U postupku utvrđivanja komunalne naknade za poslovni prostor, obveznik, koji je ujedno i vlasnik objekta, naveo je da od ukupne površine poslovnog prostora (350 m2), za posao koristi tek nešto više od 10 % (45 m2), i predložio da mu se odredi plaćanje komunalne naknade samo za dio prostora koji koristi. Je li zakonito obvezu utvrditi na takav način?