Zakon o cestama (Nar. nov., br. 84/11) između ostalih pitanja koja uređuje, propisuje vrlo podrobno i način upisa cesta u zemljišne knjige. Budući da se nerazvrstane ceste upisuju u zemljišne knjige kao nerazvrstane ceste - javno dobro u općoj uporabi, i kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave na čijem se području nalaze, postavlja se pitanje hoće li sud prilikom upisa vlasništva jedinice lokalne samouprave na nerazvrstanoj cesti, izgrađenoj prije 2011., i koja nije kao takva do sada upisana u zemljišne knjige, brisati iz vlastovnice sve dosadašnje vlasnike ili u tom slučaju postoje izuzeci, te što se događa s drugim stvarnim pravima, primjerice, s hipotekom koja je upisana u teretovnicu?