Upravljanje i raspolaganje nekretninama i vaučeri

Može li jedinica lokalne samouprave raspolagati nekretninama u njezinom vlasništvu i prema kojim propisima osnivanjem trgovačkog društva ili druge pravne osobe, u koju bi unijela sve nekretnine (zemljište) u vlasništvu te jedinice; navedena pravna osoba u ime jedinice raspolagala bi tim nekretninama tako da 50% temeljnog kapitala (nekretnine) kroz vaučere (zapise) podijeli stanovnicima te općine, a 10% mještanima na čijem se području nalaze te nekretnine, i to sve bez naknade te bi nositelji vaučera njima raspolagali i s istima trgovali na tržištu vrijednosnih papira, ali bez mogućnosti prodaje udjela?