broj povjerenog posla, naziv suda koji je posao povjerio, datum primitka akta, podaci o podnositelju zahtjeva (ime, prezime, adresa, identifikacijski broj stranke), referentni broj predmeta (oznaka vezanog ostavinskog predmeta), datum izdavanja isprave, broj izdanih ovjerenih preslika isprave, rok valjanosti isprave, datum primitka prigovora, datum primitka zahtjeva za ispravak, izmjenu ili opoziv isprave, podaci o podnositelju zahtjeva za ispravak, izmjenu ili opoziv isprave, datum podnošenja zahtjeva za privremenu obustavu učinaka isprave, datum otpreme sudu i primjedbu (Obrazac broj 6d).

Upisnici ostalih povjerenih poslova »UPP«

U Upisnik ostalih povjerenih poslova, javni bilježnik upisuje druge poslove koje mu povjeri sud ili druga vlast, a Upisnik sadržava rubrike za upis sljedećih podataka: redni broj povjerenih poslova, naziv suda odnosno druge vlasti, datum primitka akta, ime, prezime, OIB i adresu odnosno naziv ili tvrtka i sjedište stranke, opis povjerenog posla, datum donošenja odluke, datum primitka prigovora/žalbe, datum pravomoćnosti odluke, datum otpreme sudu ili drugoj vlasti i primjedbu (Obrazac broj 6e).

Također, elektronički se upisnik zaključuje korištenjem posebne administrativne funkcije informacijskog sustava, po proteku roka za upis podneska kojim se osniva novi spis iz članka 28. stavak 1. Poslovnika³, zaprimljenog zadnjeg dana kalendarske godine. Nastavno, Hrvatska javnobilježnička komora otvara upisnik za iduću godinu.⁴

Upisnik koji se vodi ručno zaključuje se krajem svake godine, tako da iza posljednjeg upisanog rednog broja upisa, javni bilježnik crvenom olovkom podvlači crtu i stavlja bilješku o ukupnom broju obavljenih upisa za tu godinu, brojkom i slovima. Ispod te bilješke upisuje se datum sastavljanja bilješke te je javni bilježnik potpisuje i ovjerava pečatom. U zaključene upisnike nije moguće upisati novi predmet, ali je moguće unositi podatke o nedovršenim predmetima.⁵

Izmjena donosi i promjenu vezano uz štambilj, odnosno umjesto fizičkih štambilja mogu se koristiti štambilji ispisani iz računalnog programa⁶, čiji je sadržaj istovjetan sadržaju fizičkih štambilja.

Izbrisane su odredbe Poslovnika koje su uređivale javnobilježnički grb, odnosno mjesto isticanja i uporabe grba, zahtjev za odobrenje grba, rješenje o dozvoli uporabe grba, te narudžba grba, odnosno otisaka grba.⁷

Ostale izmjene tiču se modernizacije poslovanja, odnosno usklađivanja s člankom 43. Zakona o javnom bilježništvu, prema kojem se javnobilježničke isprave pišu na računalu, a samo iznimno ručno (pisanja otpravaka, prijepisa, zapisnika i bilježaka na računalima). Radi veće pravne sigurnosti kod potvrde (solemnizacija) privatnih isprava⁸, ako javni bilježnik u potvrdu upiše napomenu ili upozorenje koji nisu sadržani u Obrascu broj 16, tu potvrdu potpisuju i prisutne stranke i drugi sudionici iznad potpisa i pečata javnog bilježnika.⁹

Za konkretniji prikaz promjena iz Izmjene predlažemo Usporedbu verzija Poslovnika gdje su vidljivo označene promjene.

Pripremila: Lidija Doko, mag. iur.

1 Čl. 42.a st. 2. Zakona o javnom bilježništvu.
2 Čl. 1. st. 1. Izmjene.
3 Čl. 28. st. 1. Poslovnika: „Pismeno u povodu kojeg treba osnovati novi spis upisat će se istog dana kad je primljeno odnosno prvi naredni radni dan u odgovarajući upisnik i imenik.“
4 Čl. 1. st. 2. Izmjene.
5 Čl. 1. st. 3. Izmjene.
6 Računalni program odobren od Hrvatske javnobilježničke komore, sukladno čl. 5. st. 1. Poslovnika.
7 Čl. 19. Izmjene.
8 Čl. 42. Poslovnika
9 Čl. 8. Izmjene