Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Podnošenje više različitih ponuda od istog ponuditelja
Grad je pokrenuo postupak jednostavne nabave uredskog pribora za potrebe gradskih tijela. Nakon otvaranja pristiglih ponuda, utvrđeno je da je jedan od ponuditelja podnio dvije različite ponude, od kojih je jedna skuplja od ostalih, a druga je najjeftinija. U općem aktu Grada, kojim je uređena jednostavna nabava, nije opisana situacija u kojoj isti ponuditelj podnosi više ponuda na isti poziv na nadmetanje. Molimo da nam pojasnite koju od navedenih ponuda u opisanoj situaciji trebamo smatrati pravovaljanom.
Javna nabava – pravni interes za izjavljivanje žalbe
Kako dokazati pravni interes za izjavljivanje žalbe na odluku o odabiru za slučaj da naručitelj samo od odabranog ponuditelja zatraži dokaze o ispunjavanju uvjeta i zahtjeva propisanih tehničkim specifikacijama, a ne i od ostalih ponuditelja?
Javna nabava – računska pogreška
Je li naručitelj u postupku javne nabave dužan kontrolirati obračun poreza na dodanu vrijednost iskazan u ponudi?
Jamstvo za ozbiljnost nabave
Može li naručitelj u dokumentaciji o nabavi propisati dostavu zbirnog jamstva za sve grupe predmeta nabave za koje ponuditelji podnose ponude, a vezano uz zakonsku odredbu prema kojoj se u slučaju kada je predmet nabave podijeljen na grupe dostavljaju zasebne ponude za svaku grupu?
Sukob interesa prema Zakonu o javnoj nabavi
Je li majka ponuditelja, koja je ujedno i odgovorna osoba javnog naručitelja, te koja je stekla poslovne udjele u tvrtki ponuditelja prije više od dvije godine od zadnjeg imenovanja, ali za vrijeme prethodnog mandata, u sukobu interesa prema Zakonu o javnoj nabavi?
Dostava - javna nabava
Je li odluka o odabiru ništava zbog toga što nije dostavljena ponuditelju nego je on za nju saznao iz Elektroničkog oglasnika javne nabave?
Odluka o odabiru
Kada javni naručitelj postupa sukladno članku 99. stavak 8. točke 3. i 4. Zakona o javnoj nabavi, mora li svoju novu odluku javni naručitelj, uz novoodabranog ponuditelja, dostaviti i prvotno odabranom ponuditelju?
Odustajanje od ponude
U slučaju da odabrani ponuditelj sam odustane od nabave robe ili usluge, odabire li naručitelj sljedećeg ponuditelja, koji je bio drugorangiran odmah poslije odabranog ponuditelja u postupku javne nabave, ili naručitelj ima pravo poništiti postupak javne nabave i provesti novi postupak javne nabave?
Javna nabava – isključenje ponuditelja
Ponuditelj je podnio zahtjev za preknjiženje preplate poreza na dodanu vrijednost te je postupak rješavanja predmetnog zahtjeva u tijeku. Može li se na temelju navedene činjenice smatrati da ponuditelju plaćanje tih obveza prema posebnom zakonu nije dopušteno ili da mu je odobrena njegova odgoda plaćanja, u smislu članka 67. stavak 1. točka 2. Zakona?
Odbijanje ponude – javna nabava
Je li naručitelj u postupku javne nabave ovlašten odbiti ponudu u kojoj nisu numerirane stranice iako je to traženo u dokumentaciji za nadmetanje. Ponuda je bila uvezena jamstvenikom, ali stranice u ponudi nisu bile označene (numerirane), što je izričito zahtijevano u dokumentaciji za nadmetanje?
Javna nabava
Je li formalnopravno dopušteno da se u postupku javne nabave na poziv za nadmetanje javlja većinski vlasnik više društava kao samostalni ponuditelj, a da se, pritom, u svrhu dokazivanja da ispunjava natječajne uvjete na temelju ugovora o poslovnoj suradnji koristi dokazima financijske, tehničke i stručne sposobnosti pojedinih članova grupe ili je nužno formiranje zajednice ponuditelja?
Javna nabava – ponuditelj
Može li podružnica inozemnog osnivača biti ponuditelj u postupku javne nabave?
Primjena Zakona o javnoj nabavi
Je li naručitelj X d.o.o. (javna ustanova,) koja je obveznik primjene Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 90/11, 143/13, 83/13, 13714 – Odluka USRH) obvezatan primijeniti isti Zakon i u slučajevima kad se pojavljuje kao ponuditelj u postupcima javne nabave drugih naručitelja, kad za izvršenje dijela ugovora (pojedinih usluga) angažira podizvoditelja?
Dokazivanje da ponuditelj u postupku javne nabave nije u blokadi
Naručitelj je 13. studenoga 2013. u EOJN RH objavio poziv na nadmetanje u otvorenom postupku javne nabave i od tri ponude odabrao ponudu ponuditelja X d.o.o. Na tu odluku prigovara drugi ponuditelj, tvrdeći da je odabrani ponuditelj u ponudi dostavio obrazac SOL-2, na dan 24. studenoga 2013., te da iz njega nije razvidno da odabrani ponuditelj nije bio u blokadi u posljednjih 180 dana, računajući od dana početka postupka javne nabave (13. studenoga, dan slanja poziva na nadmetanje u EOJN RH). S obzirom na to da je odabrani ponuditelj dostavio obrazac SOL-2, izdan na dan 24. studenoga 2013., navedeno financijsko izvješće ne pokriva razdoblje od 13. svibnja do 24. svibnja 2013. Odabrani ponuditelj navodi da nije od utjecaja okolnost što obrazac SOL-2 ne pokriva 11 dana (od 13. svibnja do 24. svibnja), jer kad bi bio u blokadi tih 11 dana, još uvijek se iz dostavljenog obrasca vidi da u traženom razdoblju odabrani ponuditelj nije bio u blokadi više od 15 dana. Je li ponuditelj u ovom postupku dokazao da posljednjih 180 dana, računajući od dana početka postupka javne nabave, nije u blokadi više od 15 dana?
Javna nabava – pravo ponuditelja na žalbu – pravni interes
Ponuda ponuditelja (žalitelja) odbijena je, jer navedena ponuda ne ispunjava uvjete vezane uz svojstva predmeta nabave. Ima li ponuditelj pravo na žalbu s obzirom na to da u žalbi ne osporava razloge odbijanja svoje ponude već samo osporava valjanost ponude odabranog ponuditelja?
Javna nabava – pravna i poslovna sposobnost
Može li ponuditelj u postupku javne nabave, ovlaštenje za izvođenje radova, koji su predmet javne nabave, dokazivati tako da uz ponudu priloži ovlaštenje za izvođenje tih radova kojeg ima njegov podizvoditelj?
Javna nabava – podizvoditelj
Tko je u smislu članka 86. Zakona o javnoj nabavi dužan ispostaviti račun naručitelju za dio koji je izveo podizvoditelj, - podizvoditelj ili ponuditelj?
Ponuditelj u postupku javne nabave
Može li podružnica inozemnog osnivača biti ponuditelj u postupku javne nabave, te na koji način ona dokazuje sposobnost izvršenja ugovora o javnoj nabavi?
Obveznik primjene Zakona o javnoj nabavi kao ponuditelj u postupcima javne nabave
Je li naručitelj X d.o.o., koji je obveznik primjene Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 90/11) obvezatan primijeniti taj Zakon i u slučajevima kada se pojavljuje kao ponuditelj u postupcima javne nabave drugih naručitelja, pa za izvršenje dijela ugovora (pojedinih radova ili usluga) mora angažirati podizvoditelje?
Javna nabava – zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda
Što napraviti kada se uoči pogreška u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, pa time i pogreška u odluci o odabiru i može li se poslati nadopuna, tj. ispravak odluke i zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda te podrazumijeva li to produženje roka za žabu?
Javna nabava
Može li ponuditelj u otvorenom postupku javne nabave dostaviti izmjenu ponude i ako može, u kojem roku i na koji način?
Cijena u ponudi za preuzimanje dioničkog društva
Ako je prosječna cijena dionice ostvarena na burzama viša od najviše cijene po kojoj su ponuditelj, i osobe koje s njim djeluju zajednički, stekli dionice s pravom glasa, u razdoblju od jedne godine prije dana nastanka obveze, koju je cijenu ponuditelj obvezatan ponuditi?
Javna nabava
Može li ponuditelj u postupku javne nabave odrediti u ponudi cijenu tako da je ne izrazi u određenom iznosu, nego tako da je njegova cijena ona koja je za određeni postotak niža od ponude s najvišom cijenom?
Javna nabava
Može li, u slučaju kad je u postupku javne nabave predviđena mogućnost sudjelovanja i podisporučitelja, naručitelj svoju sposobnost dokazivati tako da koristi i dokaze o sposobnosti podisporučitelja?
Javna nabava
Postoji li mogućnost kupiti robu u postupku javne nabave od ponuditelja nad kojim je otvoren stečajni postupak?