Odredbom članka 55. Zakona o javnoj nabavi, propisano je da pregled, ocjenu i usporedbu ponude obavlja stručno povjerenstvo naručitelja. O pregledu, ocjeni i usporedbi ponuda naručitelj mora voditi zapisnik koji potpisuju svi članovi povjerenstva. Često je to iz objektivnih razloga nemoguće. Bi li se problem mogao riješiti tako da se članovima povjerenstva imenuju zamjenici?