Utjecaj obveze donošenja UPU-a ili DPU-a na izdavanje lokacijske dozvole

Kako postupiti ako grad u GUP-u propiše izradu UPU-a ili DPU-a, a GUP nije uskladio sa Zakonom o prostornom uređenju i gradnji i ne donosi odluku hoće li ili ne će raditi UPU ili DPU? U GUP-u postoji odredba da se ne mogu izdavati lokacijske dozvole dok se ne donesu UPU i DPU. Kako u takvoj situaciji postupiti sa zahtjevom za izdavanje lokacijske dozvole?