Fizičke osobe građani obavljaju zamjenu nekretnina (zemljišta) pa se postavlja pitanje oporezuje li se zamjena nekretnina. Ako se oporezuje, što se smatra poreznom osnovicom, odnosno plaća li se porez na promet nekretnina na cijelu zamijenjenu nekretninu, ili samo na možebitnu razliku vrijednosti?